浅析城市防灾绿地系统的重要性

浅析城市防灾绿地系统的重要性

孙　朋　宋智全　田鹏举　(德州市城市规划设计研究院)

城市绿地系统是改善和维护城市生态安全的重要载体。城市绿地在地震、火灾等重大灾害发生时，能够作为人民群众紧急避险、疏散转移或临时安置的重要场所，是城市防灾减灾体系的重要组成部分。

一、我国城市防灾绿地现状

在我国城市绿地规划设计中，城市绿地的美学功能、环境功能、经济功能一直是处于主导地位，城市绿地的一个重要功能——防灾，则总是处于一笔带过的位置。另外，我国城市居民对于城市绿地的避难功能的认识不够深刻、城市绿地应急避难系统的不健全，也是造成我国城市防灾绿地体系落后的重要原因。

二、做好城市防灾绿地系统规划的措施

1.健全城市避难绿地系统

我国需要一个与城市总体规划协调考虑的防灾避难绿地系统规划，将城市绿地系统纳入城市安全的保障体系。

2.适当提高各类绿地规划建设指标

区级以上的公共绿地面积建议2km²以上，市级公园面积依城市规模可定在10～30km²上。根据我国城市的实际情况，建议作为应急避难的城市绿地面积不小于2m²/人。

3.合理规划绿地布局

公共绿地中的市、区级及居住小区内专用绿地等各类绿地的合理布局，是充分发挥绿地防灾避难功能的重要条件。建议作为紧急避难场所如小区专用绿地、单位附属绿地、校园等的服务半径在300～500m;临时性避难场所如区级公园绿地服务半径在500～1000m;可作为长期避难场所的市级公园绿地服务半径在2km以内。

4.加强绿地内避难救援设施的建设

确定为防灾避难场所的城市绿地是城市居民避难、救灾活动的中心。因此基础设施建设非常重要，如消防及生活用水设施、临时发电设备、卫生设施、广播设施、照明设施、卫星通讯、医疗急救等。

5.加强城市绿地避难功能的宣传

在宣传城市绿地美化环境功能、改善城市气候功能的同时，应积极向居民宣传城市绿地的应急避难功能，以提高市民应急避难的意识。