根据国内外大型智能化系统工程、弱电系统工程、通讯及网络(IT)系统工程、机电设备安装工程对招投标技术文件组成的规范和要求,通常类似弱电系统工程总承包(或系统设备供应)招投标技术文件主要由技术规格书、招投标图纸、系统监控点及信息点表、系统设备配置数量与工程量清单组成;有些招投标技术文件还包括系统及设备技术响应一览表、系统设备配置数量增减表(澄清表)、系统工程施工图深化设计任务书等。
智能化系统工程总承包招投标技术规格书,是招投标技术文件中最重要而基础的部分。招投标技术规格书明确了本项目智能化系统工程建设目标、系统组成、系统结构、技术应用、实现功能、系统设备配置技术性能等的要求和响应条件;同时招投标技术规格书也是完善招投标图纸,编制“系统监控点及信息点一览表”和“系统设备配置数量与工程量清单”的重要技术依据和规范要求。因此编写“招投标技术规格书”是一件技术性、专业性、经验性很强的工作。建议可以由专业智能化顾问公司协助工程建设单位共同完成“招投标技术规格书”的编写工作。
本书作者根据参与国内外大型智能化系统工程编写“智能化系统工程总承包招投标技术规格书”的经验,提供以下内容供读者参考。
1)总承包管理要求
(1)总承包管理的内容
投标人应依据招标人提供的所有图纸和文件、国家现行规范与标准、技术规格及要求编制本招标工程的项目管理实施规划,其内容应不少于如下几个方面:
①总承包管理目标、总承包管理组织机构、总承包总体安排;
②深化设计、系统集成、施工安装的质量目标、工期目标和安全目标;
③详细说明下述总承包项目管理的方法和保证措施:项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目组织管理、项目材料管理、项目技术管理、项目合同管理、项目信息管理、项目现场协调管理、项目风险管理、系统开通运行及竣工验收、工程后期的保修维护管理等;
④应明确与所有相关专业的接口、技术界面和分工界面;
⑤施工现场配置的管理人员、技术人员、施工人员的组成、数量及进场的时间安排;
⑥说明如何进行与业主、总承包、监理、顾问公司、联合设计方、设备供应商、其他分包商的协调,如何充分体现管理优势的项目管理措施方法并作出必要的承诺,尤其是与土建施工总承包、机电分包、装修分包单位的配合和措施;
⑦其他有利于招标人的各项承诺;
⑧项目管理工作计划表:包括深化设计出图计划、系统设备需求计划、材料供应计划,智能化系统管线施工、系统设备进场验收、系统设备安装、系统调试以及技术培训、技术支持、工程后期服务计划等。
(2)总承包管理的责任
智能化系统工程总承包商(以下简称为总承包商)负责本智能化系统工程项目全面管理工作,直接负责本智能化系统工程项目管理、施工图深化设计、系统集成、工程施工四个方面的管理工作。本项目管理经理对本工程技术、质量、工期、成本、风险承担直接责任,负责审查和签署本工程技术与经济文件,负责对智能化系统各设备供应商的管理和协调工作。负责与土建总承包商对智能化系统项目管理界面、施工界面、施工工期、进场作业等进行协调。负责主持智能化系统工程例会和专业技术协调会。
总承包商负责本智能化系统工程的日常事务的处理工作。负责编制本项目项目管理实施方案和计划书。负责对土建总承包商、联合设计方、工程监理、顾问公司、智能化系统设备供应商等的往来技术文件进行分类、确认、报审以及登记注册的工作。参加由业主、监理、顾问公司、土建总承包商主持和召开的各种与智能化系统工程相关的工程例会及专业协调工作。
总承包商负责整个智能化系统工程技术工作,直至全部智能化系统各项技术指标达到要求,全部智能化系统竣工验收,全部智能化系统正常开通运行、投入使用,全部智能化系统移交业主。
总承包管理实施应包括如下方面工作:编制《总承包管理规划大纲》和《总承包管理实施规划》。内容:项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目组织管理、项目材料管理、项目技术管理、项目合同管理、项目信息管理、项目现场协调管理、项目风险管理、系统开通运行及竣工验收、工程后期的保修维护管理等。
总承包商每周和每月应向业主/监理/顾问公司提供项目管理报告,说明智能化系统的深化设计、系统集成、工程施工进展情况。
总承包商负责智能化系统工程施工中与土建、装修、机电等专业在施工现场作业施工工序的配合工作。
总承包商应接受并积极配合招标人委托的监理及顾问公司的工作。
(3)总承包管理须遵循的规范标准
①《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2001);
②《建筑工程资料管理规程》(DBJ 01—51—2003);
③《市政基础设施工程资料管理规程》(DBJ 01—71—2003);
④《ISO质量管理体系标准》(GB/T 19000—2000);
⑤《建设工程安全生产管理条例》;
⑥《建设工程质量管理条例》。
(4)总承包管理组织要求
总承包商应在施工现场设立项目管理部,建立与土建总承包商管理相配套的组织机构,项目部组成人员和机构必须经土建总承包商、监理、顾问公司和业主共同确认;该机构未经批准不能擅自调整撤销。
总承包商负责对智能化系统工程的项目管理人员、施工人员及智能化系统设备供应商进行统一管理。
①本智能化系统工程对项目经理、设计负责人、技术负责人的要求
●经确认的项目经理、设计负责人、技术负责人只能担任本项目的工作,未经甲方批准同意不得擅自调整更换,兼任其他工作;
●项目经理须常驻工地,如因出差、探亲等原因离开工地现场必须事先书面向业主提出申请,获得同意方可离开;
●业主将定期(每月或每季度)组织对项目主管人员进行考核,对考核不合格人员业主有权要求更换。
②对施工作业人员的要求
●参加智能化系统施工人员应具有从事相应智能化系统施工作业的经历和经验;
●参加智能化系统施工安装人员须经相关智能化系统职业技术培训或设备厂商的安装技术培训;
●业主将定期(每月或每季度)组织对施工队伍进行考核,对考核不合格的施工队或施工人员业主有权要求更换。
(5)项目质量控制要求
①总承包商须执行2000版GB/T 19000族质量管理体系标准;
②总承包商应遵守土建总承包商和监理的质量管理规定,如总承包商未能达到规定质量要求而导致工程返工,一切损失及责任均由总承包商负责;
③总承包商应协助业主申报建设部数字化技术应用示范工程等奖项。
(6)项目进度控制要求
①总承包商必须按各个阶段工作进度呈交智能化系统技术方案和设计图纸供审核,且确保所呈交的技术方案(包括计算数据、方案、所需文件和资料)和设计图纸等均符合工期要求,并预留足够的审核及修改重审时间,如总承包商未能按照规定计划和工程进度提交所需的资料而导致工期延误,一切损失及责任均由总承包商负责。
②总承包商应遵守土建总承包商的进度控制管理要求,如总承包商未能按照规定计划和工程进度完成进度导致工期延误,一切损失及责任均由总承包商负责。
(7)项目的协调管理
①总承包商在土建总承包商统一管理的前提下,在施工各阶段须与本项目的其他分包单位协同配合工作。
②总承包商在土建总承包商统一协调下须提供所有工程必需的技术资料、设备和人员,以保证在工程界面分界点上,其负责的工作能够按正确的程序与其他分包单位密切配合。
③总承包商在智能化系统工程施工前,应复核土建总承包商和其他分包单位为配合智能化系统工程所提供的各项条件是否适用。
④总承包商应完成为各智能化系统开通运行所需要的与国家有关部门的报审报批工作。
⑤总承包商在工地现场作业时,应制定现场施工管理和安全管理规章制度等条例,同时遵守土建总承包商制定的现场管理规定、安全要求和作业时间的规定。
⑥对智能化系统设备供应商(以下简称设备供应商)的管理:总承包商应遵循业主、土建总承包商、顾问公司的指示,依据智能化系统工程的实际管理需要,对设备供应商实行统一管理,根据工程进展情况及时提出设备需求计划、技术及商务要求,配合协调设备供应商的供货,对供应设备进行质量验收,负责到货设备的接收、储存、保管以及设备安装、验收等,并应确保相应系统的整体质量符合相关要求。总承包商依据对业主的保修维护承诺,向设备供应商提出设备保修责任;若因总承包商未尽到对设备供应商的管理责任,而造成智能化系统工程的任何工期延误或质量问题,总承包商应负全部责任。
⑦业主有权根据需要或顾问公司的建议,指定第三方承担智能化系统工程范围内部分系统的管线敷设、系统设备安装、系统调试的全部或部分内容,总承包商应支付相关的费用。
⑧总承包商须与本项目其他分包单位合作,在施工各阶段应与施工现场所有相关的承包单位讨论、协调、确定和落实各分工界面的分界点。
(8)项目管理技术文件要求
总承包商必须严格按照工地现场所在地建委最新颁布的建筑安装工程施工技术资料管理规定的各项细则进行文件资料和图纸的收集、整理、归档;遵照工地现场所在地城乡建设档案馆的具体要求进行所有文件资料、图纸的组卷归档。按照业主资料管理的相关规定进行所有竣工文件资料、图纸的移交。
项目管理技术文件包括但不限于以下内容:
●智能化系统总体和各应用系统设计施工形象进度表;
●工程进度控制文件;
●工程质量控制文件;
●工程安全控制文件;
●施工流程和施工方法文件;
●技术文档文件(含技术方案、施工组织、施工图纸、验收标准等);
●工程变更洽商文件;
●会议纪要与文件;
●系统设备进场验收文件;
●施工验收记录文件;
●系统验收文件;
●系统工程竣工移交文件;
●现场管理和控制的各类表格。
(9)工程维保管理要求
①智能化系统设备安装、调试完成后,总承包商技术人员应对业主有关人员进行现场培训,向业主有关人员讲授各应用系统设备的使用方法、保养维护注意事项,直至业主能够独立掌握智能化各应用系统设备的性能和使用为止。
②智能化系统竣工验收后向业主提供所有智能化各应用系统的使用说明书和系统维护手册,并将剩余的主要设备材料移交业主。
③总承包商须及时向业主通报智能化系统的软件升级情况,并应免费提供信息集成系统软件升级服务,在总承包商软件产品升级时,应将应用软件源程序无偿转让给业主。
2)施工图深化设计要求
提供施工图深化设计技术方案时,投标商应遵循招标文件附件《智能化系统施工图深化设计任务书》的要求。技术方案应包括:对本项目智能化系统工程总体需求的理解、各应用系统功能、系统组成、技术比选、设备配置、技术参数等,尤其要对智能化集成系统与各应用系统间的关系进行阐述。根据设计院提供的智能化系统施工图纸和顾问公司提供的智能化系统工程招投标图纸,对智能化系统各应用系统加以优化和细化,提出建议性方案。
提供施工图深化设计的实施方案时,投标商应遵循招标文件附件《智能化系统施工图深化设计任务书》的要求。实施方案应包括:施工图深化设计的组织结构、施工图深化设计目标、施工图深化设计的深度要求、施工图深化设计工作流程、施工图深化设计实施计划等。
(1)施工图深化设计总体要求
①智能化系统施工图深化设计按照高起点、高标准原则进行统一规划设计,系统应具有信息化、网络化、数字化与智能化(IT&IB)、集成化的特点,应将智能化各应用系统有机结合起来,组成一套全面完整具有高科技含量的建筑智能化系统,智能化各应用系统既能独立完成各自功能又能够相互联动和功能协同工作;
②智能化系统设计应注重系统的完整性和科学性、系统设备配置的先进性和准确性、实现功能的实用性、系统运行的可靠性和可扩展性,充分体现以人为本的设计思想,为本项目大厦提供安全、舒适、快捷、高效、环保、节能的工作环境;
③智能化系统设备选型、系统设计的思路应适度超前,达到国内领先、国际先进水平;
④深化设计应符合未来运营、管理、发展要求,保持系统可扩展性;
⑤智能化各应用系统的施工图深化设计应保证至少具有三个(含)以上设备厂商,同时能够满足设计技术上的所有要求;
⑥总承包商的施工图深化设计文件必须在得到业主和顾问公司书面认可之后方可用于系统工程的施工和系统设备安装,否则应无条件地根据业主和顾问公司的要求进行修改,直至业主和顾问公司满意认可为止,由此而产生的一切费用及损失均由总承包商承担;
⑦有关各类图纸送审及经过审批后所需提交的图纸数量,均应按照招标文件所规定的要求提供。
(2)与设计方的合作要求
①设计方由建筑设计院和智能化顾问公司组成,总承包商与联合设计方共同完成施工图深化设计的工作,总承包商承担的施工图深化设计图纸和设计文件,需经联合设计方的认可,并需为使用联合设计方的图签及设计方所做的审核、报批工作支付相关费用。
②深化设计配合范围:本项目智能化系统工程全部施工图深化图纸。
●总承包商的工作内容和责任
—应以联合设计方建筑设计院提供的施工图纸和智能化顾问公司所提供的招标图纸内容为深化设计的基础,进行深化设计;
—应密切与联合设计方进行配合,及时更新设计内容;
—图纸内容应符合国家有关规定及联合设计方的制图标准;
—深化设计内容完成后应送交联合设计方进行审核,对联合设计方提出的审核意见应及时进行修改;
—应制作并提供最终设计文件的硫酸图纸和电子文档,并完成签字后送交联合设计方确认和签署,由总承包商晒印施工所需蓝图。
●建筑设计方的工作内容和要求
—负责提供最新建筑电子版图纸,提供原智能化系统施工图;
—负责联合设计方内部相关各专业的协调配合;
—及时向总承包商提供与设计相关的最新信息;
—对总承包商完成的施工图深化设计承担审核工作。
(3)深化设计技术要求
①智能化系统施工图深化设计深度要求:遵循《智能化系统施工图深化设计任务书》以及现行的国内和国际标准规范、联合设计方提供的施工图纸和招标图纸,对所有智能化系统应用系统进行细化设计,直至达到能够指导所有智能化系统施工安装,并满足和符合业主要求;
②配合管线综合设计要求:管线综合设计工作由联合设计单位及总承包负责完成,智能化系统工程总承包商在深化设计时应无条件配合,协助完成对管线综合深化设计和施工过程的调整设计;
③智能化系统局部管线深化设计要求:所有招标图纸中未设计到位或因二次装修设计需要调整的管线均由智能化系统总承包商完成深化设计,直至能够完全满足施工要求;
④智能化集成系统及各应用系统深化设计;
⑤智能化系统井、间、室的内部设计:包括整体布局,设备机柜/箱摆放、照明和供配电,通风和空调,防雷和接地,线管线槽走向,内部装饰要求等的细化设计;
⑥智能化系统机房的内部设计:包括机房整体布局,设备机柜/箱摆放、照明和供配电,通风和空调,防雷和接地,线管线槽走向,内部装饰等的细化设计。
(4)深化图纸设计深度要求
①智能化系统深化设计图纸应包括系统设计说明、系统图、系统原理图、平面布置图、系统接线图、设备安装大样图等;
②智能化系统深化设计图纸要达到系统管线路由清晰、系统功能及监控信息点清晰、系统主要设备配置清晰要求;
③智能化系统深化设计图纸应包括智能化系统装置的联结装配安装图以及与其他机电系统设备之间的配合关系图;
④智能化系统深化设计图纸应包括设备及装置安装大样图;
⑤要说明智能化系统电缆类型和敷设要求;
⑥系统图设计深度要求:描述系统的组成及各组成部分之间的控制、传递和反馈的关系;
⑦平面图设计深度要求:说明设备平面位置及与设备之间的连接关系、缆线的型号和走向;
⑧系统接线图设计深度要求:要有端子编号和说明、接线与端子编号的对应关系;
⑨设备安装大样图设计深度要求:描述安装材料、安装步骤、安装工艺;
⑩工程选用标准图图集及编号。
3)工程施工及设备安装要求
投标人应依据招标人提供的所有图纸文件、国家现行规范与标准和技术规格及要求编制本招标工程的施工安装组织设计。
(1)工程施工及设备安装内容
①现场配置施工人员的组成、人员资质及进场时间;
②工程施工程序和技术措施;
③施工阶段的划分;
④施工方法、工序流程;
⑤现场文明施工、成品保护及安全措施;
⑥对现有及可能出现的图纸问题与设计单位协调措施和解决方法;
⑦配合智能化各应用系统设备供应商完善设备进场、调试与验收的方案和措施;
⑧配合智能化各应用系统设备供应商完善系统技术培训、运行管理的方案和措施。
(2)施工技术要求
智能化系统施工安装、竣工验收遵循的规范标准是:总承包商应严格按国家规范标准、工地现场所在地地方规范标准进行施工,标准规范之间以及标准规范与技术规格或施工图纸说明之间发生冲突时应采用最新的版本和最为严格的要求。
(3)工程施工要求
①招标范围内所有智能化系统的设备全部由总承包商负责完成施工安装,设备安装应作施工安装详细记录,系统设备在施工安装过程中造成的损坏,均由总承包商承担责任。
②招标范围要求的所有系统设备全部应由总承包商配合系统设备供应商完成现场调试/测试,并作好详细调试/测试详细记录,在此期间所造成的设备损坏,均根据具体情况分别由总承包商或系统设备供应商承担责任。
③总承包商应确保所提供的产品在搬动运输和仓储过程中有足够的安全保护,防止产品受潮、生锈、被腐蚀、受到冲撞以及其他不可预见的损坏。由此所造成的设备损坏,均由总承包商承担责任。
4)智能化综合信息集成系统技术要求
智能化综合信息集成系统是本项目智能化监控和管理的核心,智能化集成系统将本项目内各个智能化应用系统有机联系在一起,集成为一个相互关联、完整和协调的综合管理系统,使系统信息高度共享和合理分配,克服因各应用系统独立操作、各自为政而产生的信息孤岛现象。
智能化集成系统将各应用系统(包括楼宇自动化系统、综合安防管理系统、火灾自动报警系统、公共广播系统、门禁及“一卡通”管理系统、停车场管理系统、结构化布线与宽频网络管理系统、电子公告及信息查询系统、电子会议系统等)集成在统一的计算机网络平台和统一的人机界面环境上,从而实现各专业应用系统之间的信息资源的共享与管理、各应用系统的互操作和快速响应与联动控制,以达到智能化与自动化的监视与控制的目的。
(1)智能化集成建设目标
智能化集成系统以“分散控制、集中管理”为指导思想,实现信息资源的共享与管理,提高工作效率,提供舒适的工作环境,尽可能地减少管理人员、节约能源,适应环境的变化和工作的多样化及复杂性,及时对全局事件做出反应和处理,提供一个高效、便利、可靠的管理手段。智能化集成建设目标如下:
①功能集成:对各应用系统进行功能集成,将分散的智能化应用系统进行有机互连和综合,以提高整体智能化程度,增强综合管理和防灾抗灾能力,实现优化节能管理,提供信息增值业务,提高工作效率,降低运营成本。
②网络集成:将建筑内智能化系统集成在统一的网络平台上,提供系统集成和功能集成的物理基础。
③软件界面集成:将系统集成在统一的计算机平台和统一的人机界面环境。
④信息集成和增值:将各智能化应用系统的数据集成在一起,并进行信息增值应用开发。在集成数据的基础上,开发综合物业管理、设施管理、资产管理、来访者管理、会议室及演播室预定管理等应用系统,并为办公自动化系统为代表的业务系统提供有效的数据支持和信息增值服务功能。
(2)数字化信息集成平台建设
数字化信息集成平台存储数字化与智能化应用系统的数据,通过合适的接口与智能化各应用系统和信息增值应用系统进行双向数据交换和实时通信,同时用户和应用系统可以通过该平台查询和浏览智能化系统的运行信息和设备状态,经过授权的用户和应用系统也可通过该平台向智能化应用系统下达运行命令。
(3)设计原则
数字化信息集成平台的设计、开发和实施必须遵循以下原则:
①可靠性:数字化信息集成平台选用的技术或配套设备应采用主流技术和产品,不应采用目前尚在开发和试验阶段的技术和产品,智能化集成系统选用的技术或配套设备应在实际工程中有成功案例,同时要提供优质的售后服务,以保证系统的长期、可靠运行。数字化信息集成平台必须采取多种措施(冗余技术、双机热备技术、Raid技术、容错技术等)来保证一个可靠性和容错性极高的系统,使系统能不间断正常运行和有足够的延时来处理系统的故障,以确保在发生意外故障和突发事件时,系统能保持正常运行。
②安全性:由于计算机网络的无边界性,给网络上关键的应用系统和敏感的信息带来了很大的风险,这些风险都是网络应用安全问题的隐患。数字化信息集成平台必须具备安全策略,制定与之适应的安全防护措施和安全机制。通过集成相关的安全产品和安全服务,构造多层防御的安全保障体系,确保系统安全、高效、可靠运行。
③先进性:数字化信息集成平台应该具备我国当今智能建筑主流技术及性能,采用国际或国内目前的先进技术,并考虑到今后将会出现的新技术,设计应具有前瞻性,确保系统在建成后的较长时间内不落后。考虑智能建筑日后的整体应用需求和管理需求,数字化信息集成平台应具备与办公自动化、综合服务、财务管理、决策/应急管理等系统集成的扩展功能。
④实用性:数字化信息集成平台的配置和设计应从系统目标和业主实际需求出发,最大限度地满足智能建筑的整体应用和物业与设施管理的各项要求。选择成熟的、经济的优质产品;并在系统合理配置和兼容性方面进行充分论证,删除不必要的设备冗余,以节省投资费用。
⑤硬件无关性:数字化信息集成平台能够通过有关接口集成所有的数字化与智能化(IT&IB)应用系统,可以实时读取各应用系统的运行数据并能够把运行指令实时传送给各应用系统。
⑥标准化和开放性:数字化信息集成平台必须是一个标准化和开放性的系统,它通过相应的接口软件或接口服务器将各种不同应用系统的不同数据接口转换成标准、统一的方式(采用基于TCP/IP的协议,以标准以太网为数据传送媒介)与集成数据服务软件交互数据,数据服务软件对于不同的分系统采用统一的处理方式,并采用遵循ODBC规范的大型数据库,从而与其他应用软件共享数据。数字化信息集成平台可以通过局域网、Intranet以浏览器方式实现监控和管理操作。系统的开放性设计完全遵循国际主流标准以及工业标准。系统的标准化和开放性为增加新的应用系统和升级提供便利。采用浏览器/服务器(Browser/Server)的系统架构。在用户界面上融合在一起,使用TCP/IP通信协议来通讯,以统一的集成网站发布,并有能力在同一网络上通过通讯接口与BACnet、LonWorks、ModBus和SNMP等不同通讯协议进行通讯,可以读取各种符合ODBC标准的开放式数据库。
⑦模块化:数字化信息集成平台的应用软件应严格遵循模块化的结构方式进行开发,系统软件功能模块应当根据用户的实际需要和控制逻辑来编制。须具有对各应用系统集成的能力。接口开发兼容性强,界面标准化、规范化。对于各种标准接口(OPC、BACnet、RS 485/422/232、ModBus、LonWorks等)和非标准接口都能够实现各应用系统信息的交换及通讯协议的转换。
⑧网络设备的互连性:数字化信息集成平台完全基于局域网,可以实现与互联网互联,实现建筑物内的各个数字化与智能化(IT&IB)系统的管理,保证建筑管理系统高效、可靠、安全运行。智能化集成系统的网络结构应该是分层次的结构模式,从而满足工程分步实施的要求。须具有很强的信息处理及数据通信的能力,在物理上和逻辑上可以实现相互之间的互连。网络是建筑管理系统的基础,须在完善的网络管理和信息安全管理体系下,制定切实可行的管理措施,实现建筑内各应用系统的集中监视和管理。
⑨人性化服务:在智能建筑不同的功能分区,可分别设置智能化集成系统工作站,不同级别的管理人员按照不同的操作权限对不同的区域进行监视和管理。建筑管理系统的管理界面须为用户提供个性化的友好中文界面,同时采用图形和电子地图方式来显示信息点的状态,采用表格填充的方式来编制应用软件。控制中心应能够通过图形检索方式查看智能建筑内各个层面和不同区域的情况、各个系统的工作情况和设备工作状态。图形界面必须真实、直观、形象、生动。管理人员可以通过图形界面或电子地图选择同时或分系统看到以下各应用系统的监控状态信息。如:机电设备运行状态、综合安防报警状态、闭路电视监控图像、火灾报警状态、门禁控制状态、照明状态等。建筑管理系统应采用有效的措施和方法来统计、计量及分析智能建筑内的能源消耗,以达到节能管理的目的。
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