仿古建筑与园林工程费用构成

2．2　仿古建筑与园林工程费用构成

在概预算定额计价模式下，仿古建筑与园林工程费用由直接费用、间接费用、利润、税金四部分组成。在现行的清单计价模式下，仿古建筑与园林工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成。分部分项工程费及部分措施项目费（计价表项目）由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等五项费用组成。

2．2．1　概预算定额计价模式下的费用构成

概预算定额计价模式下的费用构成如图2－2－1。

图2－2－1　概预算定额计价模式下的费用构成

图2－2－1中费用构成内容的解释见2．2．3～2．2．6，部分有变化的内容解释如下：

（1）利润不再单列，而是分别计入分部分项工程费和措施项目费中。

（2）把原有的其他直接费项目取消，而改设为措施项目费。

（3）把原来的间接费项目部分分解到分部分项工程费中，部分纳入到其他项目费及规费中。

（4）增设了预留金、零星工作项目费等内容。

2．2．2　清单计价模式下的费用构成

清单计价模式下的费用构成如图2－2－2。

图2－2－2　清单计价模式下费用构成

2．2．3　分部分项工程费的构成内容

1）人工费

指应列入计价表的直接从事园林绿化工程施工工人（包括现场内水平、垂直运输等辅助工人）和附属辅助生产单位（非独立经济核算单位）工人的基本工资、工资性津贴、流动施工津贴、房租补贴、职工福利费、劳动保护费。

2）材料费

指应列入计价表的材料、构件和半成品材料的用量以及周转材料的摊销量乘以相应的预算价格计算的费用。

3）机械费

指应列入计价表的施工机械台班消耗量按相应的施工机械台班单价计算的仿古建筑及园林绿化工程施工机械使用费、施工机械安拆和进（退）场费。施工机械台班费构成如下：

①折旧费：指施工机械在规定的使用期限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

②大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

③经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

④安拆费及场外运输费：安拆费，指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运输费，指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

⑤人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。

⑥燃料动力费：指施工机械在运转作业中所耗用的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等费用。

⑦其他费用：指施工机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费用等。

4）管理费

包括企业管理费，现场管理费，冬雨季施工增加费，生产工具用具使用费，工程定位、复测、点交、场地清理费，远地施工增加费，非甲方所为四小时以内的临时停水停电费。

（1）企业管理费：指企业管理层为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。内容包括：

①管理人员的基本工资、工资性津贴、流动施工津贴、房租补贴、职工福利费、劳动保护费。

②差旅交通费：指企业职工因公出差、工作调动的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。

③办公费：指企业办公用文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤、燃气等费用。

④固定资产折旧、修理费：指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧及维修费用。

⑤低值易耗品摊销费：指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。

⑥工会经费及职工教育经费：工会经费是指企业为开展工会活动执行国家规定按职工工资总额计提的费用；职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。

⑦职工待业保险费：指按规定标准计提的职工待业保险费用。

⑧保险费：指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。

⑨税金：指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费等。

⑩其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、联防费等。

（2）现场管理费：指现场管理人员组织工程施工过程中所发生的费用。内容包括：

①现场管理人员的基本工资、工资性津贴、流动施工津贴、房租补贴、职工福利费、劳动保护费。

②办公费：指现场管理办公用的工具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。

③差旅交通费：指职工因公出差的旅费、住勤费、补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费、劳动力招募、职工离退休一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费、牌照费等。

④固定资产使用费：指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修和租赁费等。

⑤低值易耗品摊销费：指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

⑥保险费：指施工管理用财产和车辆保险、高空作业等特殊工种的安全保险等费用。

⑦其他费用。

（3）冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。

（4）生产工具用具使用费：指施工生产所需不属于固定资产的生产工具、检验用具、仪器仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。

（5）工程定位、复测、点交、场地清理费。

（6）远地施工增加费：指远离基地施工所发生的管理人员和生产工人的调迁旅费、工人在途工资，中小型施工机具、工具仪器、周转性材料、办公和生活用具等的运杂费。

对包工包料工程，不论施工单位基地与工程所在地之间的距离远近，均由施工单位包干使用：包工不包料工程按发承包双方的合同约定计算。

（7）非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用。

5）利润

指按国家规定应计入仿古建筑及园林工程造价的利润。

仿古建筑与园林工程管理费和利润计算标准：仿古建筑与园林工程计价表中的管理费以三类工程的标准列入定额子目，其计算基础仿古建筑为人工费加机械费；园林工程为人工费。利润不分工程类别按《江苏省仿古建筑与园林工程费用计算规则》中的费率计算，其计算基础仿古建筑为人工费加机械费；园林工程为人工费。

2．2．4　措施项目费

1）环境保护费

环境保护费指正常施工条件下，环保部门根据施工单位的噪音、扬尘、排污等情况按规定向施工单位收取的相关费用。

2）现场安全文明施工措施费

现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活的要求所发生的费用。

3）临时设施费

临时设施费指施工单位为进行园林绿化工程施工所必须搭建的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。

临时设施费内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、摊销等费用。

4）夜间施工增加费

夜间施工增加费指规范、规程要求正常作业而发生的照明设施、夜餐补助和工效降低等费用。根据工程实际情况，亦可由发承包双方在合同中约定。

5）二次搬运费

二次搬运费指因施工场地狭小而发生的二次搬运所需费用。材料不能直接上山的工程所发生的二次搬运费另行处理。二次搬运费按分部分项工程费的1．1%计算。

6）大型机械设备进出场及安拆费

大型机械设备进出场及安拆费指机械整体或分体自停放场地转至施工场地，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械安装、拆卸和进（退）场运输转移费用。

7）混凝土、钢筋混凝土模板及支架

混凝土、钢筋混凝土模板及支架指模板及支架制作、安装、拆除、维护、运输、周转材料摊销等费用。模板工程按仿古建筑与园林工程计价表中第一册第八章计算。

8）脚手架费

脚手架费指脚手架搭设、加固、拆除、周转材料摊销等费用。

9）已完工程及设备保护

已完工程及设备保护指对已施工完成的工程和设备采取保护措施所发生的费用。已完工程及设备保护应根据工程实际情况确定。

10）施工排水、降水

施工排水、降水指施工过程中发生的排水、降水费用。

11）垂直运输机械费

垂直运输机械费指完成单位工程全部项目所需的垂直运输机械台班费用。垂直运输机械费按仿古建筑及园林工程计价表中相关章节项目内容计算。

12）仿古建筑物及构筑物超高措施增加费

凡仿古建筑及构筑物设计室外地面至檐口的高度（不包括女儿墙、楼梯间等的高度）超过20m时，应计算超高人工、机械降效费及措施增加费。

13）室内空气污染测试费

室内空气污染测试指对室内空气相关参数进行检测发生的人工和检测设备的摊销等费用。室内空气污染测试费根据工程实际情况加以确定。

14）检验试验费

检验试验费是指根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验，按照我省建设行政管理部门关于改变材料检验试验送检方式规定，需承包方配合制作取样并承担企业内部质量管理与控制发生的费用。除此以外发生的检验试验费，如已有质保书资料，建设单位或质监部门另行要求检验试验所发生的费用，及新材料、新工艺、新设备的试验费等应另行向建设单位收取。检验试验费仿古建筑按分部分项工程费的0．3%计算，园林工程按分部分项工程费的0．06%计算。

15）工程按质论价

工程按质论价指建设单位要求施工单位完成的单位工程质量达到经有权部门鉴定为优质工程所必须增加的施工成本费。根据工程质量标准加以确定，由发承包双方在合同中约定。

仿古建筑工程：被评为优质级增加分部分项工程费的1．5%～2．5%。一次、二次验收不合格的，除返工合格，尚应按分部分项工程费的0．5%～1%扣罚工程款。

园林绿化工程：被评为优质工程增加分部分项工程费的1%～2%。

16）特殊条件下施工增加费

（1）地下不明障碍物及铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。

（2）在有毒有害气体和有放射性物质区域范围内的施工人员的保健费，与建设单位职工享受同等特殊保健津贴。享受人数根据现场实际完成的工程量（区域外加工的制品不应计入）的计价表耗工数，并加计10%的现场管理人员的人工数确定。

特殊条件下施工增加费根据工程实际情况，由发承包双方在合同中约定。

2．2．5　其他项目费

1）总承包服务费

总承包是指对仿古建筑及园林工程的勘察、设计、施工、设备采购进行全过程承包的行为，建设项目从立项开始至竣工投产全过程承包的“交钥匙”方式。对于建设单位单独分包的工程，总包单位与分包单位的配合费按工程总造价的3%～5%计算，由建设单位、总包单位和分包单位在合同中明确。总包单位自行分包的工程所需的总包管理费由总包单位和分包单位自行解决。

2）预留金

预留金是指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。

3）零星工作项目费

零星工作项目费是指完成招标人提出的、工程量暂估的零星工作所需的费用。

2．2．6　规费及税金

1）规费

（1）工程定额测定费：包括预算定额编制管理费和劳动定额测定费。应按江苏省物价局、江苏省财政厅苏价房〔1999〕13号、苏财综〔1999〕5号《关于工程定额编制管理费、劳动定额测定费合并为工程（劳动）定额测定费的通知》等文件的规定收取工程定额测定费。该费用列入工程造价，由施工单位代收代缴，上交工程所在地的定额或工程造价管理部门。

包工包料工程定额测定费按分部分项工程费、措施项目费、其他项目费总和的1‰收取；包工不包料、点工按人工费的3‰收取（已包含在人工工日单价中）。

（2）安全生产监督费：指有关部门批准的由施工安全生产监督部门收取的安全生产监督费。安全生产监督费按各市的规定执行，以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费的总和为计算基础。

（3）建筑管理费：指建筑管理部门按照经有关部门批准的收费办法和标准向施工单位收取的建筑管理费。该费用江苏省自2006年暂停收取。

（4）劳动保险费：指施工单位支付离退休职工的退休金、价格补贴、医药费、职工退职金及六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离、退休干部的各项经费以及在职职工的养老保险费用等。

2）税金

税金指国家税法规定的应计入园林绿化工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。税金按各市规定的税率计算，计算基础为不含税工程造价。

2．2．7　两种计价模式下费用构成的比较

从上述两者费用构成来看，其费用构成的实质内容并无多大区别，只是具体费用的分列位置、计算方法发生了变化，这也正是清单计价改革的关键所在。两者的异同具体可用表2－2－1来表示。

表2－2－1　两种计价模式下费用构成的异同