工业用水定额

4.7工业用水定额

甘肃工业经过60多年的发展，从无到有、从小到大、从弱到强，已初步形成了一个工业结构比较合理、门类比较齐全，拥有比较雄厚物质技术基础的工业基地。本次用水定额的修订是根据甘肃省工业结构、生产规模、设备、工艺、用水管理水平和水资源条件等进行分析制定，重点包括电力、纺织、冶金、热力供应、食品饮料、造纸、化工、药品制造等两高行业的用水定额，并补充近年来新发展的产业及其产品的用水定额。按《国民经济行业分类代码》，经整理、分析、计算、广泛征求专家的意见，最后确定了78个行业，126个产品的用水定额，即在2004年工业用水定额的基础上新增82个产品，修订19个产品，保持不变25个产品。

依据《用水定额编制技术导则（试行）》的基本要求，遵循用水定额修订的基本原则，结合甘肃工业行业的具体情况，将其分为两高行业（高污染/高耗能）、一般工业、甘肃重点特色工业，采用不同方法确定各行业的主要产品用水定额。

4.7.1两高行业（高污染/高耗能）用水定额确定方法

高污染行业是指产品在生产过程中，所排放的废水量大，废水中污染物浓度高且难以降解的行业。主要包括调味品制造业、发酵制品业、食品饮料业、酒精制造业、酒类制造业、造纸业、化肥制造业、化工产品制造业、化学药品制造业、中成药制造等行业。

高耗水行业是指产品在生产过程中，需要消耗较多新鲜水量的行业。通过对甘肃省用水行业取水量的分析对比，总体来讲，火力发电、采掘业、纺织业、皮革业、冶金业、有色金属冶炼业、炼铁业、炼钢业、热力供应等行业耗水量较大，属于高耗水行业。

对于这些行业产品用水定额的制定应遵循合理性和先进性的原则。具体制定方法如下：

（1）确定各行业现状用水定额范围，剔除明显不合理的数值(极大值、极小值)，从现状用水调查数据中获取该产品最先进的用水定额值。

（2）同类产品求其平均值，将优于平均值的定额值进行二次平均，以二次平均值作为较优值，并采用概率测算法进行先进性评判。

（3）参考国家颁布的该产品的用水定额标准，若没有国家标准的，则以邻近省市行业用水定额作为参照比较标准。低于国家标准和其它省行业定额标准的，以实际现状综合定额为主；明显高于国家标准或其它省（内蒙古自治区、山西省、青海省）新修订的定额标准的，以国家标准为确定值。

实例1：白酒产品的用水定额

在中国，白酒有很长的生产历史，白酒以其丰富多彩的香型风格闻名于世，而其特殊的生产工艺在世界酿造业中更独树一帜。白酒的主要成分是乙醇和水（占总量的98%～99%），适当的配酒用水，可以生产出质量优良白酒，世界名酒的出产地大都有优质的水源。因此，制酒行业对用水有非常高的要求，其生产用水水源主要有自来水、矿泉水、地下水、地表水。

白酒生产的工艺：原料配比、粉碎、蒸糠、混蒸、开窖、拌和、上甑、蒸馏、勾兑、入窖、检验后制成成品。白酒生产的用水特点是：生产用水主要是在配置、蒸糠、蒸馏、勾兑阶段；辅助生产用水主要是化验用水以及厂区和车间的供暖用水；附属生产用水主要是生活用水。在明确了白酒生产的工艺和用水属性(生产、辅助生产、附属生产)后，开始制定白酒的用水定额。

从调查的用水资料中，查得白酒企业生产的用水情况，见表4-1。

表4-1　甘肃省白酒生产企业单位产品用水量情况表

（1）将A企业至E企业的单位产品用水量进行平均得到

（2）将单位产品用水量小于36.8m³/t的企业用水定额求平均值。

（3）求二次平均值：

（4）先进性评判：

则，查正态表得：P（-0.347）=1-P（0.347）=0.3657≈37%，说明白酒生产单位产品用新水量已有37%的累积频率实现或超过此用水水平，可判断二次平均值符合先进水平。

（5）查阅外省定额在7.0m³/t～40m³/t之间，定额值相差较大，主要是由于生产工艺及原料不同造成的。结合甘肃省白酒生产实际情况，经征求资询问有关专家意见，白酒勾兑产品平均定额为36m³/t。

实例2：铝冶炼产品用水定额

本次共调查铝冶炼企业5家，产品为铝锭，采用两高行业（高污染/高耗能）用水定额的计算方法进行定额计算，单位产品用水定额为7.3m³/t，外省同类产品用水定额在10.0m³/t左右，根据《铝行业准入条件》中规定：新建企业吨铝新水消耗7.0m³/t以下；现有企业吨铝新水消耗7.5m³/t以下。甘肃省铝冶炼生产企业符合规定，铝冶炼产品修订用水定额为7.3m³/t。

实例3：液体乳及乳制品用水定额

本次共调查液体乳及乳制品制造企业6家，主要产品为消毒鲜奶、奶粉及酸奶，采用两高行业（高污染/高耗能）用水定额的计算方法进行定额计算，其中消毒鲜奶单位产品用水量为11m³/t，外省取水定额在4.0m³/t～15.0m³/t；奶粉单位产品用水量为15m³/t，外省取水定额在8.0m³/t～22.0m³/t之间；酸奶单位产品用水量为10m³/t，外省取水定额在5.0m³/t～17.0m³/t之间。综合甘肃省乳品生产企业的生产工艺、设备及管理水平等因素，结合《乳制品加工行业准入条件》等资料，修订消毒鲜奶、奶粉、酸奶的用水定额分别为11m³/t、15m³/t、10m³/t。

两高行业（高污染/高耗能）用水定额见表4-2。

表4-2　甘肃省两高行业（高污染/高耗能）用水定额表

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4.7.2一般工业用水定额确定方法

对于一般工业用水，采用可行性原则和先进性原则，具体修订方法如下：

（1）汇总分析现状用水数据，分别确定同类产品先进、一般、保守三个单位产品用水量数值。

（2）采用概率平均值方法计算后，根据正态分布进行调整，得到最终的用水定额，参考国家刊布的用水定额标准及邻近省市行业用水定额，作为参照比较标准。

（3）对某一行业只有一个典型调查单位的，先计算其定额，然后参考国家相关标准和其它省份（内蒙古自治区、山西省、青海省）新修订的定额进行确定。

实例1：面粉加工的用水定额

从调查的用水资料中，查得面粉加工企业生产的用水情况，见表4-3。

表4-3　甘肃省面粉加工生产企业单位产品用水量情况表

（1）求概率平均值：由调查资料，将面粉单位产品新水量的先进、一般、保守值分别赋予40、46、62。则其概率平均值为：

（2）求标准差：

（3）求定额值：根据可行、相对先进的原则，我们确定累积频率P（λ）=30%时，即实现或超过定额值的用水水平为30%，从正态分布表中查得相应的λ=-0.53。

（4）则ν=ν軈+λσ=47.6-0.53×3.66=45.7m³/100t，确定面粉加工业的单位产品新水量为45.7m³/100t。

实例2：平板玻璃制造业产品用水定额

本次共调查平板玻璃制造企业4家，主要产品为平板玻璃，采用一般工业用水定额的方法进行定额计算，单位产品用水定额为0.38m³/重量箱，外省定额在0.40m³/重量箱～0.82m³/重量箱之间，根据《清洁生产标准平板玻璃》的规定，在不同生产水平下，单位产品取水量在0.10m³/重量箱～0.40m³/重量箱，最终确定定额为0.38m³/重量箱。

实例3：畜禽屠宰业用水定额

调查畜禽屠宰企业6家，采用一般工业用水定额的方法进行计算，畜禽屠宰业单位用水定额分别为1.0m³/头牛、0.50m³/头猪和0.30m³/只羊，外省宰牛单位产品用水量在0.80m³/头～1.3m³/头之间，平均1.2m³/头；生猪屠宰单位产品用水量在0.50m³/头～1.3m³/头之间，平均0.62m³/头；宰羊单位产品用水量在0.30m³/只～0.45m³/只之间，平均0.41m³/只；家禽屠宰单位产品用水量在0.04m³/只～0.08m³/只之间，平均0.05m³/只。经综合分析，结合调查资料，最终确定生猪屠宰、宰牛、宰羊、家禽屠宰的用水定额分别为0.6m³/头、1m³/头、0.35m³/只、0.05m³/只。一般工业用水定额见表4-4。

表4-4　甘肃省一般工业用水定额表

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4.7.3部分甘肃省重点特色行业直接采用地区行业用水定额

酒泉的钢铁工业、金昌的镍矿开采业、兰州的卷烟制造业、原油加工、石油化工和啤酒制造业等是甘肃省支柱产业，也是国家的重点行业，这些行业不仅规模大、管理水平高，不仅代表全省该行业的先进水平，而且是全国该行业的先进水平。对这些行业，可直接选用各代表市新近制定的该产品的用水定额，作为全省该产品用水定额的修订值（炼钢业采用国家标准）。

实例1：镍矿开采用水定额

甘肃金川集团公司是亚洲最大的镍生产企业，镍产量占全国产量80%以上，居全球第4位。镍品种齐全、产品质量优闻名于全球镍行业，是全球主要的镍生产企业。目前已形成年产镍15万t、铜40万t的综合生产能力，是采、选、冶配套的大型有色冶金联合企业。

“十一五”规划纲要重点提出节能减排计划，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。金川公司作为国家大型采矿、冶炼综合性企业，在积极扩大生产规模的同时，大力发展节能减排技术，改进现有生产设备。近年来，改造了原有的镍开采冶炼方式，采用更先进的富投顶吹镍熔炼法、新建1.4万t/d选矿，40万t/a精密铜镍节能降耗技术改造等重点项目，加大资源整合力度，走可持续发展道路。根据金川公司提供的资料，镍矿开采定额值为2m³/t，小于内蒙古自治区新修订的镍矿开采用水定额值3m³/t，考虑到金川公司镍矿开采规模、生产工艺、用水管理水平均处于全国先进水平，代表了全国镍矿开采的先进值，所以认为此定额值合理，镍矿开采用水定额值2m³/t。

实例2：煤炭开采用水定额

甘肃省煤炭资源主要分布在庆阳、平凉两地，已探明煤炭资源86.78亿t（其中庆阳50.9亿t，平凉35.88亿t），煤炭资源量占到全省资源量九成以上。

经调查，综合采煤取水量为0.26m³/t～0.4m³/t，主要为煤炭生产补充用水、黄泥灌浆用水、井下降温用水、井下洒水、消防用水、生产系统降尘用水等，除此之外，还有一定量的附属生产用水，主要是生活用水，例如：办公、食堂、洗衣房、浴室、卫生间用水、锅炉房用水等。省外采煤取水定额在0.2m³/t～0.7m³/t之间，2008年环境保护部发布了《清洁生产标准煤炭采选业》，煤矿原煤生产水耗在0.1m³/t～0.4m³/t之间，结合甘肃实际情况，最终确定煤炭用水定额为0.34m³/t。

甘肃省重点特色行业用水定额见表4-5。

表4-5　甘肃省重点特色行业用水定额表

4.8定额修订对比分析

此次工业用水定额修订共确定了78个行业，126个产品的用水定额。与2004年工业用水定额相比，新增82个产品（见表4-6），修订19个产品（见表4-7），保持不变25个产品。

表4-6　甘肃省工业用水新增定额表

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甘肃省工业用水定额修订对照表

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注：工业行业用水定额修订主要有三方面原因：1.《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。企业在生产过程中，强化技术创新，加大技术改造力度，改进原有生产工艺；完善节能减排制度，部分企业内部形成激励和约束机制，企业节约用水取得明显成效，用水效率明显提高，用水水平取得实质进步。2.某些企业迫于市场竞争压力，进行产品结构优化，提高资源利用效率，这样可以减少生产成本，提升企业经济效益和市场竞争力。3.国家出台部分高耗水、高耗能行业的用水定额指标，在定额制定中，对未能达到国家标准取水定额的，采用国家标准，促进本省企业在节能减排方面的投入，加快甘肃省经济又快又好的发展。