节水灌溉发展概况

5.4节水灌溉发展概况

发展高效节水农业，是解决水资源短缺和提高水资源利用率的必然要求，是发展壮大特色优势产业、推动城乡经济社会一体化发展的迫切需要，是实现甘肃省经济社会发展战略目标的现实选择，是加快节水型社会建设步伐和实现可持续发展的必由之路。

“十一五”期间，甘肃省新增节水灌溉面积334.195万亩，累计达到1149.55万亩，全省灌溉水利用系数由2005年的0.47提高到2010年的0.505，提高了4个百分点，年节水7.73亿m³。甘肃省节水灌溉的发展形成了以节水灌溉增效示范项目为引导，石羊河流域重点治理项目、黑河流域综合治理项目、引洮供水一期工程项目、引大入秦工程节水灌溉项目为重点，大型灌区续建配套与节水改造、1万～5万亩灌区续建配套与节水改造项目、农业综合开发水利骨干工程建设、牧区节水灌溉示范项目为支撑的格局。

5.4.1节水灌溉增效示范项目成效显著，为甘肃省走节水农业之路起到了典型示范作用

“十一五”期间，甘肃省在10个市（州）的19个县（区）实施了21处节水灌溉示范项目。节水灌溉示范项目的实施，为项目区走节水农业之路起到了巨大的推动作用，促进了农业综合开发、高效示范园区建设、种植结构调整和生态建设，促进了“优质、高效、高产”农业的发展，取得了良好的经济、社会和环境效益。具体表现在：

（1）节水效益显著。高标准渠灌区亩均年节水50m³，管灌区亩均年节水80m³，喷灌区亩均年节水150m³，滴灌区亩均年节水220m³，节水灌溉技术措施区亩均年节水30m³。

（2）增产效益明显。粮食作物亩产量普遍增加20kg～50kg。陇东地区旱塬区冬小麦实施喷灌后，亩产量由118.7kg增加到406.6kg，亩增产达到288kg，蔬菜滴灌后亩增产450kg～800kg，增长18.5%，葡萄亩增产130kg，增长5%～7%，苹果、梨等亩增产500kg～750kg，其它经济作物增产均在10%左右，不仅产量增加，而且品质得到明显提高。据民勤县实测，对酿酒葡萄实施滴灌后，产量提高了15%，果品优良率提高了20%。

（3）促进了农业种植结构调整和农村经济的发展。永昌县、白银区粮经比由原来的8∶2调整为目前的6∶4，项目区农民人均收入增长快，达到2405元，比当地平均高200元。促进了经济作物多元化。民勤县由粮经二元结构调整为多元结构，发展优质大茴香、油葵、葡萄等10万亩。正宁县粮经比也由原来的9:1调整到今年的5:5，经济作物包括黄花菜、烤烟、果树、油菜等。

（4）改善了生态环境。项目的实施，实现了渠、路、林、田综合配套，栽植了田间防风林带，不仅为农田、道路、渠道筑起了绿色屏障，同时使项目区的林草覆盖率由原来的10.2%提高到14.3%，增加了4.1个百分点，对保护和改善当地的生态环境起到了积极的作用。如民勤县三个项目区，发展节水灌溉面积6000多亩，一年可减少地下水开采量218万m³，项目区地下水下降速度明显减缓，由原来的每年0.8m减缓为目前的0.4m。

（5）促进和带动了农业产业化的发展。各地以项目区为基点，积极培育发展农业综合开发科技示范区，种植了苹果、梨、葡萄、蔬菜、花卉、药材等市场需求大、经济价值高的作物，取得了良好的经济效益。

5.4.2大型灌区续建配套与节水改造项目以及1万～5万亩灌区续建配套与节水改造项目的实施促使甘肃省灌区灌溉质量大幅提升，节水效果显著

甘肃省大型灌区有效灌溉面积848.85万亩，占全省有效灌溉面积的42.27%，大型灌区在全省农业生产中处于十分重要的地位。大型灌区续建配套与节水改造项的实施，使甘肃省大型灌区节水灌溉的质量由及格向优良提升，从而形成一条促动甘肃省节水灌溉发展的干线。甘肃省于2006年前实施完成的续建配套与节水改造的11个大型灌区，灌区平均渠系水利用系数由0.582提高到0.608，超过节水灌溉标准5个百分点，灌溉水利用系数由0.505提高到0.545，超过节水灌溉标准4.5个百分点，年减少输水损失5750万m³。通过节水改造，骨干工程安全运行率由73%提高到了95%以上，增加输水能力12.86m³/s，灌溉周期由19.5天降低到16.7天，灌区的灌溉效率得到了极大的提高。工程设施的改善缓解了灌区供需水紧张的局面，促进了种植结构的调整，粮经比例进一步优化，年新增节水能力11783.45万m³。

甘肃省1万～5万亩重点中小型灌区有效灌溉面积282.01万亩，占全省有效灌溉面积的14.01%，全省1万～5万亩灌区续建配套与节水改造项目的实施，使甘肃省重点中小型灌区节水灌溉的质量大幅度提升，工程设施的改善缓解了灌区供需水紧张的局面，促进了种植结构的调整，粮经比例进一步优化。从2005年开始至2009年，甘肃省实施1万～5万亩续建配套与节水改造的灌区共计50个，累计恢复灌溉面积11.198万亩，改善灌溉面积35.25万亩，年节水量累计达到6802.74万m³，节水效果明显。

5.4.3形成以重点项目为龙头，带动区域性整体发展的节水灌溉模式

黑河流域近期治理项目累计改建衬砌干渠531公里、支渠687公里，配套建筑物4373座，新打机井508眼，旧井改造802眼，完成田间配套面积105万亩，高新节水灌溉面积42万亩。张掖市抓住黑河流域综合治理的机遇，以水权水市场理论为指导，积极践行新时期治水思路，以水为核心，以节水为要点，狠抓节水灌溉，建立了政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会运行机制，促使经济增长方式由高耗水、低产值向低耗水、高产值的转变，为全省乃至全国树立了节水灌溉的典范。同时，张掖市节水改造工程的建设和节水灌溉的发展，为完成黑河水量调度任务提供了保障，为改善下游生态环境发挥了重要作用。

石羊河流域重点治理应急项目于2006年启动，2007年实施完成，累计改建干支渠170公里，安装地下水监测设施12082套，新增节水灌溉面积20.205万亩，配套节水灌溉面积30.4万亩，其中渠灌18.82万亩,管灌9.65万亩，大田滴灌1.01万亩，温室滴灌0.92万亩。本项目工程的建设和节水灌溉的发展，促进了流域内各地农业发展模式乃至经济社会发展模式的转型，为石羊河流域合理配置水资源、满足生产、生活、生态需水提供了重要的工程、技术支撑。

黑河流域近期治理项目、石羊河流域治理项目、引洮一期供水项目、引大入秦工程项目、疏勒河农业综合开发项目、东乡南阳渠灌溉工程项目以及重点中小河流治理项目等区域性项目的开展，为甘肃省节水灌溉的高速发展和良性运行打下了坚实基础，形成了以重点项目为龙头，带动区域性整体发展节水灌溉的模式。