嵩明县乡镇供水现状分析与建议

嵩明县乡镇供水现状分析与建议

李焱平

（嵩明县水利勘测设计队）

摘要：县域经济社会的不断发展，乡镇人口逐年增多，对乡镇供水提出了严峻的考验，本文就嵩明县目前的水资源状况、供水现状进行了分析，结合遭遇百年一遇的旱灾情况和乡镇长远规划，提出了现在和未来解决嵩明县乡镇供水问题的建议。

关键词：乡镇供水　现状　建议

随着人口不断增长、社会经济的快速发展，城镇供水问题已成为我县可持续发展的重要制约因素，同时又遭遇了百年一遇的严重旱灾，因此解决供水问题已成为我县刻不容缓的首要任务。

一、概　况

（一）县　情

嵩明县位于云南省中部偏东，昆明市东北部，扼滇东咽喉要道，是云南省省会昆明市的近郊县。嵩明县的地理坐标为东经102°40′～103°20′，北纬25°05′～25°28′之间，东连马龙县，西接富民县，东南与宜良县接壤，西南与官渡区毗邻，北靠寻甸县，全县总土地面积816.59km²。

嵩明县地处云贵高原，山多地少，地势由西北向东南倾斜，海拔大部分在1 800～2 100m，系云贵高原的山岳河谷地带。最高点为北部的梁王山主峰大尖山，海拔2 840m；最低点为东南部的洼子村，海拔1 770.5m。嵩明县属北亚热带和暖温带混合型气候，总体气候特征为冬无严寒、夏无酷暑、干湿分明。年平均气温14.5℃，7月年平均气温19.7℃，1月年平均气温6.4℃，年均降雨日数136天，年均降雨量1 005mm。5至10月为雨季，降雨量约占全年的88.9%，11月至次年4月为旱季，降雨量约占全年降雨量的11.1%，多年平均水面蒸发量1 268.4mm。年均无霜期222天，年均日照2 073h，辐射量每年每平方厘米117.1千卡。年均湿度75%，多年平均风速2.8m/s。

嵩明县为农业县，主产水稻、玉米、小麦、蚕豆和烤烟等，是全国商品粮基地县之一。主要经济为农业、建材、加工等中小型企业和交通运输。农村经济收入来源主要是种植业、养殖业和农副产品加工业。

全县现辖四个镇（嵩阳镇、小街镇、杨林镇、牛栏江镇），74个村委会，449个自然村。其中嵩阳镇是县政府所在地，是全县的政治、经济、文化中心和交通枢纽。全县交通便利，国道、省道与邻县相连，形成了“三线出省”（国道213线、320线、贵昆铁路）、“六路连昆”（213线、320线、贵昆铁路、昆曲高速公路、7204国防公路、白邑至昆明公路），交通四通八达。

2008年底全县总人口285 000人。其中农业人口237 660人，占总人口的83.4%，非农业人口47 340人，占总人口的16.6%。人口密度为250.2人/km²，人口自然增长率8.23‰2008年，全县生产总值完成32.86亿元，财政总收入4.19亿元（其中地方一般预算收入2.29亿元）。农民人均纯收入4 163元，城镇居民人均可支配收入13 788元。

（二）水资源现状

1.地表水。嵩明县地处金沙江、南盘江两大流域的分水岭地带，东部为金沙江流域牛栏江水系，主要河流有肠子河、普沙河、对龙河、弥良河、杨林河，境内径流面积733.07km²；东南一隅属珠江流域南盘江水系，主要河流有南盘江支流、石子河、贾龙河，流域面积166km²，为五龙山、笔架山分水岭的南部中低山区。全县共有地表水资源5.2亿m³，人均占有地表水资源量1 825m³。

2.地下水。嵩明县地下水蕴藏量为1.5亿m³，可开采利用量为6.5万m³/日，已开采量为0.6万m³/日，约占地下水供水总量的1/5。地下水主要分布为岩溶水、孔隙水和裂隙水三大类。以熔岩水最多，分布最广，占85%，是主要有价值的供水来源，空隙水、裂隙水次之，占15%，分布零散不均。扣除山区地下水外，嵩明盆地0.723亿m³/年，盆地西部0.245亿m³/年，几个主要盆地的地下水资源情况是：嵩明全县地下水主要分布于西部，东部较为缺水。全县水利条件是盆地及其丘陵区水利开发条件较好，山区水利发展难度大。

（三）水资源开发利用现状

嵩明县目前已建水利工程：中型水库3件、小（一）型水库13件、小（二）型水库47件、小塘坝122件，总计划蓄水量8 342.6万m³；中型河闸11座、小型拦河闸34座，控制蓄水量472.68万m³；抽水站214站247台（总装机802千瓦），年可提水量2 820万m³（为库塘河沟弃水）；加上可利用的地下水和长流水，实际年可供水能力为1.5亿m³。

（四）百年一遇的旱灾情况

2009年至2010年，嵩明县遭受了百年一遇的严重旱灾，降水量大幅度减小，库塘蓄水量严重下降，给我县的农业经济造成严重的损失，给乡镇供水带来了严重的隐患。

2009年，嵩明县降水量为672.2mm，比去年同期少473.2mm，比多年平均值少321.7mm，是历史上有记录以来最干旱的一年。截至2010年4月14日，全县185件库塘蓄水5 375万m³，占全年计划蓄水量8 342.6万m³的64%。其中，3件中型水库蓄水3 232万m³，占全年计划蓄水量4 576万m³的71%；13件小（一）型水库蓄水1 475万m³，占全年计划蓄水量2 480.6万m³的59%；47件小（二）型水库蓄水518万m³，占全年计划蓄水量992万m³的52%；122件小塘坝蓄水150万m³，占全年计划蓄水量294万m³的51%。

（五）乡镇规划目标

嵩明县的发展目标是：以“昆明北部新城”、“国际昆明门户”与“昆明生态卫星城”的长远发展为建设目标，领跑第三板块，显著提升综合实力与竞争力，实现进位争先、富民强县与跨越式发展；工业经济迈上新台阶，新兴产业快速发展；以生态卫星城为主的城镇体系基本形成，争创国际昆明门户。力争在“十二五”期间，基本形成具集约化、低碳型、园林式特色的生态卫星城发展格局，通过科学规划，统筹建设县城新区、长松园片区、杨林工业园区、嘉丽泽片区、杨林空港新城和小街现代农业经济开发区；加强和完善基础设施建设，提升基本公共服务均等化水平；强化生态建设与环境保护，促进可持续发展能力不断增强；社会保障体系更加健全，社会各项事业健康发展；城乡居民生活质量明显提高，社会发展更加和谐，努力把嵩明建设成为以工业经济、城市经济为主体，以临空经济为特色的昆明北部新城。

县域经济总体布局是“一轴、两带、七区”。坚持“无障碍规划、全覆盖设计、有界面建设、全功能设计”，按照建园即建城、建区即建城的要求，打破行政界限，全面统筹规划七区近300km²的土地。

——“一轴”：以昆曲高速公路为主轴，以县城为中心，南北延伸、东西拓展，辐射发展，有机连接杨林工业园区、长松园片区。

——“两带”：昆嵩高速公路带和213国道带。

——“七区”：县城片区、杨林工业园区、长松园片区、职业教育基地、嘉丽泽片区、小街现代农业经济开发区和杨林临空经济区。围绕七大片区，着力发展十三大产业：即食品饮料加工业，装备制造业，新能源、新材料产业，五金器材、电力器材业，生物制药产业，电子信息产业，教育产业，休闲旅游度假产业，农特产品加工、冷链物流，林果及林木深加工产业，商贸、现代服务业，临空经济，房地产。

根据以上规划，在未来十年内，嵩阳镇的人口将发展到30～40万人，杨林镇的人口将发展到65万人。

二、乡镇供水现状及规划

根据嵩明县的总体规划设想，嵩明县的供水结构发生了变化，表现为：水田灌溉面积相对减少，蔬菜及特色花卉等高需水作物面积增加，工业生产及城镇人口生活用水量逐步递增，工农业生产及城市生活污染源日趋严重，这就对全县的供排水提出了新的要求。按照嵩明县总体规划设想，预计水田面积将减少到10万亩左右（用水定额520m³/年·亩），年用水5 200万m³；蔬菜及特色花卉等高需水作物面积可发展到4万亩（用水定额750m³/年·亩），年用水3 000万m³；烤烟作物8万亩（用水定额175m³/年·亩）年用水1 400万m³；城镇需供水人口45～60万人（用水定额120L/日·人），年用水2 628万m³；农村供水人口15～18万人（用水定额80L/日·人），年用水525万m³；工业年需水1 000～1 500万m³，环境用水2 000万m³。则嵩明县全县年总需水量为1.625 3亿m³。

根据以上供需平衡分析，全县供水能力为1.5亿m³，总需水量1.625 3亿m³，因此缺水量为0.125 3亿m³。但是，由于时空分布不均，地理位置差异，城市（乡镇）的发展状况不同，造成部分片区缺水，而部分片区或水源点有剩余水。具体的水资源供需状况如下：

（一）小街镇

全镇辖17个村委会，现有农户17 464户，总人口69 109人，耕地面积4.794 1万亩，其中水田24 628亩，旱地23 313亩。根据嵩明县的规划，在未来10年内，小街镇将重点发展食品饮料加工业、五金器材、电力器材业、农特产品加工、冷链物流，着力打造小街非公经济园区和小街现代农业经济开发区。规划城镇供水人口8万人，年需水量360万m³（农田灌溉绝大部分由上游水库承担），目前小街镇由獭猫洞水库、小麦地水库、阿革勺水库、龙照庵水库联合供水，现该四水库总蓄水708万m³，年可供水量785.9万m³，因此供水水源充足。

（二）牛栏江镇

全镇辖16个村委会，105个自然村，138个村小组，总人口62 258人，耕地面积45 432亩，其中水田17 934亩，旱地27 498亩。根据嵩明县的规划，在未来10年内，牛栏江镇将重点发展农业种植、农特产品加工、冷链物流，规划城镇供水人口7万人，年需水量310万m³（农田灌溉绝大部分由上游水库和八家村水库承担）。目前牛栏江镇由小石缸水库、麻箐水库以及位于罗邦村的深井联合供水，两水库总蓄水248万m³，年可供水量275万m³，罗邦村的深井出水流量为0.125m³/秒，年总出水量为390万m³，因此供水水源充足。

（三）杨林镇

杨林镇辖15个村委会，全镇现有农户12 982户，人口52 795人，耕地面积4.776 6万亩，其中水田2.276 9万亩，旱地2.499 7万亩。根据杨林镇的规划，在未来10年内，杨林镇依据位于320国道、213国道和贵昆铁路三路入户区位，外托昆明国际空港经济区及云南省杨林开发区的发展优势，进一步做大做强，城镇建设体现山城特色和人文景观，工业建设做大做强。高速发展杨林工业开发区，积极吸收外资企业，大力发展外向型经济结构；商贸依托昆明国际空港经济区优势，高速发展工业品贸易、物资储运和旅游餐饮产业，扩大经济支撑。城镇建设逐步达到30～40km²，规划城市供水人口65万人，年需水量2 847万m³。目前杨林镇由八家村水库和杨林镇四板桥乌龙潭泉水供水，八家村水库蓄水1 400万m³，年可供水量1 535.9万m³。四板桥乌龙潭泉水枯季流量0.185m³/秒，年总出水量按枯季计算为580万m³，其余缺水731万m³，因此现有的供水水源将不能满足要求。

（四）嵩阳镇

嵩阳镇是嵩明县的政治、文化中心，辖26村委会，现有农户25 218户，人口10.086 7万人，根据嵩明县的规划嵩阳镇将围绕昆曲高速公路及213国道公路及县城的区位优势，进一步进行优化配置，发展以商业、文化、旅游为一体的中心城市，达到20～30km²，城市人口30～40万人，按人均用水量120升计算，年需水量为1 752万m³。目前，县城城区供水水源主要采用大石头水库之水，大石头水库总库容为1 000万m³，年可供水量991.5万m³。由大石头水库供水，尚缺水760.5万m³。

根据以上分析，我县供水困难的乡镇为杨林镇和嵩阳镇。

三、解决城镇供水问题的建议

针对我县的水资源的状况及目前存在的供水问题，拟采取以下工程措施来解决乡镇供水。

（一）从我县的中型水库——上游水库进行调水，解决杨林镇的供水问题

上游水库为中型水库，设计总库容2 912万m³，兴利库容2 071万m³，目前担负着下游嵩阳、小街、杨桥、牛栏江四个乡镇3.56万亩农田灌溉用水及省花卉园区供水任务。通过调节计算复核，在P＝95%保证率下，上游水库有余水1 000万m³可供杨林片区用水。

上游水库调水工程供水线路总长16km，设计流量0.5m³/s，布置两级泵站抽水，总装机容量2 720kW，泵站扬程189m，加压抽水至金山蓄水池，山顶设1万m³蓄水池一个。

工程建成后可新增供水量1 000万m³，解决农村人饮3万人，大牲畜饮水15万头，城镇供水人口15万人，发展灌溉面积0.2万亩，改善灌溉面积0.8万亩。工程设计概算总投资为9 155.31万元（不含拆迁费），供水成本为0.43元/m³（不含原水费、水资源费）。

（二）新建干河水库和龙王庙水库工程，解决嵩阳镇的供水问题

干河水库和龙王庙水库均位于嵩明县城的水源工程——大石头水库的上游，工程建成后，能够对大石头水库进行有效调节，增加水库的蓄水量，提高用水保证率，增强县城的防洪能力。

干河水库位于嵩明县嵩阳镇东村村委会干河村，坝址位于嵩明县北部普沙河的支流小甸河上，距离县城14公里，属金沙江水系。水库控制径流面积12km²。该工程建成后，总库容为510万m³，兴利库容400万m³，防洪库容40万m³。可新增供水量500万m³，解决农村人饮水1万人，大牲畜饮水4万头，城镇供水人口6万人，发展灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积0.6万亩。工程概算总投资为5 280万元。

龙王庙水库位于嵩阳镇东村龙王庙，坝址位于嵩明县北部普沙河的支流上，属金沙江水系。龙王庙水库径流面积18km²，该工程建成后，总库容为500万m³，兴利库容400万m³，防洪库容50万m³。新增供水量450万m³，解决农村人饮水0.9万人，大牲畜饮水4.2万头，城镇供水人口5.5万人，发展灌溉面积0.12万亩，改善灌溉面积0.65万亩。工程概算总投资为4 000万元。

四、结　语

上游水库调水工程、新建干河水库和龙王庙水库工程，可以有效地解决嵩明县在未来10年内的城镇供水问题，因此，工程的建设对嵩明县未来的发展具有非常重要的意义。