推动行业发展

发挥协会作用　推动行业发展

——在宁夏烟花爆竹流通协会成立大会上的讲话

马光华

各位领导、各位来宾、各位代表：

在自治区供销社党组、理事会的高度重视和自治区民政厅、安监局、公安厅、工商局等部门的关心和指导下，在广大会员的大力支持下，经过发起单位和筹备组几个月来的共同努力，宁夏烟花爆竹流通协会今天正式成立了。这是我区烟花爆竹安全管理工作的一件大事，我代表烟花爆竹经营管理行业的全体干部、职工和出席烟花爆竹流通协会成立大会的代表，对今天亲临大会指导的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！

今天，我荣幸地当选为宁夏烟花爆竹流通协会首任会长，肩负起协会和广大会员赋予我的重任，在此我代表协会理事会，对各位代表的信任和支持表示衷心的感谢！对当选的各位尊敬的名誉会长表示热烈的祝贺！刚才自治区供销社和有关领导对此次协会的成立及有关工作作了重要讲话，为了落实做好各有关部门、各位领导和全体会员赋予我们的工作任务和要求，下面，我对协会今后的工作讲几点意见。

2009年4月，宁夏烟花爆竹流通协会被中华全国供销合作总社评为“优秀行业协会”。

一、提高认识，迎接挑战，努力开创协会工作的新局面

烟花爆竹是中华文化习俗的重要组成部分。人民群众每逢喜事和庆典活动，多以燃放烟花爆竹表示庆贺，以抒发自己的情感，增添节日的快乐气氛。同时，烟花爆竹又是容易引发火灾、爆炸事故的易燃易爆危险品。近年来全国各地多次发生烟花爆竹重特大爆炸和火灾伤人事故，给国家财产和人民生命造成巨大损失，后果令人触目惊心。为此，党中央、国务院非常重视烟花爆竹的安全管理工作，多次发出通知在全国开展专项整治。宁夏烟花爆竹流通协会的成立，不仅将对配合政府有关管理部门共同搞好烟花爆竹安全经营管理发挥一定的作用，也对更好地适应中国加入世贸组织，规范行业行为，不断提高行业的竞争能力发挥更重要的作用。因此，我们要提高对成立行业协会的必要性、重要性的认识。随着流通体制改革的进一步深化，政府管理企业的职能和方式将发生很大的变化，很多工作需要行业协调、规范和完善。针对目前烟花爆竹安全管理因职能调整面临的新形势、新机遇、新挑战，只有加强行业联合，充分利用我们行业点多面广的优势，积极构筑我们的经营联合体，才能维护我区烟花爆竹归口经营、统一管理的专营政策，才能进一步完善连锁配送经营网络，只有这样，烟花爆竹经营行业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。协会是一项崭新的工作，有自己的章程和宗旨；协会也是一个大家庭，是全体会员单位自己的组织。大家的事情要靠大家来办。因此，大家都要关心和支持协会开展工作，并要求各个成员单位特别是各位理事，要积极开展工作，建立起上下畅通的联系渠道，加强联系，努力为广大会员单位多办实事、好事。

2004年12月3日，自治区供销社原党组书记、理事会主任吴宣文，自治区供销社监事会原主任吴自生为宁夏烟花爆竹流通协会成立揭牌。

二、注重服务，做好宣传，充分发挥协会中介组织信息交流

宁夏烟花爆竹流通协会要认真贯彻执行国家和自治区有关烟花爆竹安全经营管理的方针、政策和法规，配合安监、公安和业务主管等部门，充分发挥协会的中介作用，做好市场调查分析预测工作，及时向业务主管部门反映市场安全经营管理中的实际情况以及存在的问题，提出改进工作的意见和建议，当好政府部门的参谋和助手。维护市场安全稳定，满足人民群众日益增长的消费需要。

协会要坚持服务宗旨，通过服务体现自身价值，通过服务增强协会的凝聚力。要积极创办好会刊，主要宣传国家和自治区有关烟花爆竹的政策法规，推广、交流区内外企业在经营管理中的成功经验，并及时反映市场动态、价格行情、商品信息以及协会工作，使之成为对经营烟花爆竹业务具有参考价值的良师益友。要组织开展对烟花爆竹行业政策法规的学习，进行专业知识培训，增强安全意识，提醒消费者提高对假冒伪劣产品的识别能力。协会要在认真进行调查研究的基础上，组织制定行规行约，倡导遵纪守法，诚信经营的良好风尚，同时，要不断揭露非法经营和不讲诚信的恶劣行为，表彰先进，批评落后，不断弘扬中华民族传统文化，提高全行业的道德素质。

三、加强行业自律，维护市场秩序，创造良好的安全经营环境

多年来，我区烟花爆竹安全经营管理工作，在自治区党委、人大、政府和有关部门的高度重视和严格管理下，先后制定发布了《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理规定》《银川市烟花爆竹安全管理规定》《关于进一步加大烟花爆竹专项整治工作力度，在全区实行烟花爆竹挂牌连锁经营管理的通知》等政府规章、地方性法规和管理办法。这些规章制度的认真贯彻落实，不仅从根本上扭转了过去我区烟花爆竹生产、经营等环节的混乱局面，也为控制由此引发的各类事故，保障国家财产和人民群众生命财产安全发挥了重要作用。我区烟花爆竹安全经营管理工作不断取得创新，特别是在全区有效实施的烟花爆竹“挂牌连锁配送”的经营服务模式，从源头上杜绝了危险产品的流入，既规范了市场秩序，也充分发挥了供销社的网络优势。我区烟花爆竹安全经营管理也成为全国同行业学习的典型。协会只有坚持不懈地认真贯彻执行有关政策法规，坚持实事求是的原则，坚持我区行之有效的经验和做法，坚持严格自律、充分发挥协会组织的群体优势，加强与有关部门配合协作，积极参与市场管理，才能进一步规范我区烟花爆竹的经营秩序，理顺市场流通渠道，控制非法劣质产品流入，才能更好地维护会员单位的合法权益。因此，我们要继续坚持以现代化流通方式改造传统经营网络，积极推进连锁配送经营模式，巩固来之不易的良好局面。

2004年12月3日，宁夏烟花爆竹流通协会成立大会隆重召开，出席会议的自治区供销社、公安厅、安监局等部门的领导在主席台就座。

2004年12月3日，宁夏烟花爆竹流通协会成立大会场景。

各位代表、同志们，宁夏烟花爆竹流通协会的成立，标志着我区烟花爆竹安全经营管理走上了一个新的阶段，工作才刚刚起步，任重而道远。最近，自治区安全生产监督管理局和自治区供销社联合起草的《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》（草案），将政府规章和我区烟花爆竹安全管理的好做法上升为地方性法规，并报请自治区政府、人大审核、立法。为了进一步依法巩固我区烟花爆竹安全经营管理的良好局面，协会将积极主动地发挥自己的作用。在今后的各项工作中，协会还需要得到生产、经营单位以及社会方方面面的广泛支持。相信在大家的配合和努力下，我们协会的工作一定能够办好。希望大家统一思想，团结合作，为避免由烟花爆竹引发安全事故，保障国家财产和人民群众生命财产安全，作出我们协会应有的贡献。

谢谢！

2004年12月3日

2004年12月3日，参加宁夏烟花爆竹流通协会成立大会的代表观摩烟花爆竹经营储存场所。