“宁合芜成长三角”的概念分析

一、“宁合芜成长三角”的概念分析

（一）“成长三角”的概念及特征分析

“成长三角”概念最早由新加坡前总理李光耀于1989年12月提议建立“新柔廖”三地区域经济协调发展时提出，但国际上至今对什么是“成长三角”并没有一致的定义。依据李光耀最初的说法:“在政治形态、经济发展阶段不同的三个国家（地区）以上的相邻地带强化生产要素及市场的互补关系，促进贸易、投资，以达到地区政治安定、经济发展为目的而设置的多国籍经济地带”。目前，综合国内外的有关资料，“成长三角”形式的次区域经济合作已得到蓬勃发展。从亚洲地区和我国的状况来看，已实施或正在讨论之中的“成长三角”主要有:

“南成长三角”（或称“新柔廖成长三角”、“马印新成长三角”），指新加坡、马来西亚的柔佛州和印度尼西亚的廖内群岛组成的三角形经济合作开发区。

“南中国成长三角”，指香港、台湾、中国南部沿海五个特区（深圳、珠海、汕头、厦门和海南）。

“图门江成长三角”，指中国吉林省的珲春市、俄罗斯滨海边疆区的哈桑区、朝鲜咸镜北道的罗津—先锋自由经济贸易区。

“台越菲成长三角”，指台湾、越南河内的两个工业园区、菲律宾的苏比克湾。

“黄海成长三角”，指日本北九州和山口、韩国西南海岸、中国的环黄渤海湾地区。

“澜沧江—湄公河成长三角”，指中国云南省、泰国、老挝、越南的北部地区、缅甸的东部地区。

东南亚“北成长三角”，指马来西亚的槟城、印度尼西亚的棉兰、泰国南部的普吉岛。

东南亚“东成长三角”指菲律宾的达沃、印度尼西亚苏拉威西岛的万鸦老、马来西亚东部的沙巴。

中国黑河—俄罗斯阿穆尔跨国自由经济贸易区。

新加坡—中国苏州工业园区。

泰国北部与老挝、缅甸接壤的“金三角”地区。

随着对成长三角理论研究与实践的深入，成长三角概念已开始用于一个国家内部的区域经济协作与开发。国内有些经济地理专家和学者将其定义为:由若干个、不一定是三个在地理位置上相近、生产要素上具有互补优势的地区或城市构成的跨省或跨区的经济合作开发区域。区域内地区或城市通过基础设施的合作开发，产业结构的整合和梯度发展，开展投资、贸易和技术的协作等，在互利的基础上进行合作，达到共同发展的目的。

在我国的区域经济空间结构中，存在着若干成功的成长三角。例如，由上海、南京和杭州组成的沪宁杭成长三角；由北京、天津、唐山组成的京津唐成长三角；由香港、深圳、广州组成的成长三角；由沈阳、抚顺、鞍山组成的成长三角；由长沙、株洲、湘潭组成的长株潭成长三角；由厦门、漳州、泉州组成的厦漳泉成长三角；由武汉、长沙、南昌组成的武长南成长三角（或称“汉三角”）等等。这些成长三角都是以所在区域的核心城市作为端点，以高速、便捷的交通要道作为连线组成的。

目前我国区域内“成长三角”模式下的诸城市群体，不仅在结构形态上表现为“三角形”，而且在经济发展上由于城市规模和实力的不同也形成了以三角形的一个主要极带动两个副极的稳定结构。在三角结构中，或为首府城市或为区域内的经济中心，无论其政治地位还是社会文化发展水平，都远高于其副极城市。因此，在城市群体的整合发展过程中，主角城市可充分利用科技和人力资源优势发展新兴产业和第三产业，对于不适宜发展的产业或基础不好的产业可主动向副极城市转移。整合的重点在于改变城市功能趋同、城市间分工不明确、“大而全”的工业发展的历史烙印，通过职能更新，树立主极城市的形象，重点发展都市旅游业、信息产业、金融业和高新技术产业，形成较高层次的产业结构；副极城市可通过突出发展在全国乃至世界居优势地位的专业化部门巩固“成长三角”的产业实力。有人还将“成长三角”称作“小地区经济区”、“自然形成的经济地带”、“扩展的城市地区”或“几个地理上邻近国家为了获得互补资源和取得比较利益而在其中进行合作的跨国经济区”。有的还将“成长三角”称之为“增长快的多国合作三角地区”。然而，至今为止，“成长三角”在国际和国内尚无明确一致的定义。课题组通过对国际和国内相关理论的研究，试图对“成长三角”给出如下定义:“成长三角”是指邻近的两个或两个以上国家或单一国家，经济具有互补性的三个以上不在一条轴线上的城市或地区为促进发展而划出一定的区域空间，通过某种政府或非政府间协调机制所形成的经济、社会和文化高度协调发展的有机联合体或跨区域的城市群。

“成长三角”既是一个发展过程，又是一种发展目标。发展目标是其发展过程的结果。“成长三角”是一个发展过程，是指由于它涉及一系列连续发生的行为和步骤。“成长三角”是一个自然社会历史过程，其各方面（即部门）、各阶段（即形式）之间存在着相互关联、相互制约的关系，具有“溢出”效应（即一些方面的性质会自动地扩及到其他方面）和自我积累的倾向。因此可以说，“成长三角”是一个自我加速的能动发展过程。这一过程带有强烈的目的性，政府或非政府间协调机制实际就是“成长三角”发展过程的行动者或行为主体。在“成长三角”发展过程中，各参加城市或地区在协调机制的支持下执行着使“成长三角”发展过程得以加速的各项政策措施。如果没有协调机制，各参加城市或地区会因利益上的矛盾而发生冲突，进而导致“成长三角”进程的停滞。

任何一个发展过程都有其自身的目标。“成长三角”发展过程的目标在于加强参加城市或地区间的相互依存与协调发展，最终形成经济高度协调的有机体。这一目标随着参加城市或地区对利益的追求而一步步趋近。随着最终目标的达到，“成长三角”发展过程即告结束。

目前，世界上的“成长三角”可分为两大类型:

第一类为跨国“成长三角”，其构建有它自身一些特征:首先，跨国“成长三角”具有局部性和区域性特征。它不像欧洲联盟、北美自由贸易区，合作要牵涉所有成员国的全部领土并要求在全国范围内对行政和规章制度作一些修改。成长三角通常只包括国家有限的地域，仅仅需要地方化的政策安排。所以成长三角的设立所需时间较短、耗费的成本较低。从而，与之相联系的政治和经济风险也要小得多。如果成长三角成功了，它的好处可以很容易地拓展到成员国的其他地区。另一方面，如果出了差错，也只有相关地区受到不良后果的影响。这一特性对于那些从封闭的中央计划经济到开放的市场经济体系转变的国家特别具有吸引力。

其次，跨国“成长三角”对非成员国不歧视。长期以来。许多经济学家对世界经济中的区域化安排持批评态度，因为它可能排斥自由贸易和全球一体化。他们相信地区主义将把世界经济引向偏离全球自由贸易的轨道。他们争辩说亚洲目前的经济繁荣来自没有形成任何贸易集团和任何给成员特殊利益而歧视非成员的安排。与此相反，成长三角不歧视非成员国。事实上，它的出口导向型结构使自由贸易政策颇受欢迎。通过提供贸易和投资机会，它甚至可以把经济好处扩展到非成员国。

第三，跨国“成长三角”具有广泛的合作和协调发展机制。许多情况下，它的主要目标根本没有涉及降低关税。相反，它更可以说是一种促进和利用直接投资、提高区域内基础设施联系来加强经济合作的方案。成长三角内的合作范围通常非常广泛，包括对贸易、投资、基础设施、工农业、人力资源和自然资源的开发以及环境保护。

第四，跨国“成长三角”具有不同类型的功能定位及其构建形式。总体上分为大城市辐射型和基础设施开发型两种:第一种可以新加坡为基地的新—柔—廖成长三角和以香港为基地的华南成长三角作为代表。在这类成长三角中，相对不发达的边缘区从城市中心区的高投资和优质服务中获利；另一方面，城市区通过把工业转移到欠发达区，利用其廉价生产要素和大市场获利，使国内（发达地区内）工业能集中于高附加值制造业和服务业。第二种可以湄公河合作区和图门江三角洲开发区作为最好代表。印度尼西亚—马来西亚—菲律宾成长三角的东盟东部成长区也属于这种类型，这种成长三角通常没有中心城市，因而辐射影响没起多少作用，潜在经济利益更在于联合开发资源、推进地区市场、集中人力资本、相互贸易和技术合作。属于这种成长三角的国家通常处于发展的早期阶段，市场力量和民营部门的驱动力都很弱。因而，政府的倡议和政治介入在发展这类成长三角过程中起关键作用。例如，印度尼西亚—马来西亚—泰国成长三角由倡议到实现的过程中，三国政府就起了决定性作用。

消除基础设施瓶颈通常是创立这种成长三角的重要动因。相关各方都认识到缺乏良好的基础设施联系，合作潜力就难以发挥。因此，公路、铁路、航运、通讯、发电、传播这些基础设施建设项目就组成了合作计划的主要部分。例如，在印度尼西亚—马来西亚—泰国成长三角开发计划中，就提出了大量的把次区域各地联成一体的基础建设项目。在图门江地区发展规划、湄公河次区域发展计划和东盟东部成长区中，基础设施建设已成了开发计划的焦点。因为这类成长三角安排经常涉及巨额成本和利润在成员国之间的分配，国际组织凭它们的不带偏向性地位可以在支持合作方面起重要作用，有时甚至是独一无二的作用。例如，联合国开发计划署就支持和协调了图门江地区范围广泛的开发计划。亚洲开发银行一直积极参与亚洲次区域合作整体计划的设计，其中包括:（1）湄公河地区经济合作的广泛研究，（2）印度尼西亚—马来西亚—泰国成长三角整体规划，（3）文莱—印度尼西亚—马来西亚—菲律宾成长区整体规划。

第二类为单一国家内“成长三角”，其构建也有它自身一些特征:首先，灵活性特征。由于单一国家内的“成长三角”即使是跨省区的连接，也通常只涉及若干城市或地区，行政上的限制或门槛相对较少，与涉及跨国的次区域、大区域的经济合作形式相比，无论是筹建还是实际运作，都要方便、灵活得多；合作的形式、渠道和方法多种多样，合作的范围和内容既广泛又灵活。

其次，互补性特征。单一国家内“成长三角”的一个主要优势是能充分实现各参加方的资源互补性，使之发挥出资源最优配置的效益。如长三角地区，上海把资本、技术、管理优势与其他具有发展差异性的城市土地、水力、能源资源及劳动力资源等优势结合起来，使之产生新的、更大的“合力”，推动这一三角区域的经济增长。

第三，邻近性特征。地理位置的邻近，是建立“成长三角”的一个基本条件，也是它的一大优势。由于地理位置相邻近，使其在交通等基础设施利用、贸易合作、物资流通中的费用降低，从而大大节约开发和运行成本。文化与生活习俗相通，地理位置邻近的城市或地区，往往有比较相近的语言、文化背景，这也有助于彼此建立起融洽的合作关系。

第四，共享性特征。单一国家内构建的“成长三角”能使参与各城市或地区及其他有关投资者共享经济利益。因区域内经济发展水平各有差异，而使得资源、要素和部分经济活动等在地理空间上分散加速、过程加快，而使其具有较强的生长性和稳定性。这一三角区域中经济较发达的一极，通过资本、技术和其他生产要素向区域内其他城市的扩散和转移，获得经济利益，而且区域内各城市相互间的传递和流动更加频繁，经济上的联系愈加紧密，共享性趋势越发明显。

（二）“宁合芜成长三角”概念的提出及其分析

1.“宁合芜成长三角”概念的地理分析

根据“成长三角”理论，本章所提出的构建“宁合芜成长三角”的概念预设，这是一种区域协调发展、共赢发展的区域合作概念。它是指江苏和安徽两省的南京、合肥和芜湖三个极点城市所构成的空间分布上的三角区域及其若干其他城市和地区，因经济上具有互补性、地域上具有邻近性、发展上具有合作性而组成的一定范围的区域空间，并通过某种政府或非政府间协调机制所形成的区域经济、社会和文化高度协调发展的有机联合体或跨区域的城市群。

基于上述概念，我们提出构建“宁合芜成长三角”应由南京及其周边十个城市组成，南京是首要核心城市，构成成长三角的一个重要极点，其他城市包括镇江、扬州、泰州、合肥、芜湖、马鞍山、滁州、铜陵、宣城、巢湖（见图3－1），南京到这些城市的行程均可以满足一天内往返的时间限制。在国外一些大都市，以3—4小时的行程时间确定为都市区通勤边界，因为这一时间可以保证在一天内往返，排除在目的地住宿的时间花费。在上述“宁合芜成长三角”中，南京与镇江、扬州处于同一省域内，经济作用强度远高于合肥、芜湖等市，比较容易融为一体。因此，“宁合芜成长三角”的构建重点和难点均在于宁合芜三市的协调合作。

图3－1　“宁合芜成长三角”构建示意图

2.“宁合芜成长三角”概念的背景分析

在我国的区域经济空间结构中，隐含有若干成功的成长三角。这些成长三角都是以所在区域的核心城市作为端点，以高速、便捷的交通要道作为连线组成的。可见，几何上的稳定性、多种生产要素的互补性支撑、较大的经济规模、三极点产生的凝聚力与协同力、较易推进的体制变革等优点，使得成长三角具有经济上实现的必要性与可能性。因而，成长三角就成为区域经济由极核发展阶段向扩散发展阶段过渡的持续、稳定、协调的空间保证。

在城市发展的十一五规划纲要中，宁合芜区域内的城市和地区均明确提出了东向发展战略，以期抓住国际资本转移和产业梯度转移的机遇，加速融入长三角。

南京在十一五规划纲要中明确提出:加快推进“五个中心”建设，既构建长江国际航运物流中心、长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、全国重要科教中心和东部城市绿色中心。在更高层次上深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、文化南京、绿色南京五大战略。在空间发展战略上，要推动城市空间结构的战略性调整，建立起协调发展的空间功能分区和科学合理的空间开发秩序。按照“多中心、开敞式、轴向发展”的组团布局方向，推进城市发展空间由中心城向广阔都市发展区的拓展，促进城乡协调、南北联动、跨江发展新格局加快形成。“十一五”期间，重点加强绕越公路环江南片区域及江北新市区的城市化与城市现代化建设，努力构筑更加开敞的城市发展平台，整体优化老城与新城新区的功能分工、人口分布、产业布局、基础设施配套和生态环境建设。继续高标准建设“一城三区”，力争现代化河西新城区基本建成，形成新城、老城空间紧密相连、功能合理分工的发展格局；仙林新市区功能进一步完善，成为带动宁镇扬板块共同发展的增长极；东山新市区总体开发建设水平进一步提升，基本实现与主城区基础设施体系的一体化对接，成为拓展宁杭发展带的重要区域节点；江北新市区基础设施进一步完善，江北地区中心作用显著提升。

合肥在十一五规划纲要中明确提出:通过“十一五”及更长时期的努力，逐步把合肥建设成为全国重要的先进制造业基地和高新技术产业基地，区域性的商贸物流中心、旅游会展中心和金融中心，努力构建“引领皖中、辐射全省、联动中部、接轨长三角”的区域性中心城市和全国重要的科技创新型城市。积极实施东向发展战略，加快与长三角地区全面对接，提高经济合作水平，进一步提升合肥区域中心城市地位，增强中心城市的辐射力。

积极推进区域经济协作与对接。一是加速融入长三角。大力实施东向发展战略，虚心学习，主动接轨，充分发挥我市为长三角纵深腹地的区位优势、产业基础优势、要素成本优势、科教优势，吸引长三角的资本、市场、人才、科技资源，在思想观念、基础设施、产业发展、体制机制等方面加速与长三角对接，促进双向互动发展，逐步将合肥建设成为长三角地区重要的加工制造业基地、科技创新基地、旅游休闲目的地、人力资源输出基地。二是加强与中部地区等的交流合作。抓住中部崛起机遇，积极参与中部地区分工协作，加强在基础设施、产业发展、市场培育、信息共享、技术创新等方面的交流合作，营造资源合理流动、信息便捷沟通、产业分工、市场统一规范的良性区域环境。在竞争与合作中，实现“双赢、多赢”，尽快缩小与中部其他省会城市的差距。同时，加强与珠三角、环渤海经济圈的交流协作。

努力构建合肥城市圈。一是打造全省经济增长极。适应城市群发展的新态势，立足皖中城市发展基础，依托合肥区域经济中心区位优势，逐步构建覆盖半径100千米左右的合肥经济区，并向芜湖、淮南、铜陵、蚌埠延伸，促进江淮地区联动发展，进一步提升合肥区域经济中心城市地位，打造全省经济增长极，成为全省实施东向发展战略的先发带动力量。二是推进区域经济一体化。联手推进环巢湖综合开发与整治，培育成为区域性的旅游休闲中心和全国性的旅游目的地。建立联合招商引资平台，不断加快“合巢”经济一体化步伐。推动合肥经济区城际间高速公路、高等级公路、快速客运通道建设，构建城际间多网互联、互通，信息资源共享的一体化网络。建立合肥经济区城市联席会议制度，构建横向经济联合、投资和产业转移的利益共享机制，实现风险共担，达到多赢互惠。

芜湖在十一五规划纲要中也明确提出:实施东向发展战略，提高对外开放水平。在思想观念、体制机制、基础设施、产业发展、生产要素等方面实现与长三角全方位对接。抓住国际制造业、服务业转移契机，扩大开放领域，提高利用外资水平。转变外贸增长方式，优化出口产品结构，提高经济外向度。积极引导重点企业外向发展，加快与国际经济接轨步伐。推进“芜马铜宣”地区一体化基础设施建设，鼓励城市间企业加强合作，实现优势互补和资源共享。

可以看出，合肥、芜湖的东向发展战略不仅是城市空间形态规划上的一种创新思路，也是今后内地城市空间规划外向拓展的一种发展路径，其实质是一个地区或城市经济、社会和文化发展的走向，揭示出东部经济对西部发展的强烈辐射和吸引。

3.“宁合芜成长三角”构建的基础分析

（1）经济联系紧密，自然景观类似，文化渊源相近。成长三角构建的前提基础是区位上的邻近性和空间上的紧凑性。宁合芜区域内各城市同处于我国南北交汇地区，长江三角洲的顶点区域，江淮之间，具有连接中原、贯通东西的区位优势，构成了一个承东启西、发挥长江中上游与下游地区之间沟通功能的区域整体。在这一区域内，由于空间距离因素，各城市与长三角首位城市上海之间的经济联系强度减弱，而与南京的经济联系较强；镇江、扬州、滁州等城市与南京的交通距离仅在一小时左右，且芜湖、马鞍山与南京之间已经实施公交IC卡互通工程。由此可见，区域内经济联系的日益紧密将会逐渐冲破江苏、安徽两省行政界线的阻隔，而南京在这一区域整体中作为核心城市的组织、协调、辐射等功能将会愈益显现。

由于地理区位的邻近性，“宁合芜成长三角”区域内各城市具有相类似的自然景观，区域内山水锦绣，钟灵毓秀，城市绿化率高，生态环境优良，融会了古今中外、东南西北的文化气质，南方的智慧、细腻与北方的力量、坚韧均能在此得到体现。另外“宁合芜成长三角”区域处于江淮文化区，城市文化渊源相近，语言相通。区域内园林荟萃，历来是文人墨客汇集之地。山水城林相融的城市风貌和相近的文化底蕴有利于“宁合芜成长三角”作为一个整体打造具有突出文化和生态特色的区域形象，为区域内旅游资源的整合和人文气息的融合奠定了基础。

（2）科教资源丰富，科技创新能力强。“宁合芜成长三角”区域内各城市具有高校云集、科教资源丰富的突出优势。

南京提出在十一五期间加快推进“全国重要科教中心”建设。深入实施科教兴市战略，大力落实科教优先方针，坚持以提升自主创新能力、建设创新型城市为牵引，系统推进“科教资源整合、创新主体推进、科教载体建设、重大技术突破、素质教育深化、教育资源优化、科教人才集聚和科教对外开放”八大工程。着力建设国内领先、国际知名的创新型城市和教育名城，努力打造我市“引领作用突出、质量水平一流，名师名校众多、人才名品汇集，优势特色鲜明、创新氛围浓厚”的全国重要科教中心。合肥提出到2010年基本建成区域科技创新体系和科技创新示范区，企业自主创新能力、城市科技创新能力和吸纳国内外科技资源能力显著提升，成为全国最具有科技创新活力的区域之一和高新技术产业化基地；到2020年建成国际重要、国内一流的技术创新中心、知识创新中心、高层次人才聚集中心和创新型示范基地，成为国家科技创新型城市和国际著名的科学城。

由此可见，“宁合芜成长三角”在科技竞争力方面具有多数其他区域不可比拟的优势，有利于大力发展民营科技企业和加强高新技术产业开发区建设，构建区域创新体系。“宁合芜成长三角”区域国有制造业企业的比重较大，企业活力不足，产品科技含量尚待提高。民营科技企业的发展壮大将会使本区域的产业结构和企业管理效率得到提升。高新技术产业开发区是科技成果的“孵化”和产业化基地，对于增强科技成果转化能力具有强大的推动作用。目前，区域内电子信息、生物医药、光电机一体化、现代农业、新材料等高新技术产业群体已经显现。一批新兴民营高科技企业发展优势突出。因此，“宁合芜成长三角”已具备整合科教资源、人才资源，建设国内一流知识创新基地、技术创新基地和高水平人才汇集的研发基地的基础。

（3）便捷的区域交通基础设施框架初步形成。在“宁合芜成长三角”中，宁合、宁（马）芜、合芜高速公路成为区域内货物传递的便捷方式，芜湖、马鞍山、南京等城市之间公交IC卡互通互用对加速区域内联系与发展起到了良好的推动作用，这一项目将继续向其他城市推广，以实现区域交通公交化。2010年，南京至宣城高速公路高淳段、扬州—滁州高速公路、溧阳至芜湖高速公路南京段、沿江高速公路镇江段、马鞍山—溧水高速公路、芜太高速公路芜雁段等多项工程将开工建设，区域内陆路交通日趋完善，经济联系将日益紧密。同时宁合芜三市之间均有铁路相连，合武快速铁路建设后，合肥至南京仅需1小时。在南京和芜湖之间还有长江航道相连，芜湖港是长江溯江而上的最后一个深水港，南京是国内最大的内河港口。高效的陆路、水路交通为三市协调合作提供了基础。另外，对外联系方面，“宁合芜成长三角”处于华东交通枢纽地带，各种运输方式齐全，承东启西、承南接北，与其他地区交流方便，区域内有南京禄口机场、合肥骆岗机场、芜湖机场，开通了国际、国内多条航线。由此可见，“宁合芜成长三角”内交通基础设施框架已经初步形成，并处于快速完善之中，为弱化省区间行政界线，形成紧密而统一发展的区域经济体提供了日益高效的区域内外连接通道。重视宁合芜区域的地利，利用现有基础设施优势，构建放射状交通网络，提升本区域的交通枢纽价值，将会促进长江三角洲经济发展的辐射效应进一步向西部推进。

（4）主导产业集群优势突出，具备发展区域性一体化大产业基础。“宁合芜成长三角”区域内各城市主导产业趋同，主要以汽车及工程机械、电子通讯、石油化工、家用电器、生物制药、新型建材等为特色，拥有一大批在国内外知名度颇高的大型工业企业。如南京的电子及通讯设备制造工业具有较强生产和科研能力，生产规模列居全国同类城市第二位，同时，生物工程与制药产业在全国位居第三，石油化工业的主要产品中有22项在国内市场上的占有率居全国前五位，具有完整的产品结构体系。机械工业是本区域的传统支柱产业，主要是交通运输设备制造业和专用设备制造业。南京是我国最大的轻型汽车和摩托车生产基地，合肥的合力叉车、江淮汽车享誉国内外，汽车整车产量居全国各城市第五位。芜湖的汽车及零部件产业发展迅速，奇瑞汽车2005年销售收入实现百亿元跨越。另外，南京、合肥、芜湖三市家电产业发展实力强，已经拥有熊猫、美菱、荣事达、美的、日立等多家知名企业。制造业的发展与交通运输之间相互促进，既有铁路枢纽、航空港，且拥有较多的内河港口，本区域在制造业原材料运输和商品集散方面优势突出。

如果以行政区域为独立的经济体进行考察，那么“宁合芜成长三角”的产业结构趋同显然是不合理的。但是，若从更大的空间范围来看，可以发现本区域具有上述主导产业高度聚集的集群优势。在此背景下，各城市可以根据自身优势，专注于产业价值链的某个环节，细化分工，有效提升区域内该产业的整体竞争力，当然，这一目标的实现要求弱化政府主导，充分发挥市场作用，同一产业的差异化、专业化分工和紧密联系则是其必要条件。因此，宁合芜区域内大型优势企业的集聚为加强产业联系、发展内部纵向专业化分工和产业内贸易、发展成为具有产业集群性质的一体化大产业奠定了基础。

（5）服务业门类齐全，具有构建区域现代服务业大流通格局的基础性条件。根据相关理论，我们可以将现代服务业定义为“伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造提升传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的国民经济新领域”。实际上也可以说，现代服务业就是服务业的现代化。有专家指出具备以下特征之一的行业，可列为现代服务业范畴:一是通过引进和创新形成的、原先空白的行业；二是产品以科技、知识、文化为核心的服务行业；三是传统服务产业运用现代科技成果形成的业态；四是面向全球市场的行业；五是具有中介性质的服务行业；六是融合两个以上传统服务产业，或融合多项服务产品，形成新的业态；七是从第一和第二产业分离出来的，独立形成新的服务行业；八是公共服务社会化、专业化而形成的行业；九是传统服务业通过创新、发展，领先于国际水平或达到发达国家先进水平的行业；十是各类企业集团的独立总部和地区总部；十一是产品作为生产要素且有竞争力的行业；十二是消费者服务领域，产品体现时尚、休闲和以人为本的；十三是占用城市建筑，每平方米建筑面积每年创造附加值（工资、税收、利润、公益支出等）达到一定数额（如万元以上）的。

通过对“宁合芜成长三角”区域内服务业的调查分析，“宁合芜成长三角”区域的服务业门类非常齐全，基础条件很好，服务业的现代化进程不断加快，区域内某些门类的服务业无论是规模还是现代化的程度都在全国领先，如交通运输和仓储业、信息传输和计算机服务和软件业、金融业、房地产业、科教文卫业和文化娱乐业。我们认为，区域内服务业经过现代化改造完全有条件提升为现代服务业，现代服务业大流通格局的构建也只要对现有服务业进行现代化改造和整合就能够完成。根据国民经济统计分类以及对区域内服务业的调查统计，本区域内服务业约有14个门类40个大类，具体详见表3－1。

表3－1　“宁合芜成长三角”区域服务业门类统计

续表

随着该区域服务业的不断发展，重点服务业已经或正在凸现以下几个方面的特点:一是消费者服务业的创新和升级愈来愈快；二是信息技术支撑服务业发展的趋势加快；三是文化体育资源型服务业蓬勃兴起；四是物流服务业快速增长；五是会展旅游服务业日益繁荣。这些特点为区域内现代服务业的构建奠定了扎实的基础，也为其他服务业的改造和提升提供了样板。