加强制度建设，明确管理目标

一、加强制度建设，明确管理目标

药具管理工作是计划生育工作的重要组成部分，是实现人口目标的物质保障，健全药具工作各项制度是确保药具工作是否顺利进行的有效保证。目前，我国现行的“计划供应、免费发放”的药具管理供应体制问题凸现，“三十年一贯制”的计划经济管理模式，难以适应市场经济深入发展的需要，因此，必须进一步健全制度，做到“五个加强”。

1．加强药具管理目标责任制。各级政府要将药具管理纳入人口与计划生育目标责任制考核，并占考核权重的一定比例。为引起各级领导的重视，应加大药具管理加减分考核力度，特别对村级考核，要求村级服务室要有药具专柜、药箱(包)，确保无药具质量变质，考核结果直接与工作人员工资、奖金挂钩，做到奖优罚劣。

2．加强药具制度创新。在原有的计划编报、调拨责任、财务管理、仓储、目标考核、统计报表、宣传培训、质量管理、检查评比等制度的基础上，还要建立适应新形势需要的可行的规章制度，以解决新形势下的新问题。

3．加强药具队伍廉洁自律建设，增强管理与服务的能力。要合理配备医药、财务、统计、信息等专业技术人员和管理人员，建设一支作风正、工作实、业务精的高素质药具工作队伍。采取有效措施，加强对药具经费分配、计划采购、调拨发放等重点环节的监督，从源头上制止行业不正之风。

4．加强信息化管理。加强仓储信息化管理是提高仓储管理水平的重要手段，特别在村级，要积极引进电脑技术，引入先进的药具电脑管理软件，争取相关部门的支持与帮助，将各种药具品名、单位、数量、价格、药具代码等信息输入电脑，利用育龄妇女信息卡、共享计划生育信息资源，提高药具管理工作水平。

5．加强药具管理发放网络建设。按照布局合理、管理规范、服务优质、方便易得的原则，以无线网络传输技术为手段，以自助发放机和网上发放为基础，以村居和社会发放点为主体，在药具服务发放的易得性、群众隐私的保护性、灵活便民的服务性和发放管理的规范性方面实现突破，逐步建立适应时代特点、符合本市实际、满足群众需求的现代化药具管理发放服务新模式。