工程造价指数

7．2　工程造价指数

7．2．1　工程造价指数概述

工程造价信息要及时、准确、客观地反映市场价格变化情况，从而指导工程建设活动各方合理确定价格。其中最能体现造价信息动态性变化特征，并且在工程价格的市场机制中起重要作用的工程造价信息主要包括价格信息、工程造价指数、已完工程信息等，这里主要阐述工程造价指数。

1．工程造价指数的概念

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。工程造价指数一般应按各主要构成要素分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。

在社会主义市场经济中，设备、材料和人工费的变化对建筑工程价格的影响日益增大，在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下，建筑工程价格及其各组成部分也处于不断变化之中，使不同时期的工程价格失去可比性，造成了造价管理的困难。编制工程造价指数是解决造价动态管理的最佳途径。

2．工程造价指数的分类

工程造价指数可以分为各种单项价格指数，设备、工器具价格指数，建筑安装工程造价指数，建设项目或单项工程造价指数。工程造价指数也可以根据造价资料的期限长短来分类，分为时点造价指数、月指数、季指数和年指数。

1）各种单项价格指数

各种单项价格指数是其中包括反映各类工程的人工费、材料费、施工机械使用费报告期对基期价格的变化程度的指标。各种单项价格指数属于个体指数（个体指数是反映个别现象变动情况的指数），编制比较简单。例如，直接费指数、间接费指数、工程建设其他费用指数等的编制可以直接用报告期费率与基期费率之比求得。

2）设备、工器具价格指数

总指数用来反映不同度量单位的许多商品或产品所组成的复杂现象总体方面的总动态。综合指数是总指数的基本形式。综合指数可以把各种不能直接相加的现象还原为价值形态，先综合（相加），再对比（相除），从而反映观测对象的变化趋势。设备、工器具由不同规格、不同品种组成，因此，设备、工器具价格指数属于总指数。由于采购数量和数据无论是基期还是报告期都很容易获得，因此，设备、工器具价格指数可以用综合指数的形式来表示。

3）建筑安装工程造价指数

建筑安装工程造价指数是一种综合指数。建筑安装工程造价指数包括人工费指数、材料费指数、施工机械使用费指数、措施费指数、间接费指数等各项个体指数。建筑安装工程造价指数的特点是既复杂又涉及面广，利用综合指数计算分析难度大。可以用各项个体指数加权平均后的平均数指数表示。

4）建设项目或单项工程造价指数

建设项目或单项工程造价指数是由设备、工器具价格指数，建筑安装工程价格指数，工程建设其他费用指数综合得到的。建设项目或单项工程造价指数是一种总指数，用平均数指数表示。

7．2．2　工程造价指数的编制

1．各种单项价格指数的编制

（1）人工费、材料费、施工机械使用费等价格指数的编制。这种价格指数的编制可以直接用报告期价格与基期价格相比后得到。其计算公式如下：

人工费（材料费、施工机械使用费）价格指数＝P_n／P₀

式中：P₀——基期人工日工资单价（材料价格、机械台班单价）；

P_n——报告期人工日工资单价（材料价格、机械台班单价）。

（2）措施费、间接费及工程建设其他费等费率指数的编制。其计算公式如下：

措施费（间接费、工程建设其他费）费率指数＝P_n／P₀

式中：P₀——基期措施费（间接费、工程建设其他费）费率；

P_n——报告期措施费（间接费、工程建设其他费）费率。

2．设备、工器具价格指数的编制

考虑到设备、工器具的采购品种很多，为简化起见，计算价格指数时可选择其中用量大、价格高、变动多的主要设备工器具的购置数量和单价进行计算。

3．建筑安装工程造价指数

4．建设项目或单项工程造价指数

【例7－1】 某典型工程，其建筑工程造价的构成及相关费用与上年度同期相比的价格指数如表7－1所示，和去年同期相比，该典型工程的建筑工程造价指数为多少？

表7－1　某工程的各费用价格指数

解

7．2．3　工程造价指数的作用

工程造价指数作用有以下几个方面。

1．工程造价指数指导工程量清单计价和报价

任何建设工程产品都需要投入人工、材料、机械台班等生产要素才能形成。在推行工程量清单报价工作中，应分政府投资项目和非政府投资项目，并分别采用不同的管理模式。但不管是哪种项目，都应有一个明确的计价依据，并且这种计价依据应该是以已竣工工程造价资料为基础的，在动态管理中应以工程造价指数来调节。比如政府投资项目，应规定地方信息价，还应有反映市场物价变化的人工费价格指数、主要材料价格指数、施工机械台班价格指数、其他直接费及间接费造价指数，再加上利润和税金折算成的综合指数，才有利于工程量清单完全单价的编制。没有这些指数的控制，对合理确定和有效控制工程造价不利。非政府投资项目，工程造价管理机构可不规定信息价，由企业自主报价，但价格形成的模式也应有基期价和造价指数的调节价两部分内容。

2．工程造价指数是解决已建工程造价静态性的重要工具

在我国现阶段，以有代表性的工程造价资料和工程造价指数相结合来计价，可以解决已建工程造价的静态性问题，对建立有中国特色的工程造价管理模式具有可操作性和重要的现实意义。

3．工程造价指数是合理动态结算工程价款的依据

除工程规划小、施工周期在一年以内的工程采用固定合同价外，不少工程的施工周期都在一年以上，为解决合同双方因市场物价波动而承担的风险，双方可签订可调价合同。反映市场物价变化幅度的工程造价指数，能为实现工程价款动态结算提供必要条件，使可调价合同的签订更具有合理性和科学性。

4．工程造价指数便于分析价格变化的原因和估计工程造价变化对宏观经济的影响

由于工程造价指数有单项价格指数和综合造价指数，所以可以通过单项价格指数分析计算单项价格变化对工程造价的影响程度，也可以通过单位、单项工程造价指数等来计算对建设项目造价的影响，进而可向有关部门提供可靠数据，准确估计建筑产业价格变化原因和对宏观经济形势的影响，为国家制定调控措施提供依据。