10.1 建设工程监理信息管理概述
建设工程监理的主要方法是控制，而控制的基础是信息，因此信息管理是建设工程监理任务的主要内容之一。监理工程师如及时掌握准确、完整的信息，就可了解建设工程发展的动态，更好地完成监理任务。信息管理工作直接影响监理工作的成败。因此监理工程师应重视建设工程项目的信息管理工作，掌握信息管理方法。
信息与数据是相关的，数据是从客观实体收集来的，是对客观实体的真实反映，它表现为数值、文字、图表等形态。对数据进行统计分析后就产生了信息，它来源于数据，但高于数据。
信息管理是对信息的搜集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。所以，信息管理对监理工作是非常重要的。
10.1.1 信息管理是监理工作的基础
在建设工程全过程中，无时无刻不在产生数据和信息。传统的工程管理一般依据管理者的经验，对问题进行定性地分析，而不是定量分析。传统工程管理工作不是建立在定量分析基础上，难免带有主观性、被动性，会给建设工程带来工期的延缓、资金的一再追加、质量的低劣。实际上，问题就在于没有利用所获得的数据形成信息，然后用信息去指导决策。
在建设工程中，主要的生产要素是人、资金、材料、设备、能源以及相宜的管理方法。只有合理地利用这些生产要素，处理好它们之间错综复杂的关系，才能加快建设速度，带来经济效益。而沟通这些要素的正是信息。沟通得越好，则体现建设工程管理水平越高，生产效率越高，经济效益也越高。在建设过程中，从原材料采购、施工，直到完成整个工程建设，是一个物质的形态、性质发生变化的过程，会时刻产生数据和信息。因此，掌握好信息流就掌握了工程建设的主动权，这是进行建设工程信息管理的目的所在。信息管理要求工程建设者依据信息进行决策、控制、预测及建立各部门之间的联系等，这样才能实现定量化管理，实现工程的真正现代化管理。
10.1.2 建设工程监理信息系统的作用
建设工程监理信息系统是以计算机为手段，以系统思想为依据，收集、传递、处理、分发、存储建设监理各类数据，为决策、预测和管理提供依据的系统。它是建设工程信息系统的一个组成部分，是主要为监理工作服务的信息系统。
建设工程监理信息系统的目标是实现信息的系统管理及提供必要的决策支持。
建设工程监理信息系统可为监理工程师提供标准化的、合理的数据来源；提供预测、决策所需的信息以及数学—物理模型；提供编制计划、修改计划、计划调控的必要科学手段及应变程序；对随机性问题处理时，为监理工程师提供多个可供选择的方案。其作用体现在以下几方面。
1）建设工程监理信息系统相当于给监理企业配备了神经和大脑
由于采用了建设工程监理信息系统，监理工作就可能及时掌握国内和世界经济变化的实时数据，据此监理企业才能按经济规律控制投资总额。建设工程监理信息系统还能帮助及时获取最新科技发展动态，使工程建设能及时采用新技术、新材料、新设备。重要的是监理信息系统，通过对大量数据的处理，产生了各级监理决策所需要的信息，保证决策建立在可靠的数据基础上，减少决策的失误。同时，它也提供了必要的科学决策及预测的手段，相当于给监理工程师配备了一个“万能博士”做助手，监理工程师可以更全面的角度来处理实际工程中发生的问题，提高了监理工程师的决策水平。由于监理信息系统提供了决策支持子系统，它在数据库、知识库、模型库的支持下，提供给监理工程师必要的决策支持。一方面，提供各级决策所需要的内、外部信息；另一方面，提出处理问题所需要的专业知识及决策模型；提出可供选择的多个可行方案及各方案的优、缺点，提出影响决策的约束条件及建议采用的最佳方案，帮助监理工程师进行决策，从而避免决策中的人为因素，提高决策的科学水平。
2）监理信息系统使监理工程师在处理工程业务时，事后管理变为事前管理
在监理工程中，及时、全面、准确的信息，一方面能提高工程管理的质量，使工程管理由被动变为主动；另一方面又为监理人员提供了事前分析及预测的可能性，改变过去单纯从编制计划到调整计划的管理方式。过去，工程管理方式因信息的滞后、工程实际的千变万化，迫使监理工程师像救火队员一样，忙于处理实际工作中不断出现的各类问题。采用监理信息系统后，一方面能及时获得各种信息，另一方面即使发生问题，也会在工程实施前，凭借过去工程的经验，及时根据目前实施工程的特点，对可能出现的问题进行科学的分析，周密的调查，把一些不确定的问题变成确定性的问题，找到离散性问题的相关性，事前设计好相应的对策方案，借助计算机的帮助即可作出迅速的反应，使问题不出现或出现后能及时准确地处理。这样，才能真正做到以计划为中心，发生偏离能及时调整，做到实时处理，变工作被动为主动。
3）监理信息系统可以提高监理工作效率
监理信息系统可以使监理工程师从事务性工作中脱出身来，将更多的精力放在如何提高工程的科学性，提高决策水平，更好地完成创造性的工作上，确保使工作发生质的变化。
4）监理信息系统使监理工程师收集的数据更及时、更完整、更准确
监理信息系统的使用给监理工程师带来了基础数据的规范化、标准化，使工程数据的收集更及时、更完整、更准确、更统一。可以在多个数据源存在的情况下确定一个最准确的数据源，以保证数据的准确性；可以事先规定数据收集的时间，以保证数据的时效性；可以事先规定数据提供的数量、规格，以保证数据的标准化；可以事先设定数据提供的范围，以保证数据能及时准确供给需要的部门，方便各部门的工作又不致造成不必要的泄密及不相干数据对部门工作的干扰；可以事先规定数据存储要求，以保证工程资料的完整，系统又不至于重复，还可以为定量分析处理问题提供全面的资料。
5）监理信息系统的使用拓宽了与外界的联系渠道
监理工程师尤其总监理工程师，应把较多的精力放在了解建设单位的要求、国家政策、市场变化、科学技术最新发展方面，即广泛地收集情报，根据情报进行决策、调整计划、编制计划，根据情报及时采用最新科技，以提高工程质量，使工程建立在世界科技尖端水平上。实际上监理信息系统是监理企业的情报收集、处理的参谋部，也是及时与政府、银行、供应商、建设单位、承包商及各方面联系的一个窗口，尤其在计算机网络广泛应用的今天，其作用更显著。
10.1.3 建设工程监理信息系统的构成
建设工程监理的信息管理是由建设工程监理信息系统来完成的。建设工程监理信息系统对不同的监理企业是不完全相同的，主要因为不同的监理企业有不同的组织机构，没有一个统一的“模式”可适用于不同的监理企业，有的只是开发各监理企业建设工程监理信息系统的“工具”软件及用于组建系统的“模块”。实际上，这也符合信息时代“多样化”的特点。
建设工程监理信息系统是由多个子系统组成的系统。子系统的划分与监理组织机构是密切相关的。每个子系统都有处理本部门业务所需的软件，以及必要的事务性决策支持软件。
建设工程监理信息系统的基本构成应包括投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、安全管理等子系统。
1）投资控制子系统
①各种原始数据的搜集、录入、修改；
②合同价格的构成及与概算和预算的对比分析；
③实际投资支出的统计分析；
④实际投资与计划投资的动态比较；
⑤投资计划的调整；
⑥各种投资报表。
2）质量控制子系统
①质量标准的录入、修改；
②已完工程质量与质量标准和质量要求的对比分析；
③工程综合质量与质量标准和质量要求的对比分析；
④分部和分项工程质量验收记录的录入和修改；
⑤质量事故记录的录入和统计及质量事故的预测；
⑥各种质量报表。
3）进度控制子系统
①各种原始数据的搜集、录入、修改；
②编制总网络计划和各级网络计划；
③各级网络计划之间的关系分析；
④工程实际进度统计分析；
⑤工程实际进度与计划进度的对比分析；
⑥进度计划的调整；
⑦进度计划的预测分析；
⑧各种进度计划报表。
4）合同管理子系统
①合同文件的录入和修改；
②合同文件的统计和分类；
③对合同的执行情况进行跟踪检查，记录好合同分歧的处理过程；
④各种法规的录入；
⑤工程变更指令的录入和修改。
5）安全管理子系统
①搜集录入安全标准和规范；
②安全施工方案的录入和修改；
③施工合同中对安全生产和文明施工的约定与实际安全生产情况的对比分析；
④安全事故记录的录入、查询和统计分析；
⑤安全事故的预测分析。
建设工程监理信息系统是由大量的单一功能的“功能模块”，配合数据库、模型库、知识库组合而成。
建设工程监理信息系统是信息管理部门的主要信息管理手段。信息管理部门就是监理企业的中枢神经和大脑。
10.1.4 信息管理部门的主要职责
在这种监理信息系统参考模式情况下，信息管理部门应做以下工作。
①信息管理部门不是代替监理工程师去操作计算机，而是组建监理企业的建设工程监理信息系统，构建管理信息网络。计算机终端应放在每一位监理工程师的办公桌上，帮助监理工程师开发相应专业的应用软件，并对监理工程师使用的软、硬件进行维护，协助他们进行监理工作。
②信息管理部门应完成数据库的统一管理、使用和维护，以保证数据的安全性、准确性和保密性，规范不同部门之间不同人员的信息行为，让每位监理工程师都能及时、准确得到信息，同时要求监理工程师在特定的时间内，以特定的形式，提供标准化的信息给数据库。信息管理部门还要组织好合理的信息流，完成内外部、纵横向的信息衔接，并将这些信息流与数据库联系起来。
③信息管理部门应协助总监理工程师完成对工程外部信息的收集、整理和分析，提供资金、物资、科技、政策法规、气象、能源、环保和交通等多方面的信息，同时协助总监理工程师完成与建设单位、承包商、物资供应商、政府有关部门等的信息联系。
④信息管理部门还应完成文档的收集、存储、处理、传递和检索工作，由于采用计算机后，文件、档案、报表和图纸都不用传统手段去处理，而是由工程建设信息管理系统来完成这些文档统一管理。
⑤信息管理部门更重要的工作是协助决策，相当于总监理工程师的“参谋部”。由于决策过程是由决策支持系统在数据库、知识库、模型库的支持下，提出可能的决策方案，供决策者选择，而对决策支持系统、数据库、知识库和模型库的使用、维护和更新都要求使用者既要有专业知识，又要有计算操作能力，因此，应由信息管理部门来担任此工作。
综上所述，对一个现代化的监理企业应建立建设工程监理信息系统，使信息管理成为“三控制、三管理、一协调”中不可缺少的部分。
10.1.5 建设工程监理信息系统的开发
建设工程监理信息系统的开发一般应由监理企业聘请有关专家或软件开发单位协助完成。
建设工程监理信息系统的开发分调查研究、可行性研究、系统分析、系统设计、系统实施几个阶段。
①调查研究是开发建设工程监理信息系统的准备阶段。
②在调查研究的基础上进行可行性分析。
③在确认建设工程监理信息系统开发可行后，进行系统分析。系统分析的主要目的是分析系统的功能体系能否满足使用者要求。
④系统分析完成后即进入实质性的系统设计阶段，这个阶段主要由信息管理部门人员完成。
⑤系统实施是在系统设计基础上具体实现系统。
10.1.6 工程建设监理软件简介
建设工程监理在我国起步较晚，相应的软件开发在我国也是近年才开始进行的。国外则相对较早、较成熟，并引入了决策支持系统（DSS）及专家系统（ES），一些大型的咨询公司都有自己的一套DSS或ES系统，作为公司的科技财富用于建设工程监理之中。
目前我国较成熟的工程监理软件有同济大学于1990年推出的PMIS监理软件包；重庆建筑大学于1992年推出的项目进度控制软件；水电部开发司及成都水利勘测设计研究院于1993年推出的工程建设监理软件包。
经过实践，这些软件都可用于建设工程监理。此外，一些监理企业还根据本企业业务、组织的特点，开发具有自己特色的监理软件，取得了较好的效果。只有根据监理企业的特点，选择适合自己的软件或功能模块作为进一步开发每个企业特有的信息管理系统，才能使其为我所用，在建设工程监理中发挥更大的作用。
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