【摘要】:根据国务院发布的《安全生产许可证条例》规定要求,五大高危行业行政主管部门分别制定了相应的安全生产许可证管理办法,并分别提出了矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破品生产企业的安全生产条件。笔者认为,这些安全生产条件的提出基本反映了安全生产条件的特征,较全面地涵盖了《安全生产许可证条例》第六条所提出的安全生产条件的内容。
4.1 安全生产条件条款划分
根据国务院发布的《安全生产许可证条例》规定要求,五大高危行业行政主管部门分别制定了相应的安全生产许可证管理办法,并分别提出了矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破品生产企业的安全生产条件。笔者认为,这些安全生产条件的提出基本反映了安全生产条件的特征,较全面地涵盖了《安全生产许可证条例》第六条所提出的安全生产条件的内容。
笔者简要地把安全生产条件划分为如下13项内容:
(1)安全生产管理制度及操作规程
(2)安全生产资金投入
(3)安全生产管理机构与人员配置
(4)主要负责人与安全管理人员考核
(5)特种作业人员考核
(6)安全教育培训
(7)安全生产保险
(8)场所、设施设备工艺管理
(9)职业危害防治和劳保及其用品管理
(10)依法进行安全评价
(11)重大危险源监控与预案
(12)应急救援预案
(13)法律法规其他规定
根据以上划分,五大高危行业的安全生产条件均可用以上13项条款进行概括。
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