甘肃与全国能源效率与节能潜力比较

三、甘肃与全国能源效率与节能潜力比较

如果以全国0.829万元/吨标准煤的平均能源效率为目标，甘肃省的节能潜力为45.11%。但具体到三次产业，以及占能源消费总量主导地位的工业各主要行业，还必须进行具体的分析。

（一）从三次产业结构的对比来看

2006年甘肃省第一产业增加值能耗远远高于全国水平，这主要是因为自然环境的影响，在同等能源投入的情况下，产出水平只相当于全国平均水平的一半，虽然节能潜力最大，但由于在整个能源消费结构中所占比例只有5.25%，且严酷的自然生态环境短期内不会有大的改观，所以第一产业不是节能降耗的重点方向。

从第三产业增加值能耗来看，甘肃省与全国能耗水平的差距最小，而在能源消费结构中所占比例低于全国4.74个百分点。大力发展第三产业，是从总体上提高甘肃能源利用效率的一条重要途径。

而无论从能源消费结构，还是从节能潜力上看，第二产业尤其是第二产业中的规模以上工业，都是今后甘肃省实现节能降耗目标的重中之重。

详细情况见表4。

表4　甘肃相对于全国按三次产业划分的节能潜力

续

注：能源消费结构中的工业为全部工业，增加值能耗和能源效率为规模以上工业。

（二）从规模以上工业内部的行业结构来看

具体分析我省工业结构，可以看到占全省工业能源消费31.76%的冶金行业，节能潜力为60.95%，仅次于建材行业。这主要是因为我省铁合金行业已经占到冶金行业增加值的17.24%，全国仅为5.27%。而我省铁合金行业2006年的耗电量，却是行业的69.48%。冶金行业，特别是铁合金行业应该是我省今后工业节能的重点。

占全省工业能源消费27.44%的石化行业，节能潜力为42.26%。石化行业的主要问题，是由于我省在石化工业的加工链条中，既在高附加值的石油开采业上不占优势，又在高附加值的精细化工生产方面所占比重很低。石油加工、初级化工材料的生产占我省石化工业的很大一部分，而这一部分生产正是石化行业能源消耗比较集中的阶段。今后我省石化行业的节能方向，应该大力向行业两头延伸，在石油开采和精细化工方面下功夫，从生产结构上解决石化行业的能耗问题。

占全省工业能源消费17.70%的有色行业，节能潜力为31.12%。我省有色行业与全国相比能耗水平较高，一方面是因为甘肃作为全国电解铝生产基地，电解铝产量占到了全国的6.82%，是有色行业中能耗水平最高的部分。另一方面，我省一些中小型有色金属冶炼企业，生产工艺落后，能耗水平较高，但当前有色行业价格高位运行，企业获利空间很大，这一部分企业很难通过市场竞争淘汰出去，地方政府顾及眼前利益，也是这一部分企业能够生存下来的原因之一。

建材工业已经算不上我省的支柱产业了，但其能源消耗占全省工业能源消费的9.71%，节能潜力高达66.29%。所以我省尽快淘汰落后的水泥生产线，改变建材行业散、乱、小的现状，提高建材行业的集中度，推广使用新型建筑材料，已经成为工业节能的当务之急。

电力工业与全国的能耗水平最为接近，节能潜力只有4.65%。这一方面是因为以平凉电厂、张掖电厂、靖远二发为代表的一批新建投产的火电企业，其发电的煤耗水平已经处于全国先进水平。另一方面，在电力工业中我省的水电比例2006年为32.48%，而全国仅有6.80%。电力行业中水电和火电比例，我省是优于全国的。所以电力行业继续扩大以水电、风电甚至核电为代表的清洁能源的生产规模，同时在火力发电上实行“扶大压小”，甚至“扶大停小”还有潜力可挖。

此外，我省在能耗水平较低的食品、机械、电子、医药等行业加快发展速度，加大工业结构调整步伐，可以促进全省工业整体的节能降耗。

具体情况见表5。

表5　甘肃重点工业行业相对于全国的节能潜力

注：能源消费结构中的工业为全部工业，增加值能耗和能源效率为规模以上工业，具体到各行业增加值是现价。