广东印刷业发展历程

广东印刷60年

广东省印刷复制业协会　陈宝湘

一、广东省印刷业的发展历史

新中国成立后，党和人民政府十分重视印刷业的发展。解放后成立的南方印刷一厂、南方印刷二厂、新华印刷厂、广东人民印刷厂等是我省社会主义书刊印刷业的开端。随后又相继成立和组建了一批国营、集体所有制印刷厂。至1952年仅用3年的经济恢复期，全省就已印刷图书近400种，总印数1.55亿册；印刷期刊50多种，总印数1000多万份，生产能力大大超过广东解放前的任何一个历史时期。

50年代中后期，重新调整、组建了几百家印刷企业，使全省印刷业的分布更加合理，印刷能力、印刷质量都得到了提高。各县都有了一家以上的印刷企业，中等以上城市则有多家具有一定规模和印制不同品种的印刷企业，产品从单一的凸印发展到平印、凹印等品种；印刷企业也开始形成了专业性的分工，有书刊印刷厂、印报厂、包装装潢印刷厂，有排字、制版、装订厂，有印金属、印玻璃、印华丽板、印软管等专业厂。

进入60年代，广东的印刷企业开始更新换代，以较好的印刷机械替换了原有的陈旧设备。60年代中期广东的书刊、报纸印刷，优于包装装潢印刷，而在印刷设备、技术、产品质量水平方面与香港不相上下。

改革开放以来，广东省印刷业得到了较快的发展。据1987年的统计，全省有印刷企业2128家，比1978年增长2.2倍。固定资产净值7.8亿元，工业总产值11.2亿元，从业人员97826人。这一时期广东印刷业的特点是：国有、集体所有制企业占绝对优势，其中：国有企业252家，占总数的11.8%；集体企业1238家，占总数的58.2%；“三资”企业16家，占总数的0.8%；个体、私营经济和其他企业621家，占总数的29.2%。另一个特点是在工业销售产值中，书报刊印刷产品占50%以上，社会零件印刷也占有一定比例，而包装装潢印刷品的产值还不是很高，正处于蓄势待发阶段。

到了20世纪90年代，全省印刷业的发展进入了黄金时期。

1991年，全省印刷企业工业总产值22.80亿元,固定资产净值8.99亿元,产品销售收入21.81亿元。1992年全省印刷企业工业总产值30.63亿元,固定资产净值11.55亿元,产品销售收入28.85亿元。1996年，全省有印刷企业8500多家，从业人员30万人，固定资产原值90亿元，其中有书报刊印刷企业500家，从业人员约9万人，固定资产原值50亿元。

1997年7月统计,全省印刷企业总数12550家，从业人数369635人。按管理类别划分，书刊印刷企业650家，包装装潢印刷企业5025家，其他印刷品印刷企业6875家。按企业性质划分，国有企业662家，集体企业4210家，“三资”企业620家,“三来一补”企业310家，私营和其他性质企业6748家。

从1998年开始，新闻出版总署等有关部门连续对印刷业开展了3次大规模的整顿。1998年10月23日，新闻出版总署、公安部、国家工商行政管理局三部门联合印发了《关于对全国印刷业进行全面清理整顿的通知》（新出联[1998]30号），经过近一年时间的清理整顿，至1999年底，广东省共有各类印刷企业10873家（不含“三印”企业5891家和清理整顿中压缩的2624家），从业人员353369人。工业销售产值约375亿元，固定资产净值约223.5亿元，平均流动资产212.5亿元，产品销售收入470亿元，利润总额24.5亿元，工业增加值63.1亿元。按企业性质划分,国有企业402家,集体企业2910家,“三资”企业821家，股份有限责任公司782家,私营企业1654家,其他经济成分企业有3543家。从2001年开始，按照国务院的统一部署，新闻出版总署、公安部、国家工商总局、国家质检总局、全国“扫黄”办5部门开展了整顿和规范印刷市场秩序的工作。从2004年开始，中央宣传部、新闻出版总署等8部门开展了印刷复制业专项整治工作。通过7年的整顿，进一步掌握印刷企业的基本情况，坚决取缔无证无照的印刷厂点，严肃查处非法印刷大案要案，使印刷市场秩序有了初步好转，为企业合法经营，发展壮大，创造了较好的市场环境。

进入21世纪，广东省印刷业蓬勃发展，与全国印刷业一样，面临新的发展机遇期。2001年8月2日，国务院新颁布了《印刷业管理条例》，扭转了历史上长期存在的分散、多头管理、各自为政的局面，明确了印刷业由县级以上地方人民政府出版行政部门负责监督管理，印刷业统一由出版行政部门归口管理。这标志着我国印刷业由此成为统一的大产业，进入了产业发展的新阶段。

2003年3月，广东省新闻出版局受新闻出版总署委托，对珠江三角洲地区印刷业进行了3个月的调查研究，编写出“关于在珠江三角洲建设国际性印刷中心的调研报告”，提出把珠江三角洲建设成为国际性印刷中心的构想。同年新闻出版总署确定将大珠三角地区（包括香港、澳门）建成外向型印刷中心，广东省政府在“广东省建设文化大省规划纲要（2003～2010年）”中亦将珠江三角洲国际印刷中心纳入建设规划。经省人民政府同意，自2004年1月1日起，广东省新闻出版局将设立包装装潢印刷品印刷企业审批、设立其他印刷品印刷企业审批、印刷企业承接境外一般性出版物印件审批、印刷业经营者承接印刷境外包装装潢印刷品备案、印刷业经营者承接印刷境外其他印刷品备案5个印刷行政许可事项委托地级以上市出版行政部门管理，省市出版行政部门签订责任书，实行管理责任制，省局负责监督检查。与此同时，为外商投资印刷企业提供便捷服务，使珠三角地区印刷企业得以快速发展。2006年3月，在“广东省新闻出版（版权）产业‘十一五’规划”中，进一步提出了在2010年前把珠江三角洲地区建设成为国际性印刷中心的目标。

几年来，我省印刷业对外开放进一步扩大，国企改革进一步深化，市场机制进一步完善，管理体制和经营机制不断创新，技术装备与工艺水平进一步提高。广东印刷业持续、健康、稳步地发展，各项指标均在全国名列前茅，是名副其实的印刷大省、印刷强省。

二、改革开放以来广东省印刷业发展的特点

1.环保印刷

随着人们环境保护意识的增强和对自身安全及健康状况的关注，印刷制品与环境保护的结合问题受到普遍重视。各国政府部门出台各种环境保护政策。为适应社会的发展要求和印刷市场的需求，印刷行业已经开发出新的工艺、新的材料和新的技术并应用到生产中，而且印刷企业在生产中加强环境保护。现在印刷行业已经开发和应用水性油墨、UV油墨、植物油墨，甚至还有可食用的油墨等新型环保油墨，环保型的预涂膜、PUR胶、环保印刷辅料。还有印前无污染的平版胶片工艺，省去胶片冲洗工艺、减少污染的CTP技术，柔性版包装印刷，数字印刷，无水胶印，印后方面UV上光，水性即涂膜工艺等技术的相继应用。

近几年，广东省内不少印刷企业特别是接纳海外环保要求严格业务的外资企业非常重视材料和生产的环保，不少印刷企业已取得了ISO 14001环境认证，有的还取得了OHSAS 18001职业安全与健康体系认证，如利奥纸品印刷集团鹤山雅图仕印刷有限公司和中华商务联合印刷（广东）有限公司等企业已通过以上国际认证。“绿色印刷”不仅是保护环境的需要，也是提高企业竞争力的需要，更是企业走可持续发展道路的需要。

2.印刷与文化创意产业发展相结合

印刷业不仅是加工服务业，还具有鲜明的文化属性，是文化产业的重要组成部分。无论是出版物印刷，还是包装印刷不仅传达商品的功能，还有文化内涵及审美意境等人类思维信息，说明了印刷与文化创意产业息息相关、融为一体。因此，紧紧把握印刷的文化特性，把提供优质印刷服务和文化创意产业发展有机结合，印刷企业可以开发出新产品、提供新服务，拓展印刷市场，提升产业竞争力。

3.独特的企业文化

广东省的一些大型印刷企业非常重视企业文化。企业文化是企业凝聚和激励员工的重要力量，是企业综合实力的重要标志，是现代企业竞争力的核心。建设先进的企业文化，能够为企业的持续稳定发展提供强大的精神动力，能够有效地改善和提升企业的形象，使企业保持旺盛的生机和活力。

世界知名企业大都从增强内部凝聚力和市场竞争力出发，提炼形成有个性特点的企业文化，用先进的价值理念培养塑造高素质的员工队伍，以品牌制胜战略在市场竞争中占得先机，使企业不断发展壮大。