工程施工项目部作为施工生产的基本管理层,是安全生产管理的具体实施机构,其管理好坏直接关系到项目的安全生产状况。建筑外墙装饰工程施工前,要进行大量的施工准备工作,这是施工准备的重要环节。因为任何管理上的差错或疏忽都可能引起安全事故,造成生命、财产和经济的巨大损失,因此安全管理工作是贯穿整个施工过程头等重要的大事。
1. 设计图纸和相关设计资料
在施工准备阶段,工程施工的组织者和施工管理班子必须熟悉工程的设计图纸和相关设计资料,了解和掌握建筑幕墙施工图纸的设计意图,幕墙结构类型、构造特点、技术要求、技术关键和难点,分析设计对工程施工安全管理工作的影响。如发现设计中对幕墙施工安全有不利影响的要与设计者商量解决。
2. 建立和完善各级安全生产责任制和安全管理制度
建立和完善各级安全生产责任制是安全管理的首要工作,要遵循“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则。施工现场要成立以项目经理为首的安全生产管理机构,设立工程施工的安全管理目标,明确各成员的安全管理职责,并用制度固定下来,以此把与安全直接有关的领导、技术人员、工人联系起来,形成一个严密的安全管理工作系统。
安全管理工作文件化、规范化。使安全管理工作事事有章可循,并有完善的工作记录。
3. 编制现场的施工组织设计
施工组织设计是指导建筑幕墙施工现场全部生产活动的重要技术文件,用以正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置和时间排列之间的关系。必须根据拟建工程规模、结构特点和建设单位的要求,在对原始资料调查分析和工程投标时编制的施工组织设计的基础上,编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案。施工的安全管理必须作为一个重要组成部分编入施工组织设计内,其中应包括施工的安全技术措施、动火作业与防火管理措施等。
4. 安全生产培训教育
首先是进场的安全教育,重点是要提高每一个施工人员的安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,并让他们明白建筑幕墙施工的特点和安全生产的关系,如做好高处作业、临边、洞口和脚手架上的防护,物料提升机的使用和安全防护,各类伤亡事故的预防以及突发事件的应急预案等。
其次是进行各工种的安全教育,对施工人员进行安全操作规程和操作技能教育,使其明白该工种怎样做才安全,明白为防止事故发生所必须执行的操作规则,即必须让工人明白在施工过程中哪些是能做的,哪些是不能做的。让他们明白“三宝”“四口”“五临边”安全防护措施,正确使用“三宝”,严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》做好“四口”“五临边”的防护工作。
再次是开展班组的安全学习,这是工人自我教育的一种形式。班组长应根据工程施工进度的变化和施工环境的改变,以及班组内的安全动态,组织班组内的人员对安全知识和安全操作规程加强学习和理解,进一步提高每一个组员的安全意识。班组的安全学习定期进行。
5. 安全技术交底
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全至关重要。安全技术交底的目的是使接受交底的施工人员熟知和了解所担负的工作的安全操作要点和与相邻作业的关系。特别是要根据现场的具体情况,强调容易发生安全事故的工程部位,防止事故的发生。安全技术交底的时间可以分为施工前对整个工程的一次性交底和按施工进度根据现场情况分阶段交底。总之安全技术交底要及时、细致,要切合现场的情况。
6. 日常检查监督
安全检查是安全生产日常管理的一项重要工作。根据建筑幕墙施工作业点比较分散的特点,工程项目部的负责人和管理人员要经常深入作业现场,对既定的安全技术措施、现场的安全管理制度的执行情况进行检查,并且对照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99检查施工现场人的不安全行为和物的不安全状态,发现事故隐患,要查清原因和责任人,要求责任人限时整改。安全检查要设专职安全员,也要发动群众进行自检和互检,以尽早发现事故隐患,消灭或降低损失。
(1)现场项目经理、专项工程师、施工作业组组长对本职范围内的安全生产负有领导和贯彻国家及地方安全施工方针、政策及落实具体措施的责任,他们将认真地对工人进行遵章守纪和安全教育,定期或不定期地进行安全检查、总结、评定。
(2)现场安全员严格按安全员岗位责任制规定工作,每天亲临作业现场,随时检查纠正不安全因素;对违章操作者给予提示单、提醒单乃至罚款通知,以确保人身安全。
(3)施工作业班组长,必须以身作则,带领全组成员,严格按施工操作规程施工,做好班前班后的安全检查和交接工作,也有权拒绝违章指挥、违章作业的指令。
(4)每周周一中午召开全员安全生产会,进行安全教育。
(5)进入工地现场的施工人员,必须戴好安全帽,高处作业必须系安全带、拉安全网。特殊工种(电工、焊工)有市级以上审批的专业证书并持证上岗。
(6)在脚手架上高空作业设施操作前须做好安全检查工作。
(7)对在安全作业中做出显著成绩者,依据有关规定给予奖励。
(8)大面积外墙装饰工程是全体施工队员共同劳动的成果,而半成品、零配件工器具临时堆放库房也是现场保卫和消防的重点,必须实行日夜轮班保卫制度。
(9)加强住宿现场的安全和防火,指定专人负责住宿处煤气灶、电灶的管理。
(10)严格按规定保证用电安全,施工及生活用电由专业电工专门负责。
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