创新理念务实苦干

创新理念　务实苦干
统计教育培训工作成绩斐然

2008年以来，我们在开展各项统计教育培训工作中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕统计中心工作，为实现全区统计工作要“一年一个新提升，三年一个新台阶，五年实现新跨越”的总体要求，进一步增强责任感和使命感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，更新观念，与时俱进，创造性开展统计教育培训工作，为统计改革与发展提供了人才与智力支撑。

一、五年来的工作成绩

（一）抓基层，强基础，统计人员持证上岗制度作用凸显

统计工作的生命在于统计数据的准确和真实，而要确保统计数据的准确无误和真实可靠，需要广大基层统计人员努力提高统计业务水平和法制观念。五年来，全区统计从业资格认定考试与培训工作在自治区统计局领导的高度重视下，认真贯彻落实《统计从业资格认定办法》，取得了可喜成绩。特别是《宁夏回族自治区部门统计管理条例》颁布实施后，我们紧紧抓住统计执法巡查的有利契机，加强合作，加大宣传力度，使统计人员持证上岗的重要性被各单位、部门所认识，五年来，通过统计从业资格认定考试考前培训，共有6676名基层统计人员比较系统地学习了《统计基础知识与统计实务》《统计法基础知识》两门课程，并且参加了全国统计从业资格认定考试，考试合格率均在88%以上，比较符合我区实际。参加培训人数比前五年增长26.39%。为进一步加强统计队伍建设，夯实统计工作基础，提高统计工作地位提供了强劲的助推力。

（二）多途径、分层次，系统内干部培训工作方兴未艾

各级政府综合统计部门的工作人员是统计数据的主要搜集者、统计工作的组织者和统计数据的整理、分析与发布者。他们业务素质的高低，将直接影响到统计改革的进程和统计工作的质量。五年来，我们在局党组的领导下，加大工作力度，分层次、全方位地开展干部培训教育工作，努力为统计人员充电补能创造平台。

第一，认真办好市、县（区）统计局长培训班，努力为政府综合统计部门主要负责人提高工作水平创造条件。先后组织了6期市、县（区）统计局长培训班，组织62名有关人员到北京、深圳、成都、昆明、北戴河国家统计局干部培训基地参加了国家统计局举办的市、县（区）统计局主要负责人培训班，从而实现了市、县（区）统计局主要负责人在其任期内都能够接受一次比较系统的业务知识培训的工作目标。培训达到了开阔视野、把握大势、更新理念、提升能力之目的。

第二，为了进一步加强统计基层基础建设，确保统计源头数据的准确性与及时性，我们积极组织开展“送培训下基层”活动。先后于2009年、2010年和2011年，深入五市及有关县（区），组织开展大规模的基层统计人员培训工作。期间共举办培训班10期，培训基层统计人员4503人次。全区市、县（区）政府统计部门的工作人员、相关部门和各类大中型企业的统计人员及各乡（镇）的统计人员分别参加了工业、能源统计，投资、房地产与建筑业统计，贸易外经统计，国民经济核算统计与计算机知识的培训学习，并且聆听了自治区有关经济专家对国内外及我区经济发展态势的解读。通过培训学习，广大统计工作者开阔了视野，搜集、整理统计信息的能力有了提高，分析统计数据的技能得到增强，进一步提升了为经济社会科学发展提供优质统计服务的水平，为努力建设一支能够适应新形势、履行新职能、完成新任务的业务精湛、作风扎实的统计队伍奠定了坚实的基础。

第三，有计划地分批次组织自治区统计局和市、县（区）统计局的业务骨干到国家统计局成都干部培训基地、上海市统计干部培训中心、桂林统计干部培训中心参加统计业务知识专项培训，到沿海发达地区学习考察，帮助他们开阔视野、更新理念，借鉴、利用他山之玉，促进、提升各自的业务水平。五年来，共计在外省举办业务知识培训班14期，有560多人参加了培训学习。

第四，认真组织有关人员参加了三届全国统计建模大赛。特别是在2010年的全国第二届统计建模大赛中，我局选手齐心协力，从全国65个参赛代表队中脱颖而出，获得了二等奖。

第五，启动了“统计大讲堂”学习活动。2010年，为了认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强学习型机关建设，引导全体干部职工把学习作为一种政治责任，作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念，实现以学习促工作、促发展之目的，从元月份开始，在局机关组织开展了“统计大讲堂”学习活动。截止到目前已经举办专题报告与专题讲座近40期，参加学习的人员达3000多人次。学习内容涉及与统计工作密切相关的经济、金融、法律、管理、历史、人文、科技新知识等。通过学习进一步提高了全局机关干部职工的统计调查能力、数据解读能力、统计分析能力和综合协调能力，广大干部职工确实感到学有所得，学有所获。

（三）高层次干部培训工作成绩斐然

第一，2008年第四季度，在全党深入学习实践科学发展观的活动中，为了认真贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，全面提升领导干部驾驭市场经济、把握大局的能力，以进一步加快西部省区经济社会跨越式发展的步伐，国家统计局决定在11月下旬为宁夏及周边省区举办一期经济形势分析研讨班。11月24日至28日，来自全区14个市、县（区）负责统计工作的副市长、县长、区长，9个市、县（区）的统计局长，神华宁夏煤业集团与宁夏电力集团主管统计工作的负责人、自治区统计局部分业务处室的同志参加了为期五天的培训学习。国家统计局领导，北京大学、中国社会科学院等著名高校与科研机构的专家、学者就当前国际、国内政治经济形势、宏观调控政策等作了专题报告，并就有关问题与大家进行研讨。首期高层次干部培训班达到了正确认识形势、树立发展信心的预期效果。

第二，成功举办了首期“走进名校”培训学习活动。为了进一步提高统计干部队伍的整体素质，更好地为统计改革与发展服务，2011年5月自治区统计局在厦门大学经济管理学院举办了首期统计与经济知识高级研讨班，自治区统计局的部分领导、五市统计局局长及局机关各处（室、中心、站、所）的负责人参加了培训学习。

厦门大学经济管理学院计统系对这期培训班非常重视，他们精心选聘了五位学术水平高、授课效果好的教授分别为培训班作了现代统计理论与应用、领导能力与领导艺术、经济预测与决策及其应用、海峡两岸经济发展态势与展望和我国宏观经济形势分析的主题讲座。他们的讲授深入浅出，诙谐幽默，语言表达精练，逻辑推理严谨，对我们的实际工作有很强的指导作用。

第三，为纪念中国共产党成立90周年，打好“十二五”时期的开局之战，做好统计改革发展工作，2011年6月16日至18日，自治区党委组织部与自治区统计局联合在北京清华大学公共管理学院举办全区统计系统领导干部高级研修班。

本次研修班以服务性政府与公共服务意识建设、宏观经济政策分析、当代中国的安全困局与对策思考、我国政府体制改革及领导者素质、形象与魅力塑造等为培训内容，还特别邀请了国家统计局副局长李强到会作了题为《如何提高统计数据质量以及当前统计体制改革》的专题报告。清华大学公共管理学院教授孟庆国、国防教育大学教授马骏、北京大学教授田兆阳、清华大学公共管理学院经济学教授韩廷春、国家行政学院社会和文化教研室教授李兴国分别就本次研修班的培训内容进行了深入、详实的讲解分析。

自治区统计局部分局领导，部分市、县（区）人民政府主管统计工作的政府领导，局各处、室、中心、站、所主要负责人，五市统计局局长及部分县（市、区）统计局局长共计50人参加了研修班的培训学习。

第四，在“走进名校”学习培训活动中成功开创了首期局、队两个部门联合外出举办培训班的先河。

2012年4月24日至29日，自治区统计局联合国家统计局宁夏调查总队在浙江大学举办全区统计调查系统领导干部高级研修班。本次研修班以创新思维与现代管理、宏观经济政策分析、当代国际战略格局和中国对外关系、领导干部的工作智慧与人生追求及博弈论与中国社会问题分析等为培训内容，来自浙江大学、浙江省委党校的各位授课老师就上述培训内容进行了深入、详实的讲解分析。他们视角独特，风格迥异，以基本理论做经线，用客观事实当纬丝，绘制出色彩丰富的知识画卷。其内容既有现实问题之分析，亦发言辞激烈之感慨。不乏诸多真知灼见，思维方式也值得借鉴。

自治区统计局和国家统计局宁夏调查总队部分局、队领导，局、队各处、室、中心、站、所主要负责人，五市统计局局长、调查队长及部分县（市、区）统计局局长、调查队长共计79人参加了研修班的培训学习。

（四）首届党校研究生班喜结硕果

为适应宁夏经济社会跨越式发展的需要，培养一批具有坚实的马克思主义理论基础、较高专业知识水平的高素质人才，以适应统计改革与发展的需要，2010年自治区统计局决定与自治区党校联合举办一期在职研究生班（经济管理专业）。经过统一考试，全区各级政府统计部门共有21人被录取。目前自治区统计局首期研究生班的教学工作已经顺利结束，在全体学员的勤奋努力下，所学各门功课的考试及格率均在98%以上，毕业论文的撰写也在有条不紊地进行。

（五）延触角，拓范围，统计教育培训工作的服务功能进一步扩大

这几年，我们还将统计培训的触角延伸到社会各行业、各部门，广泛宣传统计知识和统计法律、法规，提高企、事业单位统计人员的业务素质和法制观念，以保证统计源头数据的准确性和及时性。先后在青铜峡铝业集团、神华宁夏煤业集团、自治区农垦集团、兰州铁路局、自治区地方税务局及内蒙古自治区阿左旗统计局等单位举办统计业务知识培训班，共有2400多人参加了培训学习，大家均表示受益匪浅。

（六）建制度，做规划，确保统计教育培训工作的有序发展

为了进一步增强全区政府综合统计系统干部培训教育工作的针对性与时效性，切实加强和规范统计干部培训教育工作的组织与管理，确保统计培训教育工作的有序开展，努力建设学习型机关，经局长办公会议审定通过并于2010年5月印发了《全区政府综合统计系统的干部培训教育管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》明确要求全区政府综合统计系统的干部培训教育工作要在自治区统计局制定的整体培训教育规划的指导下，根据全区各级政府统计部门工作人员的实际情况，以岗位需求为导向，坚持理论联系实际，密切结合我区和统计工作的新形势和新任务，把学习理论与研究解决实际问题结合起来。增强培训教育工作的针对性，提高有效性，积极开展分层次、多渠道、多形式、重实效的教育培训工作，努力做到学以致用，学用相长。

2012年4月，根据国家统计局有关文件的要求，我们紧密结合我区实际，按时起草上报了《宁夏回族自治区政府综合统计系统“十二五”干部培训教育规划》，对“十二五”期间全区统计干部培训教育工作的奋斗目标、指导原则、具体任务和保障措施等做了谋划，使今后的统计干部培训教育工作有了努力的方向。

（七）业务工作与廉政建设、精神文明建设互促进，共提高

五年来，我们能够按照《自治区统计局机关党建工作目标责任书》和《自治区统计局党风廉政建设责任书》的要求，制定相关的规章制度，将机关党建、廉政建设、精神文明建设工作的内容和目标认真分解和细化，切实做到人人身上有责任、有压力，确保各项工作落到实处。与此同时，我们还切实加强党风廉政建设与反腐败教育，使教育中心的全体同志增强了忧患意识。大家居安思危，对腐败现象的极端危害性和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性都有了明确的认识，从而进一步筑牢思想道德防线，提高了拒腐防变的自觉性，树立起正确的世界观、人生观和价值观。我们还注重把业务工作与工会、妇女、共青团工作紧密结合，统盘考虑。全体人员积极参加局里组织的各项健康向上的文化体育活动，以塑造和展示统计干部蓬勃向上的精神风貌，使精神文明建设的活动载体更加丰富多彩。

二、五年的工作经验（一）领导重视是关键五年来，自治区统计局党组和主要领导高度重视统计教育培训工作，始终把干部培训教育工作作为一项重要的基础性工作来抓，并且将其放在全局整体工作中进行统一部署、统筹安排。每年都能够召开专门会议，研究统计教育工作，并且从经费等方面给予了大力支持。五年来，自治区统计局用在干部培训教育工作上的经费超过百万元。局领导对统计教育培训工作的重视、支持力度之大前所未有。

（二）相互支持是动力

统计教育培训工作是一项涉及面广的工作，离不开局内各处室及各市、县（区）统计局的支持、配合与帮助。在五年来的工作中，我们与局人事处、办公室、财务处、政策法规处等处室相互配合，加强协调，已形成强大的工作合力，为圆满地完成统计培训教育工作任务提供了强大动力。

（三）务实苦干是基础

这几年，我中心在只有两名工作人员的前提下，始终在制定工作计划上坚持超前、系统和可操作性；在工作落实上注重一步一个脚印，真抓实干；在工作关系的协调配合上强化服从大局、互谅互让、实现双赢；在工作思路上树立主动出击、延伸培训触角的理念，从而能够圆满完成各项培训教育任务，使我区的统计干部培训教育工作有了明显的发展与进步。