第四节 自身力量的建设
伟大的真主说：“你们应当为他们而准备你们所能准备的武力和战马，你们借此威胁真主的敌人和你们的敌人，以及他们以外的别的敌人，你们不认识那些敌人，真主却认识他们。凡你们为主道而花费的，无论是什么，都将得享受完全的报酬，你们不会吃亏。”[72]
我们在领会上述《古兰经》经文时，应当注意两点。
一、当代的力量是科学和知识的力量，是我们这个时代的“战马”，是“马厩”，是要点。
二、真主说：“你们借此威胁真主的敌人”，这里的“此”（武力），目的不是为了使用它，更不是滥用，而是出于更崇高、更富有人道主义的目的，只是威慑敌人，杜绝他们发动战争的念头，让他们信服以武力手段谋求不正当利益绝无可能。具有正当效果和作用，而且备而不用的武力，远胜于为达到目的而滥用的武力。这样做，除含有保护生命、使各方免遭毁灭和破坏的人道主义意义外，还保护了人类的财富和能力不致浪费和失落，为后代留下一份丰富而巨大的国家财富和战略储备。
一、人力资源的开发
应当看到人是可持续发展的基本要素，是发展的工具，同时也是发展的目的。人的发展，不仅是技术的发展，而且是社会、文化、艺术、道德等各种人文领域的发展。各民族的资源依靠的是他拥有的人文资源的价值，而不像过去那样，只取决于拥有的自然资源和物质财富的数量。例如，我们看到，像日本、韩国和马来西亚等国，并不拥有丰富的自然资源，需要进口石油、煤炭、天然气、铁和其他原料，但它们却能够实现人的素质革命。人的素质变化，不是高唱应该变革就能实现的，而是要靠培养阶段的教育。因此，我们必须探求如何改变人的塑造，使他们成为与我们和我们前人不同的新人；应当懂得如何应对威胁和挑战，如何赶上其他民族，因为我们处于同各国在经济、文化、艺术、思想、政治和外交等方面的不断竞争中；特别是，人力资源从法老时代以来就是我们的相对优势，法老们创造了历史上最早最伟大的文明。我们祖国的儿女是她的真正财富，他们是世界上最优秀的战士。受过教育的埃及海外侨民，影响着我们的周边地区，他们是我们艰难岁月的储备、经济萧条和萎缩时期的外汇基本来源。
按照我们现有人力资源的水准、经验和能力，我们仍不得不把这一资源的数字指数及其年度增长率看成是一个必须努力加以限制的问题。在现有条件下，这是很自然的：人口的增长吞噬了所有的发展成果。希望在于加强人力资源的经验和能力，使之能创造新的就业机会，参与创新和发明，扩大建设，治理沙漠。我们应将人力资源当作我们的竞争力。我国地大物博，加上真主赐予我们的相对优势，都使我们应将人力资源及其增长视为我国的竞争优势。在法老时代，人力资源曾经缔造了当时世界上最古老、最伟大的文化。法老时代的埃及人口为3000万，相当于那时世界人口的约11%。但在现有条件下，在未来的很多年里，我们还只能执行严厉的人口政策以限制人口爆炸，使我们民族的每一个成员，男人女人、儿童成人、健全者或残疾者，成为国民知识储备的附加力量，在现代埃及的建设中作出实实在在的贡献。这让我们又得提到发展教育事业。
先进的教育过程已成为我们当代开发人力资源最重要的必需之一，它包含与价值观、倾向、行为模式、生产和消费方式、为实现经济发展培养必要的人力相关的各个层面，因而要求针对教育及其需求、目标、质量保证和评估手段，全面改变社会文化和行为方式，使教育与社会上的“职业基础”紧密挂钩，而此前，教育只是培养鄙视劳动的文化精英。
首先，埃及的教育发展面临两大挑战。其一是巨大的资金缺口，在理应达到的正当抱负、战略目标与现有投资规模之间，差距很大（参阅本书附录中的“教育支出表[73]）。在这方面，只能对投资规模和方式采取非常规手段，树立新的观念。增加社会对教育投资的参与，或提高社会对基础教育之后的资金和免费指导的责任，建立合作互助的学校，都是应该认真研究的可选择方案，同时，国家也继续增加教育拨款。埃及参加了1993年联合国教科文组织在新德里召开的教育峰会，会议的一项重要决议是将教育经费的比例提高到国民生产总值的6%，这应会有效地加强埃及的教育能力和发展。
此外，还必须认真研究如何规范地消费和利用现有资源，使用新的手段和技术，以节省开支，减少各种程度的浪费。这就是埃及的教育发展面临的第二个挑战，亦即迫切需要改变对待教育的社会文化。
教育过程是一个相互配合的过程，不光局限于经济发展，而且包括文化和社会的发展，也就是说，它是一种全面的发展，社会只有将教育当作在健全的基础和价值观之上促进全面发展的有效工具和手段，才能实现全面发展。众所周知，发展过程要求进行许多改革，如现有的社会行为、社会文化以及通行的生产和消费方式等。社会实践的本身往往就是造成落后的原因、进步的障碍。因此，有时必须抛弃一些这类社会实践，使有能力发展的社会力量在推动社会进步方面发挥作用。这就要求有计划地加倍努力，引导树立和深化适应发展要求的新风气和新价值观，而不是成为发展道路上的障碍。
我国存在庞大的群体——他们是我国人力资源的一部分——还在跨越贫困线。将他们纳入教育机构，接受义务教育，是关系社会安全与和平的大事，因为如对他们放任自流，他们就绝不会受到教育。例如，在尼罗河流域南部，就有儿童没有鞋穿，还有的儿童由于吃不上晚饭和早餐而晕倒在早晨路上的队伍中。本书附表中的统计数字显示出一些国家的儿童患营养不良症的状况。[74]社会有责任关心这些群体，因为抛弃他们，他们就会危害国家、国家安全和社会和平；忽视他们，则是对我们人力资源的严重浪费和对我们的竞争力的威胁。这就好比一个国家要参加世界杯足球赛，只选得出5名或6名一流球员，再无其他人可选，要与另一支有11名球员可能球技平平的球队对阵，结局可想而知，队员完整的球队将战胜由五六名一流队员组成的球队。因此，一个团队不完整的国家不能参赛。如果我们设定的办法剥夺了这些群体接受教育，那么，我们就将我们的一部分人力资源边缘化。
让学生和儿童具备自我教育的能力是一个非常重要的问题。在一个民主社会里，培养有能力应对生活的公民，使他知道自己的权利和义务，训练他行使这些权利和义务，让他了解社会的政治、法律、金融和管理机构，参与深化社会的文化和文明，准备为这个社会提供公共服务，这些都是开发人力资源的基本问题。在这一领域，已有一系列必须实现的重大理想和目标：
1．机会均等。
2．扩大教育。
3．教育要有优势，优势属于大家。
4．提高整体质量。
5．儿童早期开发。
第一个目标是机会均等，它是我们一致认同的一项原则，应当注意千方百计地去落实和维护它。必须完善传授知识的基础设施，以应对剧烈的国际竞争。这就要扫除文盲，因为扫盲是加强传授知识基础设施的关键性出发点。我们在谈论完善教育基础设施的时候，却不可思议地同意让一定百分比的公民开始边缘化，他们能力较低，确实跟不上发展和进步的要求，无力参与国民知识储备的建设和强化，实际上已成为人力资源的巨大浪费和埃及一部分劳动力的不光彩失业。
扫盲的费用无论有多大，与迄今为止因为文盲生产率低下所造成的损失相比，乃属微不足道（因要计入文盲，致使受教育者的生产率下降，其中包括应对环境污染、滥用公共设施，应对出于无知和不懂预防以及缺乏良好的卫生习惯所必需的医疗保健、家庭组织[75]、可以将文盲视作其重要支流的极端和恐怖等方面）。因此，应将我国的人力资源能力和经验提升到国际水准，因为我们没有以地区标准参与国际竞争的自由，没有奢侈到可以抛弃埃及人民中的一个群体或切断他们的回归之路，成为国际竞争中一支生产力量——这不啻是一种自杀，也没有奢侈到就以我们残缺不全的人力资源去参与国际竞争。调动全部人力资源的能力大小，是衡量我们国际竞争力的基本标准。本地环境，无论是气候、经济，还是社会，都只跟我们有关，而与世界无干，我们不能拿环境作为借口。我们参与国际市场的竞争，它是决不会接受我们的托词的，也不会接受我们的贫穷证明、无能证明和疾病证明，它不给世界其他国家的特权也不会给我们。我们大家都处于开放性的竞争中。本地的问题只宜在我们内部进行探讨，以求得解决，但无论如何都不能成为理由，要国际市场为我们不接受当今世界的新秩序和语言说情。
第二个目标是扩大教育，所有的学龄儿童必须全面接受义务教育。小学招生率已达到101.7%，失学率由1991年的3.85%下降到0.87%；初中失学率由1991年的10.81%下降到3.02%。然而，这些变化大都是数量的变化，是我们集中抓质量变化的时候了。这并不是说我们的质量比率没有提高，在改进教育大纲、培训师资、引进教育技术方面所做的努力，实现了教育质量的转变，只是还未达到我们期望的程度。我们需要更多的年份继续向教育提供机会，因为教育水平影响就业，影响人们的经济能力和社会地位。经济研究表明，任何国家公民平均受教育年限只有6年，就不会有经济进步；如果从6年增加到9年，便会取得部分经济进步；如能做到9年以上连续教育的国家，像美国、日本、德国、英国，则肯定会实现经济腾飞。这还与教育投资有关。世界银行的一份研究表明，对每个学生的投资低于500美元，不会产生明显的经济发展；投资500至5000美元，会导致有限的经济发展；投资高于5000美元，则将形成一往无前的经济起飞。这条原则十分重要，应予以重视。本书附录中的两份统计表，显示了部分国家对每个学生在基础教育阶段和大学教育阶段的投资比例。[76]调动埃及教育系统中的全部人力资源，是必须尽快达到的一个目标，它要求彻底杜绝失学，扫除文盲，提高个人受教育年限，增加接受高等教育的群体。本书附录中的统计表说明了部分国家的教育情况、文盲女子高等教育、高校入学、在校大学生总数中的数理工科学生等。[77]
第三个目标是“教育要有优势，优势属于大家”的原则。我们今天面对的是全球化秩序在成为恒量之后，已占据主导地位，我们应扪心自问，我们进入全球化，是主动、有能力的竞争者，还是边缘化的失落绝望者？一个进入这场国际竞争且拥有角逐空间的严肃国家，一定会毫无例外地调动它的全部人力资源，将其能力和经验提升到最高水平，从而形成自己具有国际水准的竞争优势（competitive edge）。由此，“教育要有优势，优势属于大家”的原则已经不是一个华而不实的口号或一种梦想，而是生存的必需，埃及国家安全的必需，国际竞争的必需。这个世界，没有愚昧者和一知半解者的一席之地，只有出类拔萃者和创新者才能占据鳌头。因此，埃及总统将这项原则列入了《埃及儿童公约》的第二份文件，强调这是现阶段和未来阶段的教育目标。
第四个目标是实现“全面质量管理”（total quality management，TQM），它在很大程度上是与“教育要有优势”原则相联系的。今天，全世界处于冲击一切关隘、屏障和边界的国际新秩序中，信奉的是全面质量原则，因而，整个世界都在参与各国相互角逐的国际市场的可怕争斗之中，只有实现全面质量原则才是唯一出路，它要求教育制度成功地增强参与发展进程者的能力。
我们国家与奉行“全面质量管理”原则并以“无缺陷管理”（zero error management）进行生产的国家竞争，绝不能凭借落后的技术或能力有限的人力。在建立在“电子龙”的控制及关贸总协定基础之上的国际秩序中，就业机会已不限于本土，而已扩大到世界范围。在这样的国际秩序中，任何个人只要他更有能力和经验，都可以到任何地方去，取代当地的就业人员，也就将当地公民推向边缘。要是我们放任自己，容许我们的劳动力在经验和能力方面达不到应有的水平，不具有全面质量管理的观念，那么，我们的后代就找不到工作，任何一个外国人都能从他们手里夺得工作岗位，将他们从挣钱的源泉处赶走。今天，我们面前别无出路，只能为未来的竞争做好准备，得从别人已经结束之处开始，利用我们国民有希望的力量，开发本国现有的所有人力资源。只有紧密团结，成为互助互爱的大家庭，一心一意为祖国的利益只求在这场国际竞争中赢得胜利，我们才能成功。
为保障全面质量和发展的动力，必须集中关注行动的先决条件，其中最为重要的是吸收旨在提高教育素质和改善教育品质的新教育经验和观念，走出本土藩篱，转向更开阔、更广泛也更全面的范围，使教育有资格能够自信地迈入国际竞争。这些教育经验和观念中，有“学校的教育鉴定”（accreditation），它是一个体系，建立在为保障国际竞争形势要求的全面质量必须遵守和执行的一系列措施之上。
第五个目标是儿童早期开发，它与实现“优势属于大家”的目标相联系。争取领先和优势的国际竞争十分激烈，竞争白热化时，攀登顶峰的一个办法是改变游戏规则。这在现在，科学发明和科学实践对教育理论和成果已造成革命性影响的情况下，是有可能的。20世纪最后10年被称为“人脑十年”（brain decade），已证实了这一点。加德纳在这一领域取得领先。他的“加德纳理论”（Gardner's Theory）[78]科学地证明，人类有几种智力是与生俱来的，如百科式智力，即记忆大量知识的能力，还有想象、逻辑、语言、计算、体育、音乐、肢体—动觉、交际、情感、劳作、观察等。必须一并开发所有这些智力，因为它们都一样重要，相辅相成，相互促进，不能说一种智力比另一种智力更加重要。这就要求教育要立足于开发各种智力，以促进儿童素质的均衡发展，使大脑通过其生活的环境和与周围社会的互动所增加的经验而发生生理性和器质性变化。环境越丰富多彩，大脑中受到的吸引、经验和刺激的影响就越大，产生的变化也就越多。这就证明，必须让儿童参加游戏以促进智力，积累经验以提高能力，习惯于依靠自己，自行解决问题，寻找标记，识别不同的媒体，并陪伴他去各种自然场所以培养感觉，提供体育活动场地和开展个人爱好的活动空间，以培育应对未来的能力；此外，还应重视教育活动和儿童文化。
所有这些智力都是每个孩子与生俱来的，只是还需要呵护和开发。奇怪的是这些智力在人脑中的位置各不相同，运作方式也不一样，它们都受制于所谓的教育或知识的“机会之窗”（windows of opportunities）。每一种智力都开有一扇窗，通过这扇窗可以促进和开发孩子的这种智力。研究结果显示，给予每个儿童足够的时间和合适的教育，他们90%以上都能够达到优秀。另有一个科学事实表明，天才的比例占国民总人数的1%，这也就是说，我们有60万天才等待着去发现，开发他们的能力，使他们成为进步的火车头。
众所周知，儿童阶段只在有限的一段时间内开启着知识的“机会之窗”以学习某种经验，此后再要获取这种经验就很难了。例如，学习语言之窗在1岁时就已打开，到6岁或7岁时就几乎关闭了；智慧及音乐、艺术鉴赏力之窗也在1岁时打开，约到10岁时关闭；肢体—动觉智能、精确行动能力和用手的技能训练之窗在11岁时关闭。大家知道，各种智力之窗并不是一次性或突然关闭的，有一系列智力之窗，如正确的造句组句技能之窗在5岁或6岁就已关闭，但摄取新词之窗在一生都敞开着；大约到18岁时大脑的灵活性减少，但它的效率却在提高。因此，孩子高中毕业前忽视了外语的学习，以后再学习就会有很大的困难。
人在出生时大脑有1000亿个神经细胞，它们与其他细胞组建起像树的枝杈似的分支，在头几岁里这些分支的数量会达到100万亿。但人脑遵循一条严格的规律，那就是“不用则废”（use it or lose it）。要是我们不利用教育的“机会之窗”，不去开发各种智力，那么，这些能力就会逐渐减少，创新能力便会迷失而被遗忘。科学事实告诉我们，问题在于起步太晚。因此，应该把人生的初期，尤其是6岁之前的教育，视作基本建设，但这几年中的一部分即4岁前的这段时间，不归教育机构掌控，因而必须有一种机制来保障并有助于儿童这几年的能力开发。无论教育过程多么出色，它都取决于儿童在这段时期受到关怀的程度。同时，教育还应超越公认的时空界限，与传统教育不同，要求教育不限于校内，要走出学校围墙，在家里，到社会上去，与民间团体、非政府组织、企业家和传媒机构接触，应不受4岁开始教育的界限，1岁时就得着手教育。
所有的儿童，不论是健全的还是残障的，都程度不同地拥有自己的这些智力体系，形成自己的与基因印记或指纹并无太大区别的智力密码，这种密码都须在早期被发现、解开和对待，使孩子具有自己独特的智能。这种说法已通过先进仪器在实验室里和实践中得到证实，已经成为教育的基本建设。童年时期越早受到激励和适当的诱导，学习的机会之窗得到开发，他将进入的领域和拥有的能力，是没有利用机会之窗的孩子无论怎样努力都难以企及的。在童年早期阶段受到过激励、诱导和开发的儿童，与那些缺乏这些必要关怀的儿童相比，存在明显的差距，前者具有很多优势，其影响表现在以后的收入上，生活比较优裕，人际关系和谐，生育率和犯罪率都较低，而且能健康成长，患上高血压、心脏病和糖尿病的概率也低。因此，我们应当尽快利用这些重大的科学发现，使我们有可能形成一种竞争优势，以弥补多年的落后，并成为构建国民知识储备积累的主要贡献。
关心儿童早期阶段并非慈善事业，而是一项必要的社会投资。把情况特殊的儿童与其他孩子结合起来，也不是出于对弱势群体的同情、怜悯或照顾，而是社会必须贯彻接纳他人的原则，是各种不同能力互补的一种体现，同时，还可以开发有特殊需求者的一种或多种智力。我们发现，那些有特殊需求的人在某些方面，如音乐、体育方面很具特长。
投资儿童早期阶段，是任何一个民族最理想的投资，尤其是知识经济时代。过去30年里进行的研究表明，充分关注儿童的早期大有裨益。制定好关心儿童最初几年的计划，其收益会高出这些计划成本的许多倍。研究还显示，如果我们延误了，到儿童度过了那重要的几年之后才去关心，那么，得益会大大减少。
因此，我们应当竭尽所能对这一重要阶段进行投资。世界银行的一份研究表明，与农业或工业项目相比，童年早期项目的经济效益最高。例如，学前阶段的“佩里”计划，经济利率为7.16，即每花掉1美元，带来的附加值为7.16美元。对这一阶段的所有投资，日后都会有收益。已经完成的研究显示，童年早期开发项目的经济效益在玻利维亚为3.06，菲律宾为3.00左右，而林业、水利、动物饲养、水泥等项目，经济收益分别为1.18、1.48、1.59、2.27。[79]这就是说，社会用于孩子童年早期开发的投资，不但可以收回，而且还有回报效益。
这里，我们大家都应注意，投资儿童早期阶段的教育和智力开发，不要损害他们童年活动的权利。非常重要的是要协调好孩子的学习要求与他们享受童年生活、满足其天性需求的权利，他们需要关爱、慈和、表扬、依附、好奇和成功；另一方面，胆小、恐惧、紧张、不安和疲劳又会限制他们的学习能力。因此，这一阶段的教育方式，应与6岁后的基础教育阶段有根本的不同。在童年早期，我们应关注孩子喜爱什么，怎样回应他们潜在的兴趣，应培养他们喜欢学习，留心他们早期阶段在快速成长和对他们成长极具影响的环境、地理、社会等因素高度敏感的阶段特征，并大大丰富他们的生存环境，因为环境对他们的成长过程影响很大。
因此，我们必须重视几个主要环节，我认为这些都是国民基本而紧迫的任务。
◎教育从学龄前抓起，因为教育尤其是语言、音乐和手工的学习应当始于幼儿园阶段之前。
◎高度关注幼儿园阶段，必须为这一重要阶段的每一个埃及儿童提供宽敞的场地。小学教育会议已要求将这一阶段纳入义务教育阶段；要有适合这一年龄段的校舍、场院、桌椅、通风条件、清洁卫生、教学大纲，数量适宜的班级、实验室，以及活动和娱乐设施。
◎采用有创意的教学手段，如图片、手势、歌曲、词句、音乐、体育，循循善诱，热情鼓励和关心，通过舞台、活动及图书馆、研究室，并利用书籍、词典、计算机、乐器等各种知识资源，与儿童的各种智力、感觉和情绪沟通。
◎教师在教学中采取一种能与各种感觉沟通的方式，激发热情，培养不同的才智和本领，鼓励孩子跑步、游戏，促进他们的肢体和活动能力，与他们作长时间的谈话，开发其语言能力……
◎教师利用与儿童智力水平和思维方式相适宜的各种技术手段，最大限度地提升他们的能力和才智，立足于采用直观的具体拼搭玩具，循序渐进地培养他们的发明、创造能力和表达能力，鼓励他们拆开、再搭、成形，同时重视音乐、艺术教育，强调集体劳动、对话、尊重别人意见等价值观念，以及学会科学的思维方法。
◎发展教学大纲，与第三个千年同步，着重关注知识的入门、研究的方法，培养生活和交际的本领，以及建立在训练和让孩子学以致用的实践层面。
◎为各种校内外活动提供机会，还有旅游和实地参观。
◎儿童早期全面发展的新思路要包括特殊条件的孩子。现代发明给我们也给我们那些失去部分能力的孩子们以新的希望，去发掘他们未被剥夺的能力，去开发他们并无障碍的才智，形成他们光明的潜力和为他们带来更加美好和幸福的生活的能力。
◎最佳地利用幼儿园前的童年早期阶段，关注他们的兴趣爱好，开启他们面前的机会之窗，展示并培养他们的才华，把他们储备为埃及的人力资源。
◎为开发儿童一生的智慧和各种才能，家庭要发挥作用，因为母亲在儿童早期的作用无人可及。母亲凭借她的知识、学问、正确的引导和训练，能在儿童早期教育他们，通过诱导、鼓励、慈爱和各种表达方式，利用好她发现的机会之窗，开发各种智力，使孩子最大限度地拥有伟大的造物主所赋予他的能力。
◎这要求对父母进行培训，使他们懂得在儿童早期怎样与自己的孩子相处，努力去发现、培养和爱护孩子们的才智，推动他们去探索和发现，努力鼓励他们，满足他们的自然需求，保持他们的心理稳定，在儿童行为中体现出良好的价值观。这也是给各教育机构新增添的一项基本职责。
◎家庭要为孩子提供正常的营养。要改善食物的质量，保证其干净卫生，因为良好的营养对身体、心理、行动和感觉的发育成长过程，对学习的效果，都具有影响。科学研究证实，为童年早期的孩子提供全面的食物和充足的热量，以及蛋白质、矿物质和维生素等基本营养品，是正常发育及有能力学习和掌握的关键性需要，能保护这一年龄段的孩子免遭由于缺乏这些元素中的一部分而使大脑细胞长期受损并影响他们未来能力的危险。因此，童年早期的正常营养，不仅是健康的必需，而且是教育和成长的必需。卫生机构应当重视预防性保健服务，满足儿童的营养要求。在儿童健康成长的过程中，护士和社会学专家们也有很大的作用。
◎家庭重视教会孩子懂得疾病预防方法和增进个人、家庭卫生及防止环境污染的行为规范。
◎社会福利机构在卫生、身体、智力、社会、心理、精神方面，为儿童营造平等的家庭氛围，注重培养他们真、善、美的价值观。
◎社会福利机构、企业家及非政府组织必须与教育机构协同合作，对儿童早期教育发挥作用。非政府组织能够对童年培养的各个方面，教育方面、卫生或指导方面，提供极其重要的服务，通过它们自身的努力和资助，保证对这些重要活动的支持。企业家的成功，与培养能够进入技术和国际竞争时代的优秀劳动力是紧密相连的，这就要求有大批这样的人才，而不是只有少数的精英。因此，未来阶段的目标必然是“优势属于大家”（excellence for all），私营企业、实业家和非政府组织与教育部负有共同的责任，双方形成的共同利益要求精诚、紧密合作，特别是在确定将有助于私营企业参与国际竞争所需的埃及劳动力质量方面。
◎必须培植参与志愿工作的意愿，最大限度地扩大振兴儿童事业的参与范围。振兴儿童事业是大家的责任，概莫能外，同时要积极协调参与这一领域的各个部门。
◎卫生部门努力推动健康食品意识的宣传，制定保障计划，落实儿童保健，采取各种手段预防残疾，尤其是那些因为慢性病或遭受事故造成的残疾。
◎从事儿童早期保健工作的儿科医生和护士，在发现儿童天赋、开发不同智能、开启学习的机会之窗、培训父母发展孩子的能力等方面，是必然要起作用的。我们应当考虑的是确保培养医护人员的计划和方法，使他们能在担负重要的医疗职责之外，还肩负起这些新的职责。
经济学家们几乎已形成了一种共识：经济发展的要素不光限于表现为储蓄、物质资本、自然资源、贸易政策、稳定的价格、灵活的市场、低下的政府开支等经济方面，而且还包含极其重要的社会要素，即提供优良的教育、具备良好的卫生保健、对人力资本的重视、致力于实现社会成员间的公正和平等。事实上，实现上述五大要素之间的互动，也正是联合国各组织的关注点，它们正在致力于制定实现上述目标的政策和战略。
二、教育和优势制造业
当代意义的教育是终身教育，使人具有自学的经验。这是一个基本的问题，因为在最好的情况下，发达世界的任何一个国家的教育机构，都只能提供人们知识结构中的40%，其余的60%则通过自学习得，自学靠背诵和知识传授之前的经验和能力，靠知识结构之外的生活能力、交际能力和创新能力——它们构成了人们解决问题、开拓创新、探索未知的能力。这也是我们称之为“优势制造业”的教育。优势制造业现在是各国参与国际竞争的武器，弱者、无知者和沮丧气馁者在这场竞争中，毫无立足之地。优势制造业是埃及国家安全的基本支柱，是我们必须根据周密的计划，进行最佳投资的竞争优势。优势不再是一种表面的统计现象、偶然的幸运或者例外的腾飞。关注优势也不只是锦上添花，或为例外优势增色，或眷顾少数幸运者，而是一种有计划的制造业，是对各种潜能的科学开发，是一个以发展人类全部能力为目标的长期而完整的进程，其途径是全面开发各种有希望的能力，发展这个社会中每个成员拥有的各种智慧、能力和经验，其核心是有计划、有步骤地集聚国民知识积累，对各地人力资源做最理想的投资。
为了促进优势制造业，各机构、各政党应当通过论坛、文化活动在关心和支持教育方面发挥重大作用，以强调民主精神和政治觉悟，应将教育事业放在自己各项计划的首位，将教育视为反映社会需求最重要的合法渠道，提出教育发展的战略，尤其是在过去十年间世界范围内的所有重大政治斗争和选战中，教育都是基本环节。先是美国总统比尔·克林顿，他当时宣称，第一要务就是教育，他将领导一场发展教育事业的神圣运动；接着是英国首相托尼·布莱尔，他在赢得选战的绝对性胜利时被问及：“你的竞选计划是什么？”他说：“是教育，教育，还是教育。”最后，日本也是一样——它拥有世界上最好的教育制度之一，目前正受到对教育制度的严厉批评，日本社会弥漫着对教育制度的一种恼怒和尖锐批评，日本人说：“我们能够引进西方的技术，能够实现经济上的进步，在教育领域取得显而易见的领先，但是我们却未能成为创新者，日本的诺贝尔奖获得者人数远远少于美国，我们的教育制度过于严酷了。”日本的现实情况是，日本学生虽说都去提供一流教育的优秀学校，但其中50%的人上的是夜校，这一比例占文凭总数的80%。全世界都在谈论教育危机和发展教育的必要性。许多国家的经济形势，都反映出立足于培养职员或在固定生产线上工作的生产者的教育制度，对他们的要求是一丝不苟地严格执行规章制度。而现在，我们正面对着完全不同的社会，其中的生产是知识密集型生产，生产思想、知识和软件（software），是不时变化的生产，是基于创新并有能力灵活应变、始终紧跟科学变化的生产，它需要的是创新者、发明家和具有想象力和快速应变能力的人。现存的教育制度能否造就出明天需要的商品？答案自然是不能。这种现实给任何一种教育制度都压上了极其重大的职责。
正因为此，埃及总统在1992年就已宣布，教育是埃及最大的国家工程，是新世界地图的唯一入口，是我们跟上世界技术革命、进入先进技术时代的唯一途径。这就要求我们让发展进程成为可持续的进程，包括教育部门的各个方面，学生、教师、教学大纲、评估方式和校舍等。
教育机构今天，我们正处于知识密集型和生产依赖于创新的社会。在教育机构中，我们需要新型的工作人员，不论是对教师、指导人员或管理人员，都必须加紧培训，目的是要了解新的教育方式，重视培养本领和能力，怎样应对变化，管理资源，解决纷争，发现才俊，安排学校活动，与公众交往，贯彻发达国家流行的新制度，接受新的分权观念，释放潜能，去积极参与实现未来的教育目标，树立先实验再普及的观念，按照符合时代要求的新观念重建教育机构的管理体系。
学生我们间接地看到，我们的孩子们在能力方面已有显著的变化。他们中不少人在国际比赛中获胜，他们与其他国家的对手一起竞赛，参加公共考试，获得诸如英国的G.C.S.E.、德国的Abitur、美国的The American Diploma[80]等外国证书和阿拉伯国家的证书，他们在许多国家超越了对手，名列前茅。但是我们还需要在教育、卫生和文化方面进一步关心他们，培养他们良好的宗教和道德价值观，遵守公共道德，讲礼貌，与他人和睦相处、合作，具有团队工作意识，使所有同学都达到共同的知识水平。摒弃个人主义和自私自利的倾向。在基础教育阶段就提升学生的学习能力，特别是在数学、物理、化学、计算机、阿拉伯语和外语方面的能力。例如，2000年时，日本已将不懂日语和两门外语、不会使用计算机的国民列入了文盲中。
因此，只教会我们的孩子去应对那些我们习以为常的与过去或眼下生活在其中的现代的相关问题是不够的，我们的责任是培养他们处理那种我们在生活中尚未遇到也还不习惯解决的问题。这类问题，我们没有衡量或应对的方法，我们应当做科学想象，有时也可以幻想。接下来还应当尽一切力量让我们的孩子们具备解决这些问题的必要能力。伊玛目阿里[81]有句名言说：“你们不要按你们的习性培养孩子，因为他们是为他们的时代而非你们的时代而降生的。”因此，我们的责任是培养不同于我们时代的孩子。我曾在苏哈拉瓦迪[82]的《认识内心的真理》一书中读到过一段话[83]——在《新约圣经》里也有同样的见解——这里我们可以用它来说明不同的环境在开发和磨砺智力方面的巨大差异。这段话的意思是说，有个人手里握着满满一把小麦种子，他将种子撒在不同的地方，有的掉落在路面上，很快就被飞来的鸟叼走了；有的掉在上面盖有一层薄土的光滑岩石上，被露水打湿，种子开始生长，待根茎碰到了光滑的石头表面，便无法伸展了，麦芽终于枯死；有些种子落在沃土上，但上面长满了荆棘，种子发芽生长，及至要长高时，被荆棘阻遏而死；还有一些种子也落在沃土上，不是路面，不是光滑的岩石，也不是荆棘丛生之地，种子这才生根发芽，茁壮成长，结出麦粒。
苏哈拉瓦迪解释这个比喻的含义说，落在路面上被飞鸟叼走的种子，好比一个人，给他提供好的想法，他却充耳不闻，于是魔鬼便很快从他心中夺走了好思想，他的心中空空如也；落在盖有薄土岩石上的种子，就像一个听你讲述好思想的人，也表示赞赏，但他内心没有照办的诚意，这种好思想等于白说；落在长满荆棘沃土上的种子，如同一个听取你的良言也欲付诸实践的人，但他却被盲目而致命的欲念所缠做不到；最后那些落在没有成长障碍的沃土中的种子，恰如接受好的思想并领会它、能理解并照着做的人，没有什么能阻挡他。
我希望读者琢磨一下苏哈拉瓦迪提到的四种情况中的第三种，使我们大家都从思想上和行动上参与改革，为青年人的能力和才华提供机会，接受与发展同步的改革。我指的是土质优良，却被荆棘所困，使植物坏死的情况。我们用这种情况来喻指真主赐予其后代聪颖资质、优良禀赋的民族，他们由于人为的荆棘而鲜有或毫无精神产品，这种人为的荆棘不会结果，也不愿别人有成果。
直到最近，我们还把在某个问题上与教师意见不一却可能是有道理的学生时而视为捣乱者，时而认为他无礼貌，也许会开除他、惩罚他，不许他坚持己见，而这个学生也许有朝一日会成为像爱因斯坦、穆斯塔法·穆沙拉夫[84]或艾哈迈德·泽维尔[85]那样的人。要是所有这样的学者都满足于他们的教授和老师们所说，他们就不会发现那些成为科学发明基础的科学理论。不满现状是人类进步的基础，他们就不曾接受现状，他们的想象超越了他们生活的现实。我们需要关注这样的人，向他们伸出援助之手，确保他们的安全和对他们的呵护，增加他们的能力和经验，使他们能够为我们提供他们的成果。
已经十分清楚的是，21世纪或“第三次浪潮”要求的教育质量是第三级教育，或许这样的教育还不够，还得继以持续的终身培训。如果一个人一生中将改变职业三到四次，那么，这就意味着他必须要有非常广泛的经验和能力基础，有能力适应从一种专业转换到另一种专业。这样的教育制度与我们所习惯的不同。我们曾在约翰·泰尔应邀出席的国际会议上讨论过原先只指小学教育的基础教育原则，将基础教育延伸到初中教育。现在，基础教育是否将包括大学前的教育？大学教育是否也将成为基础教育的一部分？这一句话克林顿曾说过，西蒙·佩雷斯[86]1995年也说过。随着因特网的发展和通信、电子、计算机革命的进步，将来的学校模式是否一如眼前？教师的作用是否一成不变？所有这些问题，有的我们稍作努力便能找到答案，大部分问题则仍是茫然。
我们已不可能让孩子们背负起已有的数据库，这是任何人都无能为力的，唯一的选择只能是我们把开启信息库的钥匙交给他们，教会他们精选、整理和运用信息的方法。这是现成的选择，因为我们必须用发展（development）的逻辑进行思考，它是全面质量逻辑，而非动员（mobilization）逻辑，那只是量变逻辑。因此，我们必须沿着造就一代新人的方向，针对教育结构及其计划和运作方式，发起一场教育观念和教育架构方面的革命。
应当重视生产型学校项目，将其视作教育领域特别是初级中学落实发展逻辑的重要手段之一，制定一些与环境和周围社会有联系的小项目，立足于新思维和非标准型模式。生产型学校项目首先是教育程序目标的教育项目，不削弱学校在教育中的基本作用。这些小项目致力于填补裂缺，弥补学科型教育与就业市场之间的罅隙，使两者联系起来，使我们的孩子们用实际经验武装起来，在生产工作中成为先锋，另外还有很多好处，如使学生有能力从事营销和谈判，进行市场研究，并能增强他们的自信——这种自信也许是理论教育不能做到的。因此，生产型学校能为学生提供机会，学会年轻企业家（young entrepreneur）的本领，像一名小商人或小生产者那样去工作，知道怎样调查消费者的意见和兴趣，利用资源，通过实际体验了解市场问题，掌握工作的基本要领，如时间安排、谈判、妥善策划、准备文稿、核算经济成本、项目的可行性研究、领导方法、对别人施加影响、对他们的工作进行评估，从而使学生具有持续学习的经验和早期积极参与生活的能力，有助于学生转变把政府职位当作学习最终目的的观点，为实现自己的抱负将目光投向更广阔的未来领域，更好地利用自身的能力和资源。很可能，我们的一个年幼孩子会提出一个金点子，具有造福全国的工业和经济实用价值。我们尤其需要能对社会的经济发展作出贡献的生产型人才。经济发展是生活的核心，是任何一个国家满足振兴需求的唯一途径，也是教育投资本身的基本来源。因此，我们应加强社会的自学能力，培养合格公民，进行优质培训，使之成为具有高水平的能力和经验的生产者。
教师今天，我们处在第三次浪潮的形势下，我们想要创新型人才，想要另一类的教师，其职能不是照搬或灌输知识，而是一个活跃的中介，是学生的协调员和鼓动者，是激发学生志向的对话主持人。他关注学生的天赋，使他们有能力提出建设性的批评，进行严肃的对话和发表不同的见解。然而，并非以这些观念培养出来的教师怎样才能扮演这种角色呢？这是一项非常艰巨的任务，我们需要付出巨大的努力和时间才能完成，而且除此之外别无选择，因为本世纪不需要在固定生产线上工作的员工，生产线不再是固定不变的，传统员工已无用武之地，需要的是能够处理数学、计算机、各种传输工具和语言并具有决策能力的人。与现存教育体制培养的人截然不同，他们完全是另一类人才。因此，必须改变教育工作者的观念、行为、经验和培养方式，对他们进行良好的培训，使他们承担起新的变化了的任务和职责，因为我们不可能撇开他们引进别人。这就需要在教育机构内协调好全球化的考量、需求与深化民主参与——它是时代的口号，因为民主气氛有助于展现才华和创新，同时也有助于保护我们拥有的正统价值观，如社会团结、家庭精神、归属感、忠诚，并重视作为我们后代典范的民族历史人物。由此便显现出培训的重要性，它是实施改变教师观念和行为的一种手段，将他们派往世界上的发达国家，回来后成为科学上的攻坚集团。这是产生辐射能量的质变的开始，很快就会导致工作模式的大质变，形成像原子能一样的惊人动力，以跟上当今世界令人震惊的科技革命、信息革命和通信革命。
攻坚集团的人员应有决心，勇于坚持，远离政府日常公务。他们训练有素，善于应对公众舆论和影响他人，他们拥有的经验和才能应不按政府常规开展工作，每个人都应将自己视为本机构的负责人，负责阐明事实，驳斥谬误。这支有生力量，如果我们上面所说诸点能真正严格地得以证实，那就能对舆论特别是舆论的形成产生巨大影响。这需要具有团队精神工作，争取从事理论和实践的工作者支持不断发展的教育进程，组成关心公共事务的开明的院外集团，以阐明、解释和纠正令人费解的教育事务。
我们只有一种选择：使全国成为一个改变埃及生活面貌的攻坚集团，使这块美好的土地成为真主在大地上的箭袋[87]，成为安宁的堡垒和绿洲，科学和艺术的殿堂，各种文化和思想的交汇地。要实现这个目标，只有最大限度地开发我国的全部人力资源，尽可能地关心各种才智和各项创新，让所有的人——男人、女人，儿童、成人，正常人和残障人，都接受教育，投资儿童早期阶段，提高大学教育比例，增加教育年限，实现民主和思想自由，笃信敬业文化。
教学大纲和评估制度知识的速成大纲，是过去两个世纪里流行的大纲，其根源出自牛顿定律、科学和教育思想，它将知识和生活领域硬是分门别类，把相互联系的部分用人为的屏障隔开，分成一个个孤岛和零乱的单元，拉开了学习与学生、学校与社会之间的距离。同时，速成大纲还将知识分为学科，学科又有分支，将教育体系分为阶段，阶段又有年限，年限分为学期，学期还有年级。现在，世界已经发生变化，我们需要的是跟上社会需求、应对未来挑战的新大纲，是实现知识一体化的大纲，通过交叉学科把各学科及其分支联系起来，把学习与社会需求、学术研究与生产和贸易中的具体实践联系起来，培养幼小的公民成为整体中的一员；把科学研究与人文研究联系起来，以实现健全的人格塑造。我们还需要将育人与教书联系起来，实现社会间的联系，体现它的人文面貌、同一的身份、价值观和根源。
现代科学是交叉科学，所有的知识领域都受到其影响，互有联系，达到“知识一体”或“知识互补”，并提供一种理论与实践相结合的新纽带，把科学和时代精神结合起来，使我们的生活方式和思维方式发生质变。这就要求在不同的学科之间做到互补和互动，找到比如历史与经济、历史与社会、地理与历史、政治与语言等之间的关系。举个简单的例子，比如中国[88]，在至少早于欧洲五百年的15世纪，它就已经发明了有资格成为工业革命主导力量的各种技术，发明了火药、火炮、纸张、瓷器、轮轴和负数，拥有了机械犁以及几十种人类历史上的重大发现。然而，这些技术与儒家信条有冲突，因为有些人认为这些技术与传统信仰相矛盾，便没有利用和发展这些技术。相反，英国却领导了工业革命，而它却没有为此做好准备。
教学大纲密切联系着评估方式。我们的评估制度建立在怀疑和担心的基础上，它缺乏成功和持续的要素，就像是质询，学生是被告。社会坚持认为考试是一场灾难和苦难，大家齐心协力，拼命缩短它的期限，用各种合法的、有时是非法的手段尽可能快地通过考试。相反，建立在信任和希望基础上的评估制度，包含着成功和可持续发展的要素。计划和立法不是建立在偏颇的基础上，而是建立在平等、健全的科学基础上。教育部门本身在受到教育思想家和先驱者引领之前，一直将评估和考试视为以区别和变相为目的的筛选和分类过程，这样做，依照的是只适宜用来观察自然现象、判断固定不变现状的著名铃形弧面框架，它乃是多年来充斥教育思想的氛围。据此产生的优秀学生和出类拔萃者，是社会中的少数，他们通过考试选拔出来，然后再给他们前进的信号；对待绝大多数非优等生，则要根据社会环境，按照对他们能力的设想作出安排。而发达国家的社会，则将评估视为学生与教育部门之间的一种对话，一种应当利用的教育实验，是一个鉴别和研究过程，其目的在于加强全部人力资源能力，将其带入现代科学允许进入的领域，提高每个人的能力，促进每个孩子的天赋，矫正每个学生的消极面并为他提供进取的机会。这是一个开发的过程，很合乎逻辑，因为教育从根本上说，就是一个开发的过程。
评估制度必须持续不断，因为很难在一个对某人也许并不合适的时刻对他作出评价。比如，你如果要用照相机来观察某个人或某件工作，那么，你在某些时候会选用快门1/500秒，那是曝光时间；而你如果要记录完整的一件事，那就得用摄像机，连续不断地拍下来。评估也一样，应当通过几个阶段而不是一个阶段，才能提供一个较全面的学生形象。
在我们采用学期评估制度或局部评估制度去应对发达国家实行的全面评估、累积评估和持续评估制度时，是无法跻身于国际竞争的。学期和局部评估制度要与现代化评估制度竞争，显然无能为力，因此必须从僵化的单向评估转为交流式评估，从怀疑、担心转为信任和放心，从纯粹观察、只看现实转为注重开发和强化能力，从质询学生转为对学生、学校和教育部门的评估，从学期评估转为持续、累积和全面的评估，从观察、区别、分类转为改变、塑造和矫正，从自恃绝对真理的文化转为信奉相对性、兼听则明，从灾难逻辑转为实践观念，从质询转向对话，从疑问观念转为机遇逻辑。我们不能永远墨守成规或者有时又怕去贯彻先进的价值观，出于缺乏前瞻性视野、个人利益至上或我们中某些人的个人主义而以为我们可以对后代一直推行这些陈旧的标准和方法，可以凭借我们拥有的财富、权势为子女争取优秀或通过考试，或为他们带来安全与稳定，这是异想天开，绝不可能实现的。因为即便我们能凭借私人补课、权势和我们的条件帮助子女们通过考试，帮助他们在有了文凭之后再谋取职位，将他们安排在享有高收入的显赫部门，但是，由于大多数人被剥夺了受教育的权利，国家的社会和平处于崩溃之时，我们将不可能也无力保护他们。这大多数人对那些独揽和垄断教育权利的人来说，是一种可怕的危险。我完全相信，我所感受到的那些反对采纳现代评估制度和其他先进价值观的现象，其基本根源是一种担心，其理由处于我们经历的错误实践。然而，作为家长和教师，我们现在感到放心的各种
保障和规则，通过实现机会均等、公正无私、确保评估的公允、严肃和目的正当，将保证我们子女未来的安全。我认为，这将使我们在接受先进价值观方面大大前进一步，在实现我们追求的目标方面加大我们大家作出的贡献。
学校学校的重要性并不亚于上述诸要素中的任何一项，因为学校是实施教育全过程的场所，因此必须予以重视，改善它们的状况。例如，最近10年建成了12350所学校，相当于此前109年中所建学校的一倍。扩建互助示范学校，学生所交学费中即有一块用于此，有可能降低班级的学生密度，使国家将政府拨款用于振兴公立免费学校。同时，家长和教师委员会也可以发挥企业家的角色，帮助学校大量集资，在教育进程及其监督、实际参与发展和资助有可能提升教育进程水平的各项活动方面，都具有重要的作用；在人民监督教育水平，把学校与环境和社会联系起来，夯实民主基础，在学生心灵中深化国民意识和道德行为的价值观，使他们习惯于重视整洁等方面，起指导作用。轻视文明行为，即意味着我们让整整一代人习惯于与肮脏、丑陋和粗枝大叶为伍，使之成为他们生活中的普遍行为，有损全埃及的颜面，这是对我们国家权利的重大犯罪。他们一旦习惯于整洁，那就将成为一种反映埃及文明面貌的核心价值观。
尽管教育进程包含的各种要素都在发展，我们还在努力争取实现的理想也在发展，但是，教育仍然面临着一个威胁其发展业绩和现代化的严重现象，那就是私人补课现象。埃及的私人补课始于20世纪中叶，原因是教育费用不足，当时埃及为捍卫领土和原则重任在肩。减少教育投资使得学校数量锐减，上课时段增加，一天多达3至4个时段，班级学生密度增加，一个班学生增至100～200名，学校拥有的资源萎缩，甚至表现在维持最基本的必需人员方面，教师工资也下降了。所有这一切都使普通家庭的普通公民感觉不到他们的子女能在合法的教育单位里受到良好的教育。当一种商品或一项服务对公民来说已成难得之物时，就会出现有销售的黑市。私人补课的兴起就是如此。随着教育费用的不断下降，问题更加严重。这一现象由于以下几个附加因素的不良影响而愈显突出。
第一个因素：埃及社会有过两次大迁徙，在付出财产和生命代价的十月革命胜利[89]后，埃及并无所得，没有获得这次胜利的果实，但一批周边国家却收获颇丰，他们的基础资源价格上升，开始出现经济腾飞和空前的繁荣，于是我国数十万人为了谋生而迁往海湾和非洲的阿拉伯国家，丢下子女委托他人照管。第二次迁徙始于开放时代初期，很大一部分的埃及家庭转向了开放的世界，去从事贸易和各种项目，他们中有的是为了追求令他们眼花缭乱的奢侈的社会生活。这些迁往国外和其他阿拉伯国家的移民，将自己的子女留给别人照顾，从而为私人教师提供了机会，代替了父母的作用。那些身居异乡的父母很自然会有负罪感，他们试图通过给孩子们许多钱以弥补对他们的抚养缺失，家长变成了供钱的父母，每月寄钱给孩子请人补课。这种行为，从小学一年级开始，后延伸到初中、高中、大学教育，又从大学到研究生阶段，一直在一个无法摆脱的封闭圈内进行。
于是，孩子们便沉溺在私人补课中，这造成了一个极其严重的教育后果，即缺乏自立，因为私人教师代替学生承担了所有的智力活动，他代替学生理解、掌握、归纳，他训练学生，不让学生费一点力，致使学生丧失了自立能力、解决问题的基本技能，不能解决自己的问题，因为他接受的训练仅仅是为了应付考试。绝大多数私人教师做的是辅导复习的工作，他们通过以前的试题或其他省份的试题，凭自己的经验和归纳，能够成功地确定一批可能出现的试题，训练孩子们解答，一旦试题超出这个范围或复习的范围，学生发愣了，就像一个能力有限的演员，提示台词的人稍一疏忽，他就会目瞪口呆，一个字都说不出来，而出色的演员遇到这种情况时仍能侃侃而谈，有新的发挥，继续扮演自己的角色。
第二个因素：埃及教育体制有两个瓶颈，一个在初中阶段结束之时，另一个在高中毕业后。初中阶段结束时，有65%的学生进入国家和社会视作第二等教育，亦即技术教育。这种教育在我国由于不能通向每个男女青年追求的大学教育显得毫无意义。政府本身主张，获得最低分的学生，理应接受这种教育。我们也承认这是第二等教育，没有人愿意进入二等，人人都想要一等。如前所述，当供求之间失去平衡时，就会出现商品销售的黑市。场地有限，大家都在竞争，为了给自己占座，采用各种合法的和非法的手段，这就使得私人补课现象愈演愈烈。大学的问题更加严重，普通高中的毕业生只有一半能升入大学，而大学文凭却是出身贫困家庭或社会底层的学生取得较高社会地位的唯一途径。因此，上大学的竞争更趋激烈，这一阶段对私人补课的需求也与日俱增。
私人补课对埃及的国家安全构成了重大危险，它使我们的子女丧失了必须具备的最重要的能力，那就是自立能力和伴随教育的智力活动能力，如解决问题的能力（problem solving）和积极思考的能力。同时，学校文凭和工作机会仅被有能力的人垄断，绝大多数人被剥夺了获得文凭的权利，从而失去了他们与教育程度相关的工作权利，也损害了社会的宁静。因此，国家必须对这种现象作出应对，我们大家也必须知道，要是这种现象再持续下去，我们都将付出代价，成为它的牺牲品。
私人补课除了使我们的孩子们丧失自立能力、社会和平遭到破坏性威胁、师生不去学校造成大量浪费纳税人钱财等重大影响外，它所产生的各种不道德的行为还对社会稳定、对我国社会独特的价值观和道德体系构成严重挑战。因为可以肯定的是，绝大多数参加私人补课和光顾私人机构的人，都是学生，他们认为在那里不受家庭和教育的监督，没有任何人监督，也没有什么顾虑，只有账单和缴纳私人补课费。
三、当务之急
然后，但不是最后，为了应对未来挑战和狂飙，完善我们自身力量的建设，还有几个我们在未来阶段首先应当关注的问题。
科学研究与研究机构1973年的“十月战争”证明，信息是实力的源泉，迅捷、确切的真实信息是取胜的要素之一。有的国家拨出巨额资金建立国家信息网。例如，日本为建立全国信息网，已为未来10年拨款2500亿美元；美国仅为建立国家的教育和科研信息网就拨款10亿美元。这说明了研究机构和科研的极端重要性。本书附录中的两份统计表说明了一些国家在研发方面的本国投资总额以及在研发投资中产业投资所占比例。[90]
埃及在建立研究机构方面已迈出了一大步，如国家教育发展研究中心，其宗旨是为了调集教育事务方面的全部科研资源；大纲修订和教材编写中心，负责大纲和教材的规划、设计、编写、试用、修改和推出，并进行现场评估，以供参考和作进一步改进；国家考试和教育评估中心，是为了考试制度的建立、评估和发展作必要的调查研究。
但是，在埃及研究机构和学术院所与需要科研成果支持的生产、服务部门之间，仍然明显严重脱节。埃及的产业部门仍然只靠从国外进口技术，而不注重培养相应的国民能力以掌握并发展这些技术。
科研活动局限在不为生产部门服务，不为发展生产、提高生产效率作贡献的领域，这是埃及科研的显著特征。埃及依靠特定的先进研究基地的技术发展战略，轮廓尚不清楚。对技术课题的关注仍限于引进技术，而不是去发展技术，埃及的产业一直依赖进口技术，失去了首创要素和创新特色能力。
我们应当根据对未来的注视和对未来走向的跟踪，建立起有关我们周边国家、发达国家和正在崛起国家的研究机构，如美国研究中心、中国研究中心、欧洲研究中心和以色列研究中心，以便于我们了解他们是怎样工作、如何思考的，他们决策的着眼点以及他们的优势和弱点，同时，也跟踪他们的科研、科技和发明。我们应当在未来的阶段，如前所述那将是一段艰难的时期，埋头建立航天研究中心、未来学研究中心、生物技术研究中心、软件技术研究中心和儿童早期开发研究中心，应关注软件产业，因为软件业现已成为大有前途的具有极高附加值的重要产业，它的初级原料充足而且价格极其低廉。例如，以色列的软件产品年出口额高达约90亿美元，印度的目标是到2020年软件产品的年出口额达到500亿美元。
必须培训我们的青年掌握自学、寻找信息和从事科研的各种途径和方法，懂得如何研究和解决问题，处理生活现实中突然出现的各种实际情况，还必须重视培训他们掌握生物技术和通信技术。本书附录中的统计表说明了一些国家对通信信息技术的投入。[91]毫无疑问，在提炼青年人的经验，使他们拥有能够适应社会生活实际和互动的阅历和能力方面，图书馆、田野调查、共同研究、实际经历和现场考察都具有重要作用。
技术埃及各所学校引进先进教育技术是一个主要目标。今天，各个学校都在配备计算机设备、先进的实验室、光盘和教育频道，用计算机讲授物理、化学和遗传工程学，与国际互联网（Internet）和电视会议（video conference）网联网。
这是一个巨大的成就，就连一些发达国家至今也还未能取得这样的成就，华盛顿世界银行行长2000年4月访问埃及后对此也予以肯定。他参观了开罗和马特鲁港的公办普通学校，看到了我们的孩子们使用计算机、因特网和先进技术的杰出能力，他对埃及青少年的能力和他们能够使用这些技术表示非常钦佩，对埃及在大约不到6年的时间内取得的这些成就感到惊奇。
在我们的学校里引进先进技术，是在实现优化全民教育、强化自学原则的道路上迈出的一大步。学生在使用计算机，走进实验室，用计算机学习数学和化学，就必然会彻底放弃死记硬背；学生一旦开始查找资料库，将信息相互联系起来，在学习过程中利用自己的直观、直觉，就会自觉自愿地从死记硬背转向理解和分析。
埃及今年[92]已开始在教育部门全面实施电子行政计划，这将使工作体系的4个环节出现一次革命：
1．用电脑绘制的全埃及所有学校建筑的分布图。
2．教育部全体职员的电子资料库。
3．教育部各项培训工作的完整资料库。
4．全埃及有关男女学生的教育指数。
尽管取得了这些成就，但我们切勿产生太平无事的错觉，浪费时间和机会，我们只能进一步认真工作，确立起真知灼见，以忘我的精神负起责任，坚决地毫不犹豫地去攀登高峰。
旅游旅游是我国的一项支柱性资源。埃及一年四季大部分时间气候宜人。差异明显的地理环境，极其赏心悦目，富有吸引力，有沙漠、绿洲、大海、尼罗河、高山、绿地、保护地、文明古迹和疗养地。埃及人民是友好的人民。埃及在历史和地理位置上一直是各种文明的通道，各种思想在埃及汇聚，所有访客在埃及受到款待。如果说目前世界旅游资源实现的收入为2.3万亿美元，占全球国民总收入的10%的话，那么，我们在这一收入中占多少？我们怎样才能成为一个旅游国家？本书附录中的统计表说明了部分国家的旅游收入、支出和旅游人数等。[93]
首先，作为明天最大产业的旅游业，需要基础设施和管理人员。基础设施依靠向游客提供他们需要的各种服务，用整洁的环境、迷人的自然风光、优质的宾馆服务及多样化的娱乐设施吸引他们下次再来。同时还越来越需要理解旅游的价值，应在自己受教育的过程中学习旅游，通过了解自己的历史、古迹、旅游景点，为旅游事业做好准备，并能学好外语，研究各国人民的特点，接受旅游专业的培训。我国一向以好客和善待来宾著称，我国人民对待旅游者就像接待贵宾。旅游专业人员学习旅游学，要符合科学，跟上时代，要为他们提供国际水平的实际培训。旅游管理人员要敢于摒弃陈规陋习，而应用快速、合格、干练的国际标准去改进这些行政手续。他们对待旅游者如同为发展我国旅游业作出贡献的投资者，使旅游者对我国情有独钟，超过与我们竞争的世界其他旅游国家。
尽管埃及拥有众多的世界古迹瑰宝和一流的开展旅游活动的自然条件，但是，与其他国家如法国、西班牙相比，埃及在该领域的份额却十分有限，这就要求我们必须开发这丰富而长久的资源，以弥补埃及的发展差距，为青年人提供数十万计的就业机会。旅游业可以实现不断增加的创收，减少失业，而且对促进埃及与各国人民的友谊，也具有积极的影响。
【注释】
[1]指1941年12月7日日本军队突袭美国太平洋地区海空军事基地的珍珠港事件。——译者
[2]特令尼提（Trinity）意为“三位一体”，是美国在新墨西哥州阿拉莫戈多附近试爆原子弹的代号，1945年7月16日，一枚钚原子弹在该地试爆成功。——译者
[3]“曼哈顿计划”（Manhattan Project）是美国陆军部于1942年6月开始实施的研制原子弹的计划，亦称曼哈顿工程。——译者
[4]爱德华·特勒（Edward Teller，1908～2003年），美籍匈牙利物理学家，二战时期曾参与从事原子弹的研制工作，有“氢弹之父”之称。——译者
[5]奥本海默（J．R.Oppenheimer，1904～1967年），美国著名物理学家，1941年参加了研制原子弹的“曼哈顿工程”，有“原子弹之父”之称。——译者
[6]《无身份世界中的爱国主义——全球化的挑战》中文译本已由上海外语教育出版社于2001年9月出版。——译者
[7]指1999年12月在美国西雅图举行世界贸易组织部长会议期间发生的示威抗议活动。——译者
[8]数字鸿沟（digital divide）又称信息鸿沟，是信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟，指的是不同国家、不同地区、不同人群在掌握和应用信息技术和发展信息产业方面的差距。在世界最富裕国家和最贫穷国家之间，这种差距已达500倍以上，正越来越多地引起世界各国的重视。——译者
[9]罗伯特·里奇(Robert Richie)曾担任首届克林顿政府的劳工部部长。——译者
[10]参阅侯赛因·卡米勒·巴哈丁博士著《无身份世界中的爱国主义——全球化的挑战》。——译者
[11]“十月战争”指1973年10月爆发的第四次中东战争。是时正值伊斯兰教斋月，战争爆发日又是犹太教赎罪日，故又称“斋月战争”或“赎罪日战争”。——译者
[12]指1967年6月5日爆发的第三次中东战争，又称“六五战争”或“六天战争”。战后，以色列军队侵占了按联合国分治决议应属巴勒斯坦的全部领土和整个耶路撒冷，以及埃及的西奈半岛、叙利亚的戈兰高地和部分约旦领土。——译者
[13]昂泰拉·本·舍达德（约公元525～600年）是阿拉伯古代诗人，诗作大多描写惊心动魄的征战和搏斗场面以及自己在战斗中的英勇表现，被后人赋予传奇色彩，尊为阿拉伯的“骑士之父”。——译者
[14]即Escherichia coli，埃希氏菌，大肠杆菌。——译者
[15]《时光机器》是由著名科幻小说家H．G．威尔士1895年的同名小说改编而成的科幻影片，由美国梦工厂与华纳电影公司联合摄制，2002年3月首映。影片描述一名极力想证明时空旅行确实存在的科学家发明时光机器并希望借此在时空中穿梭旅行、改变命运的故事。——译者
[16]“摩尔定律”（Moore's Law）认为半导体上的晶体管数量以及芯片的整体性能，每两年就会增长一倍。该定律由计算机界先驱、英特尔公司（Intel）创始人之一摩尔（Gordon Moore）于1965年首次提出。——译者
[17]即molectronics。——译者
[18]专门报道丑闻的人，尤指新闻记者。——译者
[19]俾斯麦（Otto von Bismarck，1815～1898年），德国贵族政治家，曾任普鲁斯王国和德意志帝国首相，奉行铁血政策。——译者
[20]丘吉尔(Sir Winston Churchill，1874～1965年)，英国著名政治家，出身于贵族家庭，曾任贸易大臣、内政大臣，1940～1945年和1951～1955年两度出任首相。——译者
[21]富兰克林·罗斯福（Franklin Roosevelt，1882～1945年），美国第32任总统，因二战原因，破例连任四届总统（1933～1945年），曾提出并实施旨在恢复经济的“新政”。——译者
[22]有关“资本主义制度”，请查阅我国《辞海》和《中国大百科全书》的相关条目。——译者
[23]Steven Raphael,University of California,＆ Rudolf Winter-Ebmer,University of Linz upon statititics taken from F.B.I Uniform Crime Report in U.S.of 1970～1993.
[24]即阿巴斯·马哈茂德·阿卡德（1889～1964年），埃及著名诗人、作家，1960年获埃及国家文学奖。代表作有诗集《四十启示录》、《西方的飓风之后》，文集《书中的时时刻刻》、《书与人之间》，长篇小说《萨拉》等。——译者
[25]指本书附表（1）。
[26]指本书附表（2～15）。
[27]诺姆·乔姆斯基（Noam Chomsky，1928～），美国著名语言学家，转换生成语法学的创始人。——译者
[28]《古兰经》，第2章，第15节，马坚译，中国社会科学出版社1981年版。本书所引《古兰经》经文，均采用马坚先生译本。——译者
[29]此处指保留地，即欧洲殖民者进入美洲后，为印第安人划定的住地。——译者
[30]“应许之地”，此处指巴勒斯坦。犹太人认为自己是耶和华（上帝）从万民中挑选出来的“特选子民”（the Chosen People），巴勒斯坦是耶和华应许给犹太民族永远居住的地方（the Promised Land），世界各地的犹太人作为“特选子民”最终都会得到耶和华佑助而返回“应许之地”巴勒斯坦。这是犹太复国主义兴起的宗教依据。——译者
[31]西奥多·罗斯福（Theodor Roosevelt，1858～1919年），美国第26任总统，1906年获诺贝尔和平奖。——译者
[32]莱纳斯·卡尔·鲍林（Linus Carl Pauling，1901～1994年），美国化学家，1954年获诺贝尔化学奖，1963年获诺贝尔和平奖。——译者
[33]马丁·路德·金（Martin Luther King，1929～1968年），美国黑人领袖，1964年获诺贝尔和平奖。——译者
[34]约翰·亚当斯（John Adams，1735～1826年），美国第二任总统。——译者
[35]约翰·罗尔斯（John Rawls），美国当代政治学者，著名著作有《正义论》（Theory Justice，1971）等。——译者
[36]贾马勒·哈姆丹博士：《殖民主义和阿拉伯世界的解放》。
[37]克利特岛（Crete）位于地中海东部，属希腊。——译者
[38]梅诺卡岛和梅略卡岛是西班牙东部巴利阿里群岛的两个岛屿。——译者
[39]安纳托利亚（Anatolia）又称小亚细亚，即今土耳其亚洲部分。——译者
[40]指阿拉伯半岛西北地区，包括今天的叙利亚、黎巴嫩、约旦和巴勒斯坦。——译者
[41]赛义德·阿舒尔博士：《十字军战争新探》。
[42]康德（Immanuel Kant，1724～1804年），德国著名哲学家：《论永久和平》，奥斯曼·艾敏博士译。
[43]康德：《论永久和平》，奥斯曼·艾敏博士译。
[44]《古兰经》，第2章，第190节。这里的“过分”、“过分者”也可译作“侵略”、“侵略者”。——译者
[45]《古兰经》，第88章，第21～22节。——译者
[46]《古兰经》，第18章，第29节。——译者
[47]《古兰经》，第16章，第125节。——译者
[48]《古兰经》，第2章，第185节。——译者
[49]《古兰经》，第41章，第34节。——译者
[50]《古兰经》，第16章，第126节。——译者
[51]《古兰经》，第42章，第40节。——译者
[52]《古兰经》，第3章，第134芾。——译者
[53]《古兰经》，第8章，第61节。——译者
[54]《古兰经》，第59章，第22～23节。这里，马坚先生将“和平的”译为“健全的”。——译者
[55]《古兰经》，第33章，第44节。——译者
[56]《古兰经》，第6章，第127节。——译者
[57]赫西奥德（Hesiodos，公元前8世纪末～公元前7世纪初），古希腊诗人，代表作品有《工作与时日》等。——译者
[58]哲马鲁丁·利马迪博士：《伊斯兰和平安全观》。
[59]维吉尔（Publius Vergilius，公元前70～前19年），古罗马诗人，代表作品有史诗《埃涅阿斯纪》等。——译者
[60]西比尔（Sibyl）是古希腊或罗马的女占卜师。——译者
[61]苏利（Sully Bethune，1560～1641年），法国国务活动家，亨利四世的心腹谋士，著有《名人纪事和王国经济》。——译者
[62]莱布尼兹（Gottfried Leibniz，1646～1716年），德国自然科学家、哲学家，曾任柏林科学院第一任院长。代表著作有《单子论》《人类理智新论》等。——译者
[63]法拉比（874～950年）是中世纪阿拉伯著名哲学家、自然科学家，亚里士多德著作的阐释者，有亚里士多德后的“第二导师”之称，代表著作有《知识大全》《论理智》《柏拉图和亚里士多德的哲学》等。——译者
[64]卢梭（Jean-Jacques Rousseau 1712～1778年），法国著名哲学家，启蒙主义思想家，代表作品有《社会契约论》、《爱弥尔》、《忏悔录》等。——译者
[65]罗素（Bertrand Russell 1872～1970年），英国著名哲学家、数学家，第一次世界大战时积极致力于反对帝国主义战争的社会活动。1920年访问中国。代表著作有《哲学问题》、《教育与美好生活》等。——译者
[66]“天启宗教”指伊斯兰教与犹太教、基督教一脉相承，都是来自真主安拉（上帝）启示的宗教。——译者
[67]《古兰经》，第2章，第206节。——译者
[68]艾哈迈德·邵基（1869～1932年），埃及著名诗人，有“阿拉伯诗王”之称。——译者
[69]《古兰经》，第3章，第195节。——译者
[70]这一数据有误。中国国民总收入在2000年首次突破1万亿美元大关，人均854美元，2001年人均890美元。据世界银行（World Bank）的《世界发展指标2003》资料，2002年中国国民总收入为1.2340万亿美元，位居世界第6位，人均960美元，位居世界第136位。国民总收入排在世界第1位的是美国（10.2070万亿美元），其后依次为日本（4.3240万亿美元）、德国（1.8760万亿美元）等。——译者
[71]这一数据并不准确。2002年中美贸易顺差中方统计数据为427亿美元，由于中美各自的统计标准和口径不同，使双方的统计数据往往不一致。——译者
[72]《古兰经》，第8章，第60节。
[73]指本书附表（16）。
[74]见本书附表（17）。
[75]埃及的“家庭组织”政策，倡导少生、优生，是埃及特色的计划生育政策。——译者
[76]指本书附表（18）～（19）。
[77]指本书附表（20）～（24）。
[78]加德纳理论（Gardner’s Theory）是指美国哈佛大学教授霍华德·加德纳博士（Dr.Howard Gardner）在1983年首次提出的“多元智能理论”。该理论确认儿童潜能至少有语言、逻辑—数学、空间、肢体—动觉、音乐、交际、内省和自然观察等8种，而一般智商理论（IQ）认为的一元智能是不足的。该理论已对儿童教育理论和实践产生重大影响。——译者
[79]指本书附表(25)。
[80]英国G.C.S.E．即General Certificate of Secondary Education，英国普通中等教育证书，是决定学生能否继续接受高等教育的决定条件；德国Abitur是德国中学毕业考试，通过者可直接升入大学，德国教育制度规定，大学必须读完13年，通过Abitur考试；美国The American Diploma即The American High School Diploma，是美国高中毕业文凭。——译者
[81]阿里（600～661年）是伊斯兰教史上第四任正统哈里发。“伊玛目”是“领袖”、“教长”的意思。——译者
[82]即希哈布丁·艾布·哈夫斯·欧麦尔·苏哈拉瓦迪（1145～1234年），阿拔斯王朝时期著名苏非派哲学家、沙斐仪学派著名教法学家，著作有《认识内心的真理》《古兰经阐释精华》等。——译者
[83]宰基尤·纳吉布·迈赫穆德博士：《新社会或灾难》。
[84]穆斯塔法·穆沙拉夫（1898～1950年），埃及著名科学家。——译者
[85]艾哈迈德·泽维尔（Ahmed H.Zewail，1946～），美籍埃及化学家、物理学家，1999年获诺贝尔化学奖。——译者
[86]西蒙·佩雷斯是以色列前总理，现任以色列工党领袖。——译者
[87]埃及有“真主的箭袋”之称。——译者
[88]参阅侯赛因·卡米勒·巴哈丁博士著《无身份世界中的爱国主义——全球化的挑战》。
[89]指1973年10月的第四次阿以战争。——译者
[90]指本书附表（26）～（27）。
[91]指本书附表（28）。
[92]即2003年。——译者
[93]指本书附表（29）。
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