项目7 人身安全技术
【项目描述】
城市轨道交通在提供准点、舒适、便捷的交通服务的同时，存在着对人身安全的威胁。这种风险酿成事故将影响乘客的人身安全，造成严重的社会不良影响；而为城市轨道交通提供服务的从业人员，同时也在受到来自粉尘、噪声、电磁辐射、触电、高空坠落、物体打击及发生事故造成的危害。那么，什么是人身安全技术？如何保障乘客和城市轨道交通职工的人身安全？通过本项目的学习，就能解决这些问题。
【学习目标】
通过本模块的学习要求掌握以下基本知识：
1.熟悉人身安全技术管理的定义和特点。
2.掌握乘客人身安全的管理内容和防范措施。
3.掌握职工人身安全的管理内容和防范措施。
【能力目标】
1.能进行乘客人身安全的隐患分析和提出防范措施。
2.能进行职工人身安全的隐患分析和提出防范措施。
任务7.1 乘客安全管理
【活动场景】
利用多媒体展示地铁车站有关乘客安全的服务设施（如电扶梯、直梯、屏蔽门等），展示乘客安全宣传教育及乘客安全事故场景（如火灾或列车冲突时乘客疏散过程等场景）。
【任务要求】
1.了解乘客安全管理的内容。
2.掌握乘客安全的防范措施。
【知识准备】
影响地铁运营安全的因素可归为内部因素和外部因素两大类。内部因素主要包括地铁系统内部的工作人员、设备设施、内部环境和管理。外部因素导致的地铁运营风险主要来自乘客的不安全行为、进出车站突发性大客流、地震等自然灾害、地铁外部施工对地铁既有建筑的破坏、地铁周边的公共基础设施（水、气、电、热等管网）遭到破坏对地铁的影响和人为破坏、恐怖袭击等。
对于内部因素，通过努力提高地铁员工综合素质、不断进行技术改造，确保车辆、设施设备处于良好状况、改善运营环境，营造良好氛围和提高安全管理水平可大大降低地铁运营的风险。
对于外部因素，一部分因素不可控，如自然灾害、故意的人为破坏等，这类事件发生概率较小，且无规律可循，要完全预防和控制这些外部因素几乎不可能。还有一部分因素源于乘客，乘客自进入地铁车站后，在乘车的整个过程中作为安全活动的主体，是运营安全系统中最活跃、最能动的要素，是地铁运营安全管理的重要环节：首先，乘客的不安全行为可以导致事故的发生，如携带易燃易爆有毒危险物品进站、乘车，乘客跳下站台捡拾物品、自杀等行为；其次，乘客的安全意识淡薄可能使事故得以发展或扩散，安全意识较强的乘客对事故隐患能够及时发现，果断应对，甚至能通过采取有效的措施化险为夷，而安全意识差的乘客可能发现不了、不能及时发现事故隐患或发现后措施不当，最终酿成事故，更有时候可能使事故损失扩大。对于地铁乘客来讲，具有较强的安全意识有利于合理规范自己的行为，从自身出发降低事故发生的可能性；有利于及时发现事故隐患，果断应对，甚至能通过采取有效的措施化险为夷；有利于配合地铁工作人员，控制事故发展，降低事故损失；有利于在危急时刻采取自救以及互救措施等。
7.1.1 乘客安全管理要素分析
制订乘客安全管理对策和措施的首要任务是对乘客安全管理要素进行分析，城市轨道交通乘客安全管理要素可从以下方面进行分析：
（1）乘客行为及安全认知因素
1）乘客不安全行为
部分乘客不遵守地铁运营安全管理条例，携带易燃、易爆、有毒危险品进站乘车，给地铁运营和广大乘客安全造成巨大威胁。尤其在春节等其他节假日，携带易燃、易爆、有毒危险品进入地铁，极易引起火灾爆炸事故；另外，部分乘客在进入地铁站后未注意安全标志，按压电扶梯紧急停止按钮、按压站台紧急停车按钮等行为，在列车运行期间，有拉门、砸窗、跳车等危险行为。乘客携带危险品进站的安全检查，如图7.1所示。
图7.1 乘客携带危险品进站
2）乘客安全意识淡薄、应急处理能力差
乘客素质参差不齐，大部分乘客安全意识不强，特别是乘坐轨道交通次数少的乘客对轨道交通范围内设备环境不熟悉，一方面不能及时发现安全隐患去预防和报告，另一方面如果发生火灾爆炸等突发事件，应急疏散、自救、互救等应急反应较慢，如果乘客平时缺乏应急技能及心理素质的培养及锻炼，将会加重突发事件的后果。乘客在平时乘坐地铁时，要注意熟悉环境及地铁消防设施和安全装置，灾害发生时，就近取出灭火器（列车上取出座位底下的灭火器）进行火灾早期扑救，并积极配合地铁工作人员的指挥，采取有效自救措施，留意车上广播，在司机的指引下，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向邻近车站疏散。
【知识链接】
安全意识是人们安全心理活动的总和，它由智力因素、情感因素和行为因素3部分构成。智力因素，即人们所掌握的知识、经验等，它来源于安全实践活动，又在实践中得以丰富和提高。它是安全意识组成因素中的基础部分。情感因素是指人们对与安全有关的行为、现象的感受、评价，它是安全意识发挥主观能动作用的主要动力。情感因素是在实践中形成的，实践不断向前发展的要求反映到人的意识中，就是人的情感因素，其作用就是对人的实践进行驱动。行为因素是指人们在安全生产和生活当中的行为取向，是用来直接调节控制人的各种活动的因素。行为因素是关于人的活动的调节因素，它的内容决定人们在遇到安全问题时所进行的活动。智力因素、情感因素和行为因素各自具有特定的内容和特性，同时，3个因素之间又相互联系，相互作用，缺一不可。其中，智力因素是情感因素和行为因素的基础，情感因素是行为因素的内在驱动力，行为因素又反过来促进智力因素和情感因素的发展。3个因素共同作用履行安全意识的两种职能：其一是通过感觉、知觉、记忆、思维、想象等对现实的认识方面的心理过程，对外在客观事物的安全状态进行反映；其二是对人的动作行为进行决策和控制，使自己或他人免受伤害。从这3部分出发，目前国内人们普遍认为能够比较全面、准确反映人的安全意识水平的三要素分别为安全知识、安全态度和安全行为（或安全行为取向）。
（2）社会及企业管理因素
1）人为故意破坏、故意跳入轨道自杀
由于地铁客流量大，空间封闭，疏散困难，少数敌对、恐怖组织或对社会不满的人，为造成轰动效应，选择在地铁内搞破坏。地铁车站及地铁列车是人流密集的公共聚集场所，一旦发生爆炸、毒气、火灾等突发事件，会造成群死群伤或重大损失，严重地影响社会秩序的稳定。莫斯科地铁受到恐怖袭击爆炸现场，如图7.2所示。近年来地铁接连不断地发生爆炸、毒气、火灾等社会灾害，例如，1995年3月20日日本东京地铁曾经遭受邪教组织“奥姆真理教”释放沙林毒气，夺走了十多条人命，5000多人受伤，引起全世界震惊。又如，2003年2月18日韩国大邱市地铁发生的纵火事件造成至少196人死亡，146人受伤，289人失踪。韩国大邱市地铁受到人为纵火后车厢惨状，如图7.3所示。
图7.2 莫斯科地铁受到恐怖袭击爆炸
图7.3 韩国大邱市地铁受到人为纵火
一些人因工作、感情、家庭等原因选择自杀，城市轨道交通站台未加装屏蔽门的车站极易自杀成功，一些乘客在列车即将进站时跳下轨道，造成列车撞人、压人，国内外地铁自杀事件已发生多起，造成列车延误，短的10min，长的30多min。地铁列车一旦受影响，不能正点行驶，势必影响全线，需要对全线运营列车进行调整，不仅影响当事列车上的乘客，而且使整条线路甚至其他轨道交通线路上的乘客都可能被延误。
2）拥挤及不慎落入道床
在未安装屏蔽门的轨道交通车站，当站台候车乘客较多时，因拥挤容易使乘客掉落轨行区。以上海地铁为例，在高峰时段上海轨道交通1号线的北延伸段，只要列车一到站，大量的乘客就会一下涌入车内，动作稍微慢一些的乘客就挤不进去卡在车门处，导致列车车门一时无法按时关上，需要站务员的推动才能勉强挤进去，拥挤不但会造成车站现场混乱，更有可能带来乘客伤亡。因拥挤造成乘客伤亡的事例，国内外有很多案例。例如，2001年12月4日晚，北京轨道交通1号线一名女子在站台上候车，当车驶入站台时，被拥挤人流挤下站台，当场被列车轧死。
3）乘客相互踩踏引发伤亡
乘客踩踏事故是因某种突发事件引起大规模人流躁动，造成人群恐慌、拥挤、踩踏而导致的伤亡事故。广州地铁某站站台大客流爆满，如图7.4所示。总体来看，引发踩踏事故的原因主要有以下4个方面：
①车站内某些区域的乘客密度过大，超出了设备的设计负荷，如自动扶梯上乘客过多就可能引发故障。
②疏散通道或出入口的设计不合理，车站站台、站厅及换乘通道内有妨碍疏散的无关设施或堆放杂物等。
③有突发事件发生，如发生列车故障、火灾、停电、恐怖袭击等情况，乘客在慌乱疏散过程易发生踩踏事故。
④城市轨道交通运营单位应对突发事件的能力或准备不足，缺乏对突发事件的预警、客流疏散以及现场处置等方面的经验。
例如，1999年5月30日，白俄罗斯明斯克当地时间20：00左右，有超过2500人正在参加一场户外摇滚音乐会。突然天气变化并下起了冰雹，大量观众为躲避冰雹，匆忙涌进附近的尼阿米亚地铁站，由于事发突然，前往地铁站躲避的人群互相拥挤，争先恐后，与站内的出站客流发生冲突。由于车站现场没有管理人员进行客流疏导，导致几分钟之内迅速演变为踩踏事故。此次踩踏事故共造成53人死亡，250多人受伤。又如，2008年3月4日，北京地铁东单站由于扶梯故障，发生乘客踩踏事故，造成乘客受轻伤。当天早上8点26分，在东单站5号线换乘1号线的南侧通道内，水平扶梯突然发生异常声音，引起乘客恐慌，数百名乘客互相拥挤，争相离开自动扶梯，最终导致乘客踩踏事故。此次事故共造成11人受轻伤，东单地铁站内自动扶梯停止运行近3h。
图7.4 广州地铁某站站台大客流爆满
7.1.2 乘客安全管理对策措施
因乘客原因导致地铁发生事故，地铁一旦发生事故，将成为公众舆论的焦点，不仅带来不利的社会影响，而且带来的经济损失也将十分严重。随着城市轨道交通飞速发展，为提高地铁运营的乘客安全保障，加强乘客安全管理，有效减少事故的发生和降低事故损失，依据上述乘客安全管理的要素分析，分别采取事故发生前的预防措施及事故发生后的处理救助措施。
（1）事故发生前的预防措施
韩国大邱地铁火灾事故中，懂得应急知识的乘客利用应急装置手动打开车门基本都成功逃生，而其他大部分乘客缺乏灾难判断能力和基本的自救常识，最终造成惨重的人员伤亡。因此，对市民进行安全宣传教育至关重要，此项工作需要长期坚持开展，持续提高民众的乘车安全意识。提高民众的安全防范意识有两个方面，即正确使用地铁设备，防止伤害；突发事件的自救、互救能力。
1）提高乘客的安全意识及应急技能
①作为企业，城市轨道交通或安全管理部门应在倡导全面的安全教育的同时，还必须加强城市轨道交通安全宣传力度，编制安全知识宣传资料，采用多种宣传手段，向乘客普及安全知识和自救常识规范乘客乘车行为，在普遍教育宣传的基础上，突出重大伤害防范教育，如在发生火灾、爆炸、毒气袭击等事故时，如何自救和互救，最大限度地降低灾害扩展速度、缩小影响范围。
②作为民众，要爱护地铁设备，遵守城市轨道行业的有关规定，文明乘车。
③政府应急管理部门应在全社会范围内组织民众进行应对灾害的培训演练。
相对于企业对职工进行的安全知识宣传、培训，对乘客进行地铁安全知识的宣传难度较大，原因是乘客的流动性较大，且乘客的安全文化水平参差不齐，对安全问题的认识程度良莠不齐，对乘客接受宣传教育的约束力也较小。因此，对乘客安全的宣传、教育应走出地铁，走进社区，走进学校，扩大宣传范围，采取时间上灵活，形式上丰富多样的方式进行地铁安全宣传，如举办讲座，开展社区论坛，在学生的安全教育课程中加入地铁安全的内容，在网上开办博客等。内容设计上要充分体现科学性、趣味性、易读性，尽量避免枯燥的说教，这样将有助于降低乘客接受安全宣传的抵触情绪，提高其接受地铁安全宣传教育的主动性、积极性。
2）赏罚分明，规范乘客的乘车行为
为了确保地铁安全，提高乘客的安全意识，应制订安全奖罚机制，针对乘客的不同行为进行赏罚。对于违反《城市轨道交通条例》《乘客须知》等安全法律、规章制度的行为要坚持教育和处罚同时实施的原则，要根据违章的性质、可能导致的后果及产生的影响，认真严肃处理。对于在地铁安全工作中表现突出的乘客，要及时进行表扬和奖励，激发乘客安全的意识和自觉性。应定期举办乘客安全知识竞赛，通过媒体、网络以及现场答题等多种形式，配合小礼品、媒体宣传等手段，激发广大市民参与地铁安全宣传的热情，提高学习地铁安全知识的自觉性，强化应急事件中的应对能力，达到自救、救人的目的，减少事故损失。
3）提高地铁工作人员的安全意识，营造良好的安全氛围
地铁工作人员在工作中对乘客起着指导、劝说、帮助等多种作用，他们的安全行为、重视安全的态度，无形中影响着乘客的行为。因此，培养具有完善、稳定的心理素质、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产生活秩序的工作人员，对提高乘客的安全意识有着潜移默化的作用。
为此，工作中应始终保持健康、乐观、奋发、向上的情绪，科学、冷静、理智地处理工作中的安全问题，自觉地按照安全制度准则规范自己的行为，营造良好的安全氛围，使乘客逐步接受并认可城市轨道交通的安全文化，继而学习、了解城市轨道交通安全知识。
4）加强地铁安全保卫工作
为了防止乘客携带易燃、易爆、有毒等危险品进站乘车，引发地铁爆炸火灾等事故发生，在客流量较大的车站设置安检设备，对乘客携带物品加强安全检查，对携带危险品的乘客劝其出站，对于不听劝阻的乘客移交公安处理。另外，在地铁车站及列车上增加公安、执法人员的巡视检查，发现异常情况及时处理，避免恐怖分子恐怖袭击。在大客流车站增加安保力量，如图7.5所示。地铁进站口设置行李安检设备，如图7.6所示。
图7.5 大客流车站增加安保力量
图7.6 地铁进站口设置行李安检设备
5）完善地铁车站硬件设备
为了保障乘客乘坐轨道交通的人身安全，除了软件措施外，还需在硬件设备设施方面加强，如为了减少乘客跳下轨道进入区间，在站台安装屏蔽门或半高安全门。在车站有安全隐患的处所悬挂或张贴安全标志，提醒乘客注意安全，如在扶梯口、楼梯口、车站端墙门、带电设备房门口等处。对车站与乘客接触的设备如楼梯扶手栏杆、墙壁拐角等处应设计为圆滑状，防止尖锐棱角伤到乘客。车站扶梯及站台安全标志，如图7.7所示。
图7.7 车站扶梯及站台安全标志图
6）提高地铁工作人员应急响应能力
当车站遇到紧急突发情况，乘客人身安全受到威胁时，地铁工作人员必须立即作出响应，按照应急预案组织救助乘客、抢险救灾、恢复运营。城市轨道交通单位应建立突发事件应急预案，成立专门的应急处理小组，并定期组织应急事件处理演练，确保在遇到突发事件时能够快速、有序处理，保证乘客人身安全。
（2）乘客违规的应急响应措施
1）发现乘客携带“三品”的处理
乘客携带“三品”的判断方法：观察有危险标识或通过常识判断有危险的（如有三品标识的）；通过听觉，发现有异常响声的（如计时器响声）；通过嗅觉，发现有异常气味的（如刺激性气味）。
发现乘客携带（可能为）危险品的处理：车站应对乘客进行安全检查，要求乘客解释物品的种类、性质等，必要时请其打开展示。乘客拒绝解释或打开展示及发现其携带了危险物品进站/乘车的，劝其出站，不听从劝阻的，不得放其进站/乘车，立即报送地铁公安处理。
司机发现乘客可能携带危险品时，立即通知车站处理；车站应立即请其下车接受安全检查，发现有可疑危险品的劝其出站，不听劝阻的，立即报送地铁公安处理。
2）发现乘客从端墙门进入隧道的处理
车站工作人员发现乘客从端墙门进入隧道区间时，立即按压站台或车控室紧急停车按钮，报告行调，通知地铁公安、邻站；安排人员守护两边车站端墙门；得到行调同意安排员工登乘列车或下轨行区找人，车站开启隧道工作照明灯，做好站台安全防护。
车站当班值班站长穿荧光衣，持对讲机、手电筒，携带可与OCC直接联系的电台和另一名员工（保安或公安）登乘列车或下轨行区寻找乘客。
车站工作人员进入轨行区时注意站台附近、渡线、存车线、联络线、污水泵房等可藏身地方。找到当事人后通知车控室/行调，带当事人到就近车站出清；确认所有下线路人员出清后，报行调。将进入隧道的乘客交公安处理。经行调同意后取消紧急停车按钮，恢复正常运营。
3）发现乘客损坏地铁设备的处理
发现乘客损坏地铁设备设施，并且影响正常运营时，车站应立即报告地铁控制中心，现场采取防护措施，车站根据控制中心要求做好行车及客运服务工作。在报告行调后，车站应将设备设施受损情况报告维调、保险公司及公司技术安全部门，维调将设备受损情况通知相关维修部门，设备维修部门接到通知后立即赶赴现场进行抢修。
设备设施受损不影响正常运营或应急处理结束，车站工作人员应向地铁公安、保险公司报案，并通知相关维调、技术安全部门。车站现场工作人员应做好证据收集，保留证据、填好设备受损事件经过，并配合专业人员对设备受损进行处理。
4）乘客携带易燃易爆物品引发火灾或爆炸的处理
车站工作人员确认车站发生火灾、爆炸后，立即向消防、公安进行报警，联系120及时救护伤员，并向行调、站长、部门生产调度汇报，向环控调度汇报调整排烟通风模式，播放乘客疏散广播，按压闸机释放按钮组织疏散乘客，值班站长组织抢救伤员、保护现场、维持秩序，设置警戒区，如爆炸引起火灾，确定无连续爆炸时应及时组织车站人员就近取用消防器材灭火，报告119、组织疏散乘客。
7.1.3 安全标识及乘客安全知识宣传
对乘客宣传地铁安全知识主要包括以下方面内容：
（1）乘客乘车守则宣传
为了防止乘客携带易燃、易爆、有毒危险品进站乘车，需要加强乘客乘车守则、乘车须知宣传，可通过乘客显示屏、张贴乘车须知、广播等途径宣传。禁止携带危险物品及轨道交通条例乘客守则宣传标志，如图7.8、图7.9所示。
图7.8 禁止携带危险物品宣传标志
图7.9 轨道交通条例乘客守则宣传标志
（2）地铁安全设备设施功能及使用方法宣传
这部分主要内容包括车站及列车的消防器材的布置及使用方法、列车上发生紧急情况需要报警通话的装置、列车上发生紧急情况下需要疏散逃生使用的设备（车头安全疏散梯、客室通往司机室的解锁手柄、客室的安全锤等）、电扶梯的紧急停止按钮使用等。下面简要介绍几项常见的地铁安全设备设施的使用方法。
1）车站消防栓、灭火器
①使用时机
车站发生火灾时用其灭火。
②消火栓使用方法
a.打开消火栓箱，取出水带。
b.抛开水带。
c.将水带与阀门连接。
d.将水枪与水带连接。
e.打开水龙头开始灭火。
③灭火器使用方法
a.将灭火器提至现场。
b.除掉铅封、拔掉保险销。
c.左手握喷管，右手提压把。
d.右手用力压下压把，左手拿着喷管对准火焰根部喷射干粉。
2）列车上灭火器
①所在位置
车厢座位底下或车厢两端（每节车厢有两个4kg干粉灭火器，盖板上有灭火器标志，见图7.10、图7.11）。
图7.10 地铁列车上灭火器
图7.11 地铁车厢灭火器指示标志
②使用时机
在列车上发生火灾时使用。
③使用方法
a.开金属盖板。
b.除掉铅封、拔掉保险销。
c.左手握喷管，右手提压把。
d.右手用力压下压把，左手拿着喷管对准火焰根部喷射干粉。
3）列车报警按钮
乘客按压此按钮后，地铁司机可在监视器上获取报警信号。如图7.12所示为车厢内紧急对讲器。
图7.12 列车紧急报警器
图7.13 车门解锁手柄（外部）
图7.14 车门解锁手柄（内部）
4）车门紧急解锁手柄
车门紧急解锁手柄外部及内部分别如图7.13、图7.14所示。
①所在位置
每节车内部各车门上方。
②使用时机
在紧急情况下，当列车已停在车站，并且车门已对应站台位置，需要乘客自行疏散时使用。
③使用方法
a.打开防护罩。
b.按照箭头提示方向转动红色手柄。
c.拉开车门。
注意：此项为机械解锁，在无电情况下仍可使用。当列车在区间紧急停车时严禁使用。
5）司机室与车厢通道门的紧急拉手
司机室与客室通道门解锁拉手，如图7.15所示。
图7.15 司机室与客室通道门解锁拉手
图7.16 地铁列车车头应急疏散门
①所在位置
客室与司机室通道门上方。
②使用时机
列车在隧道中不能运行，乘客需要从列车两端疏散时使用。
③使用方法
拉起手柄，右旋开锁。
注意：乘客可通过此通道进入司机室打开疏散门向车站方向疏散。
6）列车头部紧急疏散门
地铁列车车头应急疏散门，如图7.16所示。
①所在位置
两端司机驾驶室各有一扇，疏散门有两级，打开后可从司机室铺设到轨道上，行成临时通道。
②使用时机
发生爆炸、火灾等意外情况，列车在隧道不能运行，需要组织疏散时使用。由司机操作打开，或得到司机广播通知后由乘客操作打开。
③使用方法
a.拉下红色解锁拉杆。
b.用力推开疏散门。
7）自动扶梯紧急停止按钮
自动扶梯紧急按钮，如图7.17所示。
图7.17 自动扶梯紧急停止按钮
图7.18 手动破玻报警器
①所在位置
自动扶梯上下两端右侧各一个。
②作用
扶梯上发生紧急情况需停止电梯运行时，可手动停止扶梯运行，避免发生更大的意外。
③外观
硬币大小的红色按钮，旁边有“紧急停止按钮”标志。
④使用方法：
按压红色按钮即可使自动扶梯紧急停止运行。
8）火灾破玻报警器
手动破玻报警器，如图7.18所示。
①位置
火灾破玻报警器位于消防栓（灭火器）旁的墙壁上。
②作用
供发生火情时报警。
③外观
手掌大小，红色、四方形，上有“FIRE”字样。
④使用方法
按破防护罩即可报警。
9）站台紧急停车按钮
站台紧急停车按钮，如图7.19所示。
图7.19 站台紧急停车按钮
①位置
站台紧急停车按钮位于站台墙壁上，靠近列车车头、车尾两侧。
②外观
红色的四方小盒子，上锁，按钮为红色。
③使用时机
当车门、屏蔽门夹人夹物、有人或大件物品掉落轨道危及人身安全或影响正常行车时使用。
④使用方法
击碎中间玻璃按压按钮即可，该设备涉及行车安全，非紧急情况下严禁使用，否则按章处罚。
（3）轨道交通安全色及安全标志宣传
1）安全色概念
安全色是被赋予安全意义而具有特殊属性的颜色，用于表示禁止、警告、指令、指示等。其作用是使乘客能够迅速注意到影响安全、健康的对象或场所，引起人们注意，以防发生事故。安全色通过对比色反衬使其更加醒目。安全色有红色、蓝色、黄色、绿色4种。其含义和用途如下：
①红色
红色含义：禁止，停止，消防。
用途举例：禁止标志，如城市轨道交通列车受电弓的支架带电部分涂红色，表示高压危险，禁止触摸。停止信号，城市轨道交通信号灯红色表示停车。表示防火、灭火器。
②蓝色
蓝色含义：指令必须遵守的规定。
用途举例：指令标志，如必须佩带个人防护用具。
注：蓝色只有与几何图形同时使用时才表示指令。
③黄色
黄色含义：警告；注意。
用途举例：警告标志、警戒标志，如厂内危险机器和坑沟周边的警戒线，行车道中线，城市轨道交通站台安全线。
④绿色
绿色含义：提示，安全状态，通过，允许，工作。
用途举例：提示标志，如车站内的安全通道。
安全色中红色、蓝色、绿色的对比色均为白色，黄色的对比色为黑色，黑色与白色互为对比色。
2）安全标志的类型
安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志及指示标志4类。这4类标志用4个不的几何图形来表示。
①禁止标志
禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志。禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环，图形符号为黑色，几何图形为红色，背景色为白色，如图7.20、图7.21所示。
图7.20 禁止吸烟标志
图7.21 禁止入内标志
②警告标志
警告标志是提醒人们注意周围环境，避免可能发生的危险的图形标志。警告标示的几何图形是正三角边框，图形符号、几何图形为黑色，背景色、衬边为黄色，如图7.22、图7.23所示。
图7.22 注意安全
图7.23 当心触电
③指令标志
指令标志是告诉人们必须遵守“指令标志”规定的图形标志。指令标志的几何图形是圆形边框，图形符号、衬边为白色，背景色为蓝色，如图7.24、图7.25所示。
图7.24 必须戴安全帽
图7.25 必须戴防护手套
④指示标志
指示标志是向人们提示某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。指示标志的几何图形是矩形，图形符号、衬边是白色，背景色是绿色，如图7.26所示。
图7.26 地铁列车内紧急出口安全标志
（4）乘客乘坐轨道交通过程安全注意事项
乘坐城市轨道交通中的一些安全注意事项需要向乘客进行宣传，使乘客掌握乘坐轨道交通过程中的安全注意事项，增强乘客的安全防范意识。主要的安全注意事项包括站台候车及上下车安全注意事项、乘坐电扶梯安全注意事项、列车上安全注意事项等。
1）站台候车及上下车安全注意事项
①站在黄色安全线后排队候车，确保安全。
②按照箭头指示方向上车，先下后上，请勿拥挤。
③上车时小心列车与站台间隙，照顾好同行的小孩和老人。
④小心屏蔽门的玻璃，当屏蔽门指示灯闪烁时请勿上车。
上下车安全注意事项标志，如图7.27所示。
2）使用自动扶梯安全注意事项
①乘坐电扶梯前先看清楚运行方向。
②双脚踏在同一梯级上黄色安全线内站稳，紧握扶手。
③注意小心照顾同行的小孩及老人。
④小心看管自己所带行李，以免阻碍他人。
⑤避免贴近梯级边缘，以免双脚及衣物被卡在缝隙中。
电扶梯安全注意事项标志，如图7.28所示。
图7.27 上下车安全注意事项标志
图7.28 电扶梯安全注意事项标志
3）在列车上安全注意事项
①乘客留意广播。
②在站立时应紧握扶手。
③乘客应避免倚靠车门。
④请主动让座给需要的人士。
⑤乘客如感觉不适，尽可能在下一站下车，然后向车站工作人员求助。
⑥下车时留意站台和列车之间的间隙。
（5）发生紧急情况下自救逃生知识
在向乘客安全宣传教育中，应包括地铁可能发生的各种意外事件，特别是一些重大紧急意外情况下乘客逃生、自救及配合地铁工作人员方面的注意事项，如火灾、爆炸、毒气袭击等。
1）向乘客宣传乘坐地铁发生火灾时应急处理办法
当乘坐列车着火时，乘客应首先通过对讲器向司机报告，并从就近车厢处取出灭火器进行灭火。当列车到达车站后立即从打开的车门处下车，若车门打开、屏蔽门无法打开时，乘客从屏蔽门内侧按压手动解锁手柄打开屏蔽门进行疏散。
当乘客在地铁车站（站厅、站台）发现着火后，首先应向车站工作人员报警，及时从就近处取出灭火器或消火栓扑救初期火灾，若火势较大时，立即按照车站工作人员指引及广播向站外疏散，疏散时弯腰保护好自己、捂住口鼻快速离开烟雾弥漫区域，在疏散过程中，注意不要因慌乱而造成踩踏伤亡。火灾组织人员疏散如图7.29所示。
图7.29 火灾组织人员疏散图
2）向乘客宣传教育在遇到毒气袭击或发现危险品时的应急处置办法
①当发现危险品时，应立即远离危险品，并及时报警。如果乘客在车站或列车内发现可疑物品，应立即远离，切勿自行处置，并报告工作人员，待工作人员和警察到达后，应配合应急处置人员做好调查工作。
②如果危险品发生爆炸或毒气泄漏，应听从车站工作人员的指挥，迅速撤离到安全地点，切勿因慌乱造成拥挤或踩踏事件。
③当乘客遇到毒气袭击时，应立即将手帕、衣物等浸湿并堵住口鼻，遮住裸露皮肤，避免大量吸入有毒气体，同时立即报警。
④如果很容易判断出毒气的来源，应向有毒气体的上风口处躲避，并注意有序疏散，避免拥挤和踩踏。
⑤到达安全地点后，应用流动的清水擦洗身体的裸露部位，并听从医护人员的安排。
【任务实施】
①以下列出乘客在乘坐城市轨道交通过程中遇到的安全设备及安全标志，如图7.30所示。请描述各类安全设备的使用时机和使用方法，并现场演示消防器材（干粉灭火器、消火栓）的使用步骤。
a.乘客进站。楼梯、扶梯处安全标志，禁止吸烟安全标志，违禁物品禁止进站标志。
b.站厅购票。购票须知、消防器材、禁烟标志、手动报警按钮、消防电话，违禁物品禁止进站标志。
图7.30 地铁安全标志
c.站台候车。楼梯、扶梯处安全标志、上下车安全注意事项、站台紧急停车按钮、消防器材、手动报警按钮。
d.乘车。乘车须知、紧急疏散标志、紧急对讲器、手动解锁车门手柄、应急锤、司机室应急疏散门、灭火器。
②某地铁车站发生爆炸事故，车站工作人员应如何快速处理减少乘客伤亡。
车站发生爆炸事故应急处理程序，如表7.1所示。
表7.1 车站发生爆炸事故应急处理程序
【效果评价】
评价表
任务7.2 职工健康与人身安全管理
【活动场景】
用多媒体展示职工健康与安全管理的内容、隐患分析的方法与防范措施。
【任务要求】
掌握职工健康与安全管理的内容、隐患分析的方法和防范措施。
7.2.1 职业健康安全管理的定义
所谓职业健康安全，就是影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。为了保证从业者的健康安全，企业须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。
职业健康安全管理体系是组织管理体系的一部分，用于制订和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。该体系具有系统化、制度化、可供审核及持续改进等优点。
7.2.2 城市轨道交通职业健康安全管理的作用
城市轨道交通是一个复杂的运营系统，对从业者的健康安全具有很大的影响。为了保证城市轨道交通从业者的健康安全，城市轨道交通企业需制订严格完善的安全管理对策，保障相关从业者的身心健康，使其享有良好的工作环境和工作氛围。城市轨道交通职业健康安全管理的作用主要体现在以下5个方面：
①提高员工对安全生产工作的责任感和自觉性，进而减少和消除事故发生。
②加强法规法纪教育，正确了解安全生产方针并认真执行，杜绝违章作业。
③学习掌握安全操作技能和处理事故的能力。
④教育培训员工安全知识和技能，提高全员安全意识，最终实现安全生产。
⑤解决现代职业健康安全问题需要系统化管理。
7.2.3 城市轨道交通职业健康安全管理的内容
（1）城市轨道交通职业健康安全管理的影响因素分析
由于城市轨道交通具有人员聚集密度高、流动性强、开放性高等特点，导致城市轨道交通从业者的工作环境相对复杂，长时间受到列车运行的噪声、振动、辐射、污染以及潜在事故的危害，对职工的人身安全造成了很大威胁。专业、负责的员工队伍对保障城市轨道交通安全高效运营具有重要影响，因此，保障城市轨道交通从业者的职业健康和人身安全具有十分重要的意义。
按照导致事故和职业危害的直接原因可以将影响员工人身安全的危险有害因素分为以下6类：
①物理性危险有害因素。
②化学性危险有害因素。
③生物性危险有害因素。
④心理、生理性危险有害因素。
⑤行为性危险有害因素。
⑥其他危险有害因素。
上述危险有害因素主要存在于以下8个方面：
①工作场所位置及环境条件。
②工作场所平面布局。
③建筑物形式。
④生产工艺过程。
⑤生产设备、装置运行情况。
⑥粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。
⑦工时制度，女职工劳动保护，体力劳动强度。
⑧管理设施，事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设施。
（2）城市轨道交通职业健康安全管理的内容
职业健康安全是城市轨道交通运营安全的重要组成部分，职业健康安全问题与运营生产过程伴随产生，在城市轨道交通运营、员工工作过程中，应尽可能保障职工在没有危险、不受威胁、不出事故的环境中工作，最大限度地保证职工的人身安全。
通过上述对城市轨道交通职业健康安全影响因素的分析，可以归纳出城市轨道交通职业健康安全管理的主要内容如下：
1）建立完善的职业健康安全管理体系
城市轨道交通是一个复杂的运营系统，建立完善的职业健康安全管理体系，对于系统地保障城市轨道交通职工的人身安全，完善轨道交通企业自身的文化和制度建设，都具有十分重要的现实意义。城市轨道交通职业健康安全管理体系的建立，应根据国家、行业和地方相关标准以及企业自身的运行特点，在基础、方法、卫生、产品等方面建立完善的职业安全管理制度，以保障轨道交通从业者的人身安全，如图7.31所示。
图7.31 职业健康安全管理标准体系
2）完善职业危害的预防和评价
职业危害是影响职业健康安全的重要因素，对职业危害进行隐患分析和评价，并提出防范措施是保证职工人身安全的重要举措。城市轨道交通运营过程中产生的噪声、振动、污染等和运营过程中使用的高温高压等特种设备，都对职工的人身安全造成了危害。因此，合理地分析和评估这些有害因素的影响程度及变化趋势，有针对性地提出改进措施和方法，对于保障职工的人身安全具有十分重要的意义。
3）进行职工安全教育和考核
通过统计分析可知，在大多数城市轨道交通的运营事故中，都有职工（人）的不安全因素存在，麻痹大意、违章操作、安全意识淡薄是酿成事故的主要原因。加强对职工的安全教育和违章违纪考核，使规范操作、安全操作、认真负责的工作态度和习惯贯穿于职工日常的工作过程中，从根本上提升职工的安全意识，保障职工的工作安全。
7.2.4 职业危害预防与职工安全隐患分析
职业危害是危害人类安全健康的最主要因素，成为继环境影响之后影响人类社会可持续发展的又一重要因素。全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起，这意味着每天发生68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。全球每年死于工伤事故和职业病的人数约为110万（职业病占1/4）。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人。
而在中国，每年伤亡事故发生83万起，死亡117900人。在中国，接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。1998年底，全国累计尘肺病患者已达542041人，累积死亡127147人，健在患者414894人。
城市轨道交通职业危害预防最根本的责任在于企业高层主管。企业应指派人员，正确地实施职业健康安全管理体系。对企业及相关方的人员，其角色、责任和权限应加以界定并明确，以形成有效的安全管理体系。管理阶层应提供实施、控制和改进管理体系所需要的资源。所有业务单位或附属机构应建立安全管理组织，其中包括功能安全委员会、安全工程师（Safety Champion）和一个统一的安全质量体系，提供建议和支持管理层履行安全职责。给相关领导和一线员工签发特定职位的安全责任声明和安全责任卡。任何组织结构或特定岗位责任若出现变动，业务单位应对有关安全责任声明作出审查，同时，应至少在每年进行安全责任卡审查，以确保内容的适宜性和实用性。
城市轨道交通职业危害预防管理工作的主要内容如下：
①应建立方案控制因恶劣工作环境所导致的意外及危害，以保障员工的职业安全及健康，并识别有关风险，提供适当的个人防护装备。
②所有业务单位和附属公司应通过开发、交流和维护计划，规定在紧急情况下的有效管理，并通过实际演习为紧急情况做好准备。
③意外或事故调查制度应到位，以确定任何事故的原因，制订改进措施，以防止复发。
④每个业务单位的业务性质和工作环境，应制订一个符合行业标准和惯例的风险控制系统，以识别、登记、评估并连续监测所有有关的危害。
⑤所有业务单位和附属机构应定期进行安全管理和技术审核，以确定改进的机会，并确保适当的审核发现并及时处理。
⑥与安全有关的活动应向企业安全管理部门提供客观和系统性的审核，说明其充分性和有效性。向企业管理层保证有关政策、程序和标准已得到遵守，并识别持续改进的机会。
城市轨道交通职业危害预防管理工作的主要内容如图7.32所示。
图7.32 职业危害预防管理工作概要
7.2.5 城市轨道交通职业危害评价和职工安全防范措施
（1）职业危害评价
城市轨道交通危险源辨识是职业危害评价和管理的核心。为了保证危险源辨识遵循“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，在危险源识别之前，应对其活动进行横向和纵向的划分。横向可采用车站、区间、车辆段和控制中心的划分方式，而纵向则应按照供电、通信、信号等专业进行分类，横向纵向形成网格。职业危险源的辨识内容及过程如图7.33所示。
图7.33 职业危险源辨识
城市轨道交通危险源有害因素评价方法通常采用作业条件危险评价法（LEC法）、安全检查表法、风险评价法等。
表7.2 评价作业条件危险性的大小
在对职业危害进行合理评价的基础上，应对职业危害进行科学管理，主要包括以下内容：
①制订职业安全健康方针。
②确定目标和管理方案。
a.安全管理目标。
b.风险控制目标。
c.管理方案——完成目标的措施。
③职能分析和确定机构职能分配。
④确定体系文件层次结构。
其具体内容如图7.34所示。
图7.34 职业危害管理内容
（2）城市轨道交通职工人身安全防范措施
职业健康安全管理不仅关注职工的职业健康，同时也关注职工的人身安全。体系注重职工的健康与安全，且体系的建立所依据的管理原理、原则、方法基本相同，都采用过程管理模式和PDCA循环管理模式，采用同一文件体系结构、程序文件，同时内审及管理评审，形成一个综合管理系统，实行一体化管理和认证，更有利于提高管理效率。明确了影响城市轨道交通职工健康及人身安全管理的各种因素，可方便地确定工作重点和工作内容，方便确立适合本企业的安全管理体系及目标。影响人身安全管理的因素主要应从以下8个方面进行分析：
①本企业所属产业和行业类型。
②劳动组织的发展程度。
③不同职位的职位特征。
④企业的管理沟通。
⑤员工的工作经验和工作的熟练程度。
⑥工作的丰富性。
⑦员工的工作态度和对工作的满意度。
⑧企业的文化氛围。
1）职工人身安全防范管理
加强城市轨道交通职工人身安全的防范措施，主要应从以下方面着手：
①组织机构及责任划分
组织结构及责任划分是为了确保项目现场员工的职责、权限得到规定和沟通，确保安全管理体系得到有效运行，并不断提高管理绩效。本书提供一种组织机构及责任划分的方法，如图7.35所示。各运营公司可根据已有组织结构划分其原则。划分原则时应当覆盖所有危险因素，并避免同一危险源的管理者的重复。
图7.35 安全运营组织机构和职责
②培训、认知与能力管理
城市轨道交通工作人员在安全方面应有相应的工作能力。企业应建立和维持安全规定，以保证其各相关部门和阶层的员工具有下列认知：
a.符合方针要求的重要性。
b.能够正确评估在工作中实际或潜在的危害后果。
c.坚持执行方针要求的作用和职责。
d.明确偏离规定的运行的潜在后果。
③协商和沟通
企业应具有快捷方便的渠道，确保与员工和其他相关方就职业健康安全信息进行相互沟通。企业应将员工参与协商的安排形成文件，并知会相关方。企业应以适当的媒介建立并保持管理体系核心要素及其相互作用和查询文件的途径，文件包括如下：
a.管理手册。
b.程序文件。
c.作业文件。
d.表格报告。
④运行控制
城市轨道交通企业应鉴别出哪些作业和活动与已确认的需要采取控制措施的风险有关，并应规划包括上述活动，以便确保这些活动是在规定的条件下进行的。
⑤应急准备和响应
企业应建立和维持计划与程序，以鉴别可能发生的意外事件和紧急状态，并作出应变，以及预防和减轻意外事件和紧急状态可能造成的疾病和伤害。企业应检查其应急准备和应变计划与程序，特别是在意外事件或紧急状态发生之后。可能时，组织还应定期测试这种方式的可行性和需要改进的地方。
⑥检查和纠正措施
程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作；如何对使用的监测设备、仪器进行维护；如何参照标准进行评价；如何上报有关部门。
检查和纠正措施包括如下：
a.绩效测量和监视，对组织从事实现目标的活动进行监测。
b.对重大危险因素进行监测，保持始终处于受控状态。
c.对职业安全卫生法规规范符合性的监测。
d.对事故、职业病、事件和其他不良的职业安全卫生绩效（即已发生问题）的监测。
e.对监测设备进行校准和维护。
f.对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进。
⑦事故、事件、不符合、纠正和预防措施
建立程序主要用来控制处理，调查事故、事件不符合，并采取措施减少不良影响，采取纠正措施，避免再发生，程序中要对纠正措施进行评价，以免所作出的规定带来新的更大的风险，即对新的纠正措施应进行风险评估，对事故、事件、不符合应做到如下：
a.查清不符合的原因。
b.采取纠正措施。
c.修改原有程序。
d.对不符合和纠正措施进行记录。
e.有关程序、规定记录如何标识保存和处置。
f.记录清楚、标识明确、便于查阅、保存完好，规划保存期限。
⑧企业应建立并保持审核方案和程序
定期开展职业健康安全管理体系审核，并应做到如下：
a.有程序。
b.确定计划。
c.确定频次。
d.确定方法（集中式、滚动式）。
e.制订具体计划。
f.向最高管理者提交审核报告，以供管理者评审。
⑨目标和管理方案是实现持续改进的重要途径
职业危害管理具体内容如图7.36所示。
图7.36 职业危害管理
⑩运行控制是组织控制其风险的关键步骤
通过文件使各项活动处于受控状态。监控系统对体系运行起到保障作用。
a.绩效测量与监测（一级监控）。
b.二级监控：内审。
c.三级监控：管理评审。
职业健康安全管理体系是实现法规要求功能的必要条件
a.方针体现遵守法规的承诺。
b.危险辨识风险评价和风险控制策划，重要的依据之一是法规、标准。
c.要素中专门有法规要求条款。
d.目标制订，要考虑法规要求。
e.培训、协商、交流以及文件管理要包括法规信息。
f.运行控制（包括预案与响应）是实现法规的重要途径。
g.检查与纠正措施中要求定期评价法规的遵循情况。
h.管理评审中要考察法规的发展、改善体系。
2）职工人身安全防范具体措施举例
为了做好员工人身安全防范，有效减少职工人身伤害事件发生，轨道交通企业在实际的生产活动过程中也总结了一些行之有效的安全措施，大致可分为基本安全生产制度和作业纪律、员工安全行为守则、通用作业安全3类，具体内容如下：
①基本安全生产制度和作业纪律
维修作业人员在生产作业过程中，应认真执行“三不动”“三不离”“四不放过”“了解故障三清”“三懂三会”和“三级施工安全措施”等安全制度。
A.“三不动”
a.未联系登记好不动。
b.对设备性能、状态不清楚不动。
c.对正在使用中的设备未经授权的不动。
B.“三不离”
a.检修完，不复查试验好不离开。
b.影响正常使用的设备未修好的不离开。
c.发现异响、异声的，不查明原因不离开。
C.“四不放过”
a.事故原因没有查清不放过。
b.事故责任者没有严肃处理不放过。
c.广大职工没有受到教育不放过。
d.防范措施没有落实不放过。
D.“了解故障要三清”
a.时间清。
b.地点清。
c.原因清。
E.“三懂三会”
a.懂设备结构、会使用。
b.懂设备性能、会维修。
c.懂设备原理、会排除故障。
F.“三级施工安全措施”
施工前的准备措施，施工中的单项作业措施，施工后的检查试验措施，预防人为故障措施和发生故障时的应急措施。
G.其他有关安全规章制度
日常维护工作中，要遵守作业纪律、保密制度及运营公司的有关安全规章制度。
②员工安全行为守则
A.“五注意”
a.注意警示标志，谨防意外。
b.注意扶梯运行，谨防夹伤。
c.注意地面积水积油，谨防滑倒。
d.注意高空坠物，谨防砸伤。
e.注意设备异常，及时发现、及时排除故障，谨防酿成事故。
B.“六必须”
a.必须坚守工作岗位，遵章守纪。
b.必须正确使用劳保防护用品。
c.跨越线路必须“一停、二看、三通过”。
d.施工前后必须做好防护、清理现场、出清线路。
e.堆放物品必须整齐牢固。
f.发现违章操作必须坚决加以制止。
C.“八不准”
a.不准在线路附近舞动绿色、黄色、红色物品。
b.不准在站台边缘与安全线之间坐卧、行走、堆放物品。
c.不准发出违章指令。
d.不准在行车场所追逐打闹、打架斗殴。
e.不准使用有安全隐患的工具、设备。
f.不准臆测行事。
g.不准当班饮酒、看报纸杂志、聊天、打盹，班前要保证充分休息。
h.不准在检修作业场地穿高跟鞋或易滑鞋。
D.“九严禁”
a.严禁擅自跳下站台和进入隧道。
b.严禁携带易燃易爆剧毒等危险物品进站、乘车。
c.严禁爬乘行进中的机车、车辆，更不得跳上跳下。
d.严禁在列车运行过程中，将头、臂等身体部位伸出窗外。
e.严禁擅自触动任何设备、设施。
f.严禁攀登到机车、车辆和车载货物顶部。
g.严禁擅自移动、改换防护装置、警示标志。
h.顺着线路走时，严禁走道心、枕木头、轨面和道岔尖轨。
i.严禁在钢轨、枕木和车辆下部休息。
③通用作业安全
A.基本要求
a.凡进行危险性较大、影响行车和人身安全的作业，必须事先拟订安全技术措施计划，经有关部门审定批准后，由施工负责人组织施工，现场要安排专人做安全防护工作。
b.未经调度命令，未经车站请点登记，不得擅自进入隧道或区间作业。在隧道或区间作业时，应穿荧光服，施工区域两端放置红闪灯。作业前后，施工负责人应清点作业人数，以防人员遗漏在作业区内，负责物品（工器具、材料、施工垃圾等）出清线路，保证设备状态恢复正常。
B.在轨行区作业时，要做到：
a.在站内作业时，要注意瞭望列车的运行，可根据站场线路布置建立临时安全岛；在岔群处以及瞭望困难处作业，应安排专人防护。
b.在区间道床上行走或作业时，应不断前后瞭望；经批准在正线上作业时，应安排专人防护。
c.横过车辆段及地面线时，应“一停、二看、三通过”。
d.禁止抢道、抓车、钻车，徒手在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持3m以上的安全距离。
C.车辆行人通过道口时，要做到：
a.汽车过平交道口时，货物装载高度，不得超过4.0m（从地面标起），司机应加强瞭望，确认该线路无作业，若视线受阻司机应在距过平道口3m以外停车，下车确认。
b.在装载高度超过2m的货物上严禁坐人（从地面标起）。
c.当行人持有木棒、竹竿、彩旗等高长物件通过道口走近接触网下，不准高举挥动，应使物件保持水平状态走过道口。
D.接发列车及调车作业时，要做到：
a.当区段内接触网停电接地时，不得向该区段接发电客车；当司机发现接触网异常或故障时，要立即降下受电弓，惰性并维持列车进站。
b.在带电的接触网的线路上进行调车时，禁止登上敞车或使用手制动；平板车上使用手制动机时，不准踏在高于手制动机踏板台的车帮上或货物上。
c.列车中，两辆带受电弓的车辆之间，沿线路方向的距离不得少于22m，以避免导线抬高量超出线岔标准范围，造成打弓、钻弓事故的发生。
d.车辆运输中，装载货物最高点与接触网带电体距离不得少于220mm，否则需停电通过。
E.地铁线路附近有关安全规定要求如下：
a.除专业人员按规定作业外，任何人所携带的物件（包括长杆、扶梯等）与接触网带电部位，需保持2m以上的安全距离。
b.在距接触网带电部位不到1m的建筑物上作业时，接触网必须停电。
c.在距离接触网带电部位1～2m的导线、支柱、房顶及其他设施上施工时，接触网可不停电，但要有接触网工在场监护。
d.发现接触网断线及其部件损坏，或在接触网上挂有线头、绳索等物，均不准与之接触，要立即通知有关部门派人处理；在检修人员没有到达之前，要有人现场监护，任何人员均应距已断导线接地处10m以外。
e.在接触网支柱及接触网带电部位4m范围以内的金属结构上，必须装设接地线。天桥及跨线桥靠近跨越接触网的地方，必须设置安全栅网。
f.悬挂有接触网或与接触网相连的支柱及金属结构上，当接地线损坏时，禁止与之接触。
g.支柱及金属结构的接地线，应由接触网工装设；当更换钢轨或进行养路工作需设临时接地线时，应由接触网工装设。
F.高压作业安全要求
a.接触网未断电并可靠接地前，不得登上3层检修作业平台。
b.牵引变流器（VVVF）或辅助逆变器（SIV）电器柜未达到要求的放电时间，不得开箱检修。
c.未穿戴绝缘靴、绝缘手套不得进行接触网供断电作业。
d.不得使用绝缘不良的工作、仪器、仪表。
e.接触网未断电并可靠接地前，不得进行接触网检修作业。
f.雨雪天不得进行接触网高空作业。
G.高处作业安全要求
a.高处作业或进入风室等危险场所作业，应系好安全带，必须有监护人协助作业；高空作业还必须戴安全帽，安全带要高挂低用。
b.无法使用安全带的场所，必须有可靠的防护栏杆（网）等。
c.登高作业时须加强防护，严禁穿硬底鞋登高，严禁向上或向下抛、扔工具、器材。
H.装卸作业和押运人员有关安全规定：
a.在带电的接触网下，不准进行机械装卸作业，不准用长杆等物测量货物装载高度接近接触网的作业。
b.装卸作业如需要在接触网的线路上装卸货物时，应按程序办理停电手续，在作业中严禁碰接触网设备。
c.押运、随车装卸人员，在进入接触网的区段内，禁止坐在车顶上、作业平台上、装载的货物上。
d.装载车在进入电气化区段前，押运人员应仔细检查货物装载情况，不可有超出限界的凸出物，对飘动的篷布、绳索应予以紧固。
e.未按规定安设带脱轨器防护信号的线路上，不得进行装卸作业。
f.严禁无装卸机械操作证人员操作装卸起重机械。
g.装卸机械制动器、限位器等安全装置失灵时，禁止作业。
h.起重机作业时，禁止在起重臂和吊起货件下、回转式机械危险区域内站人。
i.严禁起重机械或绳索超负荷作业。
j.严禁在未按规定办理有关手续，未采取安全防范措施时进行手推调车。
I.触电急救要求
a.立即切断电源。发现者或救护者要沉着冷静，不要慌张。用干燥的木棒、竹竿、带绝缘把手的物器或绝缘工具，将电线（带电体）挑开或将总开关关闭，使触电者脱离电源，与带电体分离。挑开的电线（带电体）应放置妥当，以防再次触电。如果触电现场比较潮湿，救护者应注意先保护好自己，再实施救援。
b.在切断电源的同时，救护者应穿上胶底鞋或站在干木板上再去救援，做好防止触电者脱离电源后摔伤的措施。
c.触电者被救后，应迅速观察其呼吸、心跳情况。呼吸停止者应施行人工呼吸，对心跳停止者施行胸外心脏挤压术。呼吸、心跳都已停止者，人工呼吸和挤压式同时进行。在触电者未复苏和医护人员未到之前，一定要坚持不懈的抢救。当触电者心跳恢复后，千万不能随意搬动，以防室颤再次发生，应等待医护人员到达或伤者完全清醒后再搬动。
d.在处理电击伤时，还应注意有无其他损伤，应对伤口进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，以防坏死组织腐烂、感染。由于电击伤有深部组织的坏死，较热烧伤更容易发生破伤风，必须注射破伤风抗毒素。
J.其他
a.雷雨、暴风时，禁止在电杆上作业；正在打雷时，禁止修理避雷器、地线。
b.挖掘坑、沟时，应了解地下设备情况；土质松软处应采取防护和加固措施，以防坍塌；坑、沟施工一般不过夜，否则要采取防护措施。
c.装卸或搬运长大、笨重物品时，多人同时作业，要有专人指挥，协调行动；对使用工具认真检查，防止滑动和折断；装载要牢固，禁止在车辆运行中或未停稳时进行装卸。
d.在有大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式的电气设备；有爆炸气体或粉尘的工作场所，要使用防爆的电气设备。
e.用手动弯管器弯管时，要注意力集中，操作人员应错开所弯的管子，以免弯管器滑脱伤人。用手动弯管器时，操作位置应选择开阔的地方。
f.使用梯子时，不准垫高使用，梯子与地面之间的夹角以60°为宜。在配电房内搬运梯子、管子时，应由两人放倒搬运，并与带电设备保持足够的安全距离。
g.在带电设备附近工作时，禁止使用金属卷尺测量；削电线线头时，线头要向外，不能过猛，防止削到手上。
h.行灯电压不能超过36V，在金属容器及潮湿场所的电压不能超过12V。电钻或电镐等手持电动工具，在使用前应采取保护性接地或接零的措施。各种设备、仪表的漏电保护器、熔断器及其他保护装置，应符合有关技术标准，不准任意改动，并定期检查测试。
i.设备、物资进行吊装时，吊装物下方2m范围内不准站人，作业人员面对吊装物，禁止背向或侧向吊装物。
j.设备检查和维护前，应先确认设备已断电，机械部分完全停止，才可进行设备检查和维护工作。
k.作业中要保持场地整洁，通道畅通，配件、原材料、工器具要堆放整齐。作业结束后，要关闭风、水、电、气等开关，工具、材料要收拾整齐，清扫、整理现场环境，周密检查，做到工完、料净、场地清，方可离开。
l.所有车辆装载设备及其附属物均不得超过车辆限界。
m.电客车在段内运行时，严禁其受电弓在分段绝缘器位置停车。
n.易燃、易爆、有毒物品和材料，应有专人负责，隔离存放，妥善保管。
【任务实施】
以国内城市轨道交通企业职业健康安全管理为例，进行剖析。
①北京城市轨道交通职业健康安全管理的内容。
②上海城市轨道交通职业健康安全管理的内容。
③西安城市轨道交通职业健康安全管理的内容。
【小贴士】
危险物品和毒物的含义
危险物品是指易燃、易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。毒物对人体的危害主要表现为中毒，中毒可分为急性、亚急性和慢性，一次性大量进入人体可引起急性中毒；长期侵入所引起的为慢性中毒；介于两者之间则是亚急性中毒。
【知识拓展】
①从互联网上了解世界各国城市轨道交通职业健康安全管理的现状。
②从互联网上了解我国职业健康安全管理的法律法规。
③《中华人民共和国安全生产法》摘录。
【效果评价】
评价表
项目小结
人身安全是城市轨道交通运营安全重要的组成部分，也是城市轨道交通运营的基本目标。城市轨道交通人身安全包括乘客人身安全和职工人身安全两部分。
城市轨道交通的服务对象是广大市民，为市民提供优质服务的前提是安全运营，城市轨道交通安全运营管理与乘客紧密相关，乘客安全管理成为城市轨道交通企业乃至政府高度重视的问题。在乘客人身安全中，首先阐述了乘客安全管理的重要意义，接着从两大方面对乘客安全管理要素进行了分析，并将乘客安全管理要素归类为乘客的安全意识较低、人为破坏及城市轨道交通企业运营管理措施不当3种原因。在分析乘客安全管理要素基础上，介绍了乘客安全管理措施的两大方面：事故发生前的预防措施和乘客违规引发事故后的应急救助措施。
职工人身安全管理的内容包括影响职工人身安全的因素，如振动、噪声、污染、辐射等各种影响职业健康的因素以及从事高处、特种设备作业等具有潜在危险的岗位，并能够对职工人身安全进行隐患分析，针对性地提出各种隐患的解决和防范措施。保证职工人身安全的重要途径是建立科学合理的职业健康安全管理体系，从制度、组织、政策、实施等多方面保障职工的人身和职业安全，并建立完善的职业危害预防和评价体系。
职业健康安全管理体系是组织管理体系的一部分，用于制订和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。
思考与练习
1.简述乘客安全管理的重要性。
2.简要分析乘客安全管理的要素。
3.乘客安全管理的对策措施有哪些？
4.简述职业健康安全管理的定义和特点。
5.试述城市轨道交通职工安全管理的内容。
6.试述城市轨道交通职工安全隐患分析的方法。
7.试述城市轨道交通职工安全防范措施。
8.简述职业危害预防的内容。
9.职业危害评价和管理的内容和特点是什么？
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