二、各显神通——各国力推“低碳汽车”
在欧洲各国低碳汽车发展较快,其原因在于这些国家对促进低碳车的推广,措施得力。
像日本丰田生产的普锐斯这一类尾气中二氧化碳排放量每千米少于120g的汽车在欧洲被视为“低碳汽车”。
丰田普锐斯这款车因为使用混合动力,缩短了燃烧汽油的时间,每千米CO2的排放量仅为104g,是排放量最小的轿车,甚至比很多微型车排放量还少。比如欧洲著名的微型车Smart的每千米CO2排放量也达到了113g。
丰田普锐斯
在全球温室效应日益恶化的今天,“低碳汽车”让“环境友好型”这个概念落到了实处,重视环保的欧洲人很乐于接受这样的环保汽车,从2006年开始,随着欧盟在1995年制定的限制汽车尾气二氧化碳排放时间表的推进,欧洲出现了一股低碳汽车热,而英国成为这场运动的先锋。
2007年2月,英国政府通过一项名为“ActonCO2”的活动,向那些不选择低碳汽车的驾驶者们施压,迫使他们选择污染更少的汽车,以减少二氧化碳排放量。
在新车市场上,政府进行了空前的干预,其中包括建立一家新网站,标识出每个级别最环保的车型。该活动还将推动生物能源车的使用,以及向英国人介绍如何在驾驶过程中减少燃料消耗量的技巧。
英国曼彻斯特市议会还推出了一项环保激励计划——使用低碳汽车的人将获得停车费降低25%的奖励。现在进入该市的人之中,只有大约2%使用低碳汽车。
英国政府不断推动低碳汽车发展的重要原因是:唐宁街日益发展,再不采取行动,英国汽车业将不能满足欧盟规定的新车减排的强制性目标。
欧盟于1995年向欧洲各国提出二氧化碳限制排放的目标。汽车厂家出厂的新车二氧化碳的排放应低于120g/km,当时很多人认为这是一个过于理想主义的目标。1998年,一些汽车厂家承诺在2008年之前,将达到低于140g/km的目标。2007年,每千米排放低于120g的目标又被重提,只是期限推迟到了2012年。
虽然期限被延后,但近年来越来越多的汽车厂商致力于生产排放越来越小的车型,FIESTA、CLIO、MINI这些微型车就是其中的杰出代表。
英国政府方面为了达到每千米排放量低于120g的目标还出台了一系列措施。伦敦市政府制定了一项拥堵费豁免的制度,就是当汽车二氧化碳排放量少于120g/km时,车主可以不交每天8镑的城区拥堵费。而对于其他汽车,为了舒缓城区交通,每天早晨7点到晚上6点车辆进入城区必须缴纳拥堵费。
另外,英国政府在税收上也向低碳汽车优惠。从2008年4月起对那些大型汽车和重污染汽车加倍征税,而排放低于120g/km的汽车则免去汽车消费税。
近日,英国交通部又公布了“充电汽车消费鼓励方案”(以下简称“方案”),规定2011年1月至2014年3月,英政府将对购买符合条件的电动汽车、插入式混合动力汽车和氢燃料电池汽车的私人或团体消费者给予财政补贴,每辆车的补贴金额为售价的25%,最高为每辆车5000英镑。据了解,该方案详细规定了有资格享受财政补贴新能源汽车的技术指标要求。其中对二氧化碳排放要求是:纯电动汽车为零排放,插入式混合动力汽车不高于75g/km。在性能要求方面规定:纯电动汽车续驶里程在113km以上,插入式混合动力汽车纯电动模式下续驶里程在16km以上,最高车速不低于96km/h。车辆保修期为3年或行驶12万km以内。电池保修期为3年,如果用户提出特别需求,需延长至5年。电池性能衰退相对较缓,用户正常使用3年后,其性能指标仍保持在可接受范围内。
20世纪90年代中期,法国开始推广电动车和天然气汽车。1999年,政府要求所有市政部门的电动车及天然气汽车比例必须占市政部门拥有车辆总数的20%以上,以此带动整个社会选择低碳汽车。
近两年来,作为低碳汽车的“佼佼者”,纯电动车和混合动力车在法国市场上具有独特的优势,这与政府推出的“新车置换金”密不可分。
法国政府规定,自2008年1月1日起,政府按所购买新车尾气二氧化碳排放量多少,对车主给予相应的现金“奖罚”,以鼓励购买低排量的低碳汽车。按规定,凡购买尾气二氧化碳排放量介于100~130g/km的新车,车主可获得现金200~1000欧元不等的环保奖励。若购买超低能耗、低排放的低碳汽车如纯电动汽车,奖励金额则高达5000欧元。反之,如果尾气二氧化碳排放量在160g/km以上的汽车,将按递增方式向车主征收环保税,税额从200~2600欧元不等。此外,法国政府还鼓励报废能耗大的旧车,并给予一定数额的现金奖励。
德国从2000年7月起实施按发动机排量与CO2排放量征收汽车税的政策。
另外,瑞典、加拿大魁北克地区开征类似“碳关税”的税收。
在日本,目前实行了3年期的政策,对低排放车型,根据低碳程度实施全免、减免75%和减免50%不等的优惠。
2010年4月初美国政府公布了汽车燃油经济性(CAFE)新标准,规定新车的平均燃油使用效率要从目前的11km/L提高至2016年的15.44km/ L。此次规定还首次对汽车的温室气体排放加以限制。新标准规定在美国销售的2016款车型CO2排放量必须限定在155g/km以下。
德国将按CO2排放量征收汽车税
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