定额的定义

第1章　道桥工程概预算定额

本章导读

基本要求：了解定额的作用；定额按编制单位分类和按专业的分类以及施工、预算、概算定额的编制。熟悉定额的特点、定额按反映实物消耗内容和用途的分类；定额制定原理中有关工人工作和机械时间分析和计时观察法测定时间的消耗；定额表的构成及概预算定额说明的使用；定额运用中的直接套用方法和定额的补充。掌握定额的定义、分类、定额运用中定额的调整与抽换、基本定额的运用以及定额的综合运用。

重点：定额的定义、分类；定额表的构成及概预算定额说明的使用；定额运用。

难点：概预算定额说明的使用与定额的运用。

1.1　道路桥梁工程定额概述

1.1.1　定额的定义

定额属于计价依据的主要内容之一。所谓计价依据，指用于计算工程造价的基础资料的总称，除定额、指标、费率、基础单价外，还包括工程量数据及政府主管部门颁发的各种有关经济、政策、计价办法等。

按计价依据的作用分，定额一般分两类：第一类是工程定额；第二类是费用定额。公路工程定额指《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》；公路费用定额指《公路工程机械台班费用定额》《公路基本建设工程概算、预算编制办法》中规定的各项费用定额或费率。本章主要介绍工程定额这一计价依据。

工业企业在生产经营活动过程中，在一定的条件下，对人力、物力、财力的使用和消耗，经过科学的测定、分析、计算，确定一些合理的数学指标，作为管理和生产所应遵守或达到的标准，这个标准就是定额。对于工程项目建设活动而言，定额是在正常的生产（施工）技术和组织条件下为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。

1.1.2　定额的特点

我国公路工程定额具有科学性、系统性、统一性、权威性、相对稳定性的特点。

1）定额的科学性

定额的科学性，首先表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，排除主观臆断，力求定额水平合理；其次表现在技术方法上，定额吸取了现代科学管理的成就，具有一套严密的、科学的确定定额的技术方法；最后则表现在定额制定和贯彻的一体化上。

2）定额的系统性

定额是一个完整独立的系统，公路工程定额从测定到使用，直至修订都全面地反映了公路工程所有的内容和项目，与公路技术标准、规范相配套，完全准确反映公路工程施工工艺流程的每一个环节。

公路工程定额是为公路建设这个庞大的实体系统服务的，公路项目分解可以做出成千上万道工序，而其内部却层次分明，如项、目、节的划分。任何一个分部分项工程在公路工程定额中都能一一确定，如预算定额中，一共有九章定额来将所有公路工程的内容分割、包容。而且在编制定额的过程中，每一个不同工作都有不同的计算规则或计算模型，它们互相协调组成一个完整的系统。

3）定额的统一性

公路工程定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现在依据交通工程的统一标准、规范，在交通部定额总站的统一领导下，按照定额的制定、颁布和贯彻执行的统一行动，使定额工作和定额的管理工作有统一的程序、统一的原则、统一的要求、统一的用途。

4）定额的权威性

定额的这一特点表现在我国定额权威性和强制性这两方面，在一定条件下具有经济法规的性质，同时也看出，我国定额的信誉和信赖程度极高，也说明定额及定额管理的刚性约束和严肃性。

只有科学的定额才具有权威性。在社会主义市场经济的条件下，定额必然牵涉各有关方面的经济关系和利益关系。赋予定额以一定的强制性，就意味着在规定的范围内，对于定额的使用和执行者来说，不论主观上是否愿意，都必须严格按定额的要求和规定执行。特别是在目前建筑市场不太规范的情况下，定额的权威性显得尤其重要，它可以帮助理顺与建设项目有关的各方面的经济关系和利益关系。所以，这一特点是对生产消费水平的合理限制，不是降低或提高消费水平，更不是限制和约束生产力的发展，而是最大限度地保证生产力水平的提高。

5）定额的相对稳定性

定额所反映的是一定时期内的施工技术和先进工艺的水平，所以表现为一定的稳定性。一般在5～10年，是公路工程定额的稳定期。另一方面，定额的稳定给政府决策和经济的宏观调控带来有力的保证。设想公路定额如果经常变动，今天的造价，明天就会变成另外一个数值，这种变化当然是不允许的。总之，定额的稳定是必需的，也是相对的；定额的变化是绝对的，定额修改及完善是不断进行的。

定额的稳定性也是相对的。任何一种定额，都只能反映一定时期的生产力水平，当生产力向前发展了，定额就会与已经发展了的生产力不相适应。这样，它原有的作用就会逐步减弱以致消失，甚至产生负效应。所以，定额在具有稳定性的同时，也具有显著的时效性。当定额不再能起到促进生产力发展的作用时，定额就要重新编制或修订了。

1.1.3　定额的作用

（1）定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具

定额一方面作为企业促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动效率、加快工作进度的手段，以增强市场竞争能力，获取更多利润；另一方面，作为工程造价计算依据的各类定额，又促使企业加强管理，把社会劳动的消耗控制在合理的限度范围内。作为项目决策的定额指标，又在更高层次上促使项目投资者合理而有效地利用和分配社会劳动。

（2）定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段

利用定额对工程建设进行宏观调控和管理主要表现在：a.对工程造价进行管理和调控；b.对资源配置和流向进行预测和平衡；c.对经济结构，包括企业结构和所有制结构进行合理的调控，也包括对技术结构和产品结构的调整。

（3）定额有利于市场竞争

定额是对市场信息的加工，又是对市场信息的传递。定额所提供的准确的信息为市场需求主体和供给主体之间的竞争，以及供给主体之间的公平竞争，提供了有利条件。

（4）定额是对市场行为的规范

定额既是投资决策的依据，又是价格决策的依据。投资者利用定额可以权衡自己的财务状况和支付能力、预测资金投入和预期回报，并利用有关定额的大量信息，有效提高项目决策的科学性，优化投资行为。施工企业投标报价时只有充分考虑定额的要求，做出正确的价格决策，才能具有市场竞争优势。定额对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都起着重要作用。

（5）定额有利于完善市场的信息系统

定额管理是对大量信息的加工和传递，同时也收集市场信息的反馈，信息是市场体系中的不可或缺要素。它的可靠性、完备性和灵敏性是市场成熟和市场效率的标志。在我国，以定额形式建立和完善市场信息系统，是以公有制经济为主体的社会主义市场经济的特点。

（6）定额有利于推广先进的施工技术和工艺

定额水平中包含着某些已成熟的先进的施工技术和经验，工人要达到和超过定额，就必须掌握和应用这些先进技术；如果工人要大幅度超过定额水平，他就必须在工作中注意改进工具和改进技术操作方法，注意原材料的节约，避免原材料和能源的浪费，所以贯彻定额也就意味着推广先进技术。企业或主管部门为了推行定额，往往要组织技术培训，以帮助工人达到或超过定额，这样，新技术、新工艺、新材料、新经验就很容易推广，从而大大提高全社会的劳动生产效率。

1.2　道路桥梁工程定额分类

工程定额是一个综合概念，是建设工程造价计价和管理中各类定额的总称，包括许多种类的定额。由于具体的生产条件各异，根据使用对象和组织生产的目的不同，编制出不同的定额，如图1.1所示。

图1.1　公路工程定额实物消耗分类图

1.2.1　按定额反映的实物消耗内容分类

公路工程定额是按实物量法编制的定额，所以劳动力、材料、机械三种因素在公路定额中是主要内容。因此，将工程定额分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额三种，分类图如图1.1所示。另外，对公路工程费用定额中的机械台班费用定额也作专门介绍。

1）劳动消耗定额

劳动消耗定额也称人工定额，是指在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品所规定的劳动量消耗标准。劳动（消耗）定额的主要表现形式有时间定额和产量定额。时间定额与产量定额互为倒数。

（1）时间定额

时间定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正常的条件下生产单位合格产品所消耗的劳动时间。除潜水工作按6h、隧道工作按7h以外，其余每一工日一般均按8h计算。时间定额的计算方法如下：

例如，《公路工程预算定额》，人工挖普通土质台阶，产品单位1000m2，时间定额是40.9工日。它的工作内容包括画线挖土，台阶宽不小于1m，将土抛到填方处等全部操作过程。

（2）产量定额

产量定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正常的条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量。产量定额计算方法如下：

如上例，完成1000m2普通土的时间定额为40.9工日，则每工日产量定额为1000m2/ 40.9工日=24.45m2/工日。

2）材料消耗定额

材料消耗定额简称材料定额，是指在节约和合理使用材料的条件下，完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。它包括材料的净用量和必要的工艺性损耗及废料数量。

材料是指工程建设中使用的原材料、产品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的统称。材料作为劳动对象构成工程的实体，需求数量很大，种类繁多。所以材料消耗量的多少，消耗是否合理，不仅关系到资源的有效利用，影响市场供求状况，而且对建设工程的项目投资、建筑产品的成本控制都起着决定性影响。材料消耗定额的计算方法如下：

材料的消耗定额=完成单位合格产品的材料净用量×（1+材料损耗率）（1.3）

例如：《公路工程预算定额》，现浇C30混凝土墩、台帽，每完成10m3实体需要消耗10.2m3 的C30混凝土拌和料，其中10m3为混凝土拌和料的净用量，0.2m3为混凝土混合料的损耗量，则完成10m3实体的原材料消耗定额按式（1.3）及预算定额中的基本定额P1011页2-22混凝土配比表计算如下：

32.5级水泥=（1+2%）×377kg/m3×10m3=3845kg

中（粗）砂=（1+2%）×0.46m3/m3×10m3=4.69m3

4cm碎石=（1+2%）×0.83m3/m3×10m3=8.47m3

完成10m3实体合格产品的其他材料消耗定额还有：原木0.186m3；锯材0.307m3；铁件27.2kg；铁钉2.9kg；水12m3；其他材料费8.6元等。

材料消耗定额还有下述两种表现形式，即材料产品定额和材料周转定额。

材料产品定额是指用一定规格的原料，在合理的操作条件下获得的标准产品的数量。

材料周转定额即周转性材料（如模板、支撑等所需之木材等）的周转定额，是指周转性材料在施工中合理周转使用的次数和用量的标准。在现行预算定额中，周转性材料均按正常周转次数摊入定额之中，具体规定详见《公路工程预算定额》总说明及附录。

3）机械消耗定额

机械消耗定额是指在正常施工条件下，合理地组织生产与合理地利用某种机械完成单位合格产品所必需的施工机械消耗的数量标准，或在单位时间内机械完成的产品数量。机械台班定额也具有两种表现形式：机械时间定额和机械产量定额。

机械时间定额是指在一定的工作内容和质量安全要求的条件下，规定某种机械完成单位产品所需要的作业量（如“台时”或“台班”等）标准。

机械产量定额是指一定的操作内容以及质量安全要求的前提下，规定每单位作业量（如“台时”或“台班”等）完成的产品的数量标准。

机械产量定额与机械时间定额互成倒数。例如：《公路工程预算定额》第2章第2-2-7表“沥青表面处治路面”第5栏中规定，产品单位为1000m2，6～8t光轮压路机的时间定额是0.54台班。其产量定额可以利用和时间定额的倒数关系求出，即6～8t光轮压路机的产量定额是1851m2/台班。

4）机械台班费用定额

机械台班费用定额是以机械的一个台班为单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准并可折算为货币形式表现的定额。施工中的机械使用费、驾驶工人数、燃料数等，均可按照机械台班费用定额并根据工程数量计算。

机械台班费用定额的主要用途是：

①可以直接用定额中的基价作为机械的台班单价编制预算。

②计算机械台班消耗人工、燃料等实物量。有关机械所消耗的各种物资的实物量，要根据机械台班费用定额计算确定。

③计算台班单价。

1.2.2 按定额的用途分类

公路工程基本建设工作所处阶段不同，编制造价文件的主要依据和定额不同。按使用要求可分为施工定额、预算定额、概算定额、估算指标等。

1）施工定额

施工定额是建筑安装工人或小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品所需劳动力、材料和机械消耗的数量标准。它由地方定额主管机构或施工企业根据当地和本企业生产力的发展水平制定和修订。它是企业组织生产、编制施工阶段施工组织设计和施工作业计划、签发工程任务单和限额领料单、考核工效、计算劳动报酬、加强企业成本管理和经济核算、编制施工预算的依据，同时也是编制预算定额和补充定额的基础。采用的产品单位一般比较细，其中时间以工时计，产品以最小单位（m、m2、m3等）计。

施工定额性质属于施工企业内部使用的定额，各个施工企业的施工定额不一定相同。它反映企业的施工水平、装备水平和管理水平，作为考核企业劳动生产率水平和管理水平的标尺和确定工程成本、投标报价的依据。

2）预算定额

预算定额的性质属于计价定额。它体现一个工程细目在正常条件下，用货币形式描述的一定时期的工程造价。预算定额是公路专业统一定额，是公路基本建设中重要的技术经济法规。它反映了我国公路基本建设一定时期内的科学技术和生产力发展水平。

公路预算定额是在施工定额的基础之上，对施工定额的项目加以扩大和综合而编制的。预算定额是施工图设计阶段采用的定额，这种定额按分项工程和结构构件的要求，以一定产品单位（如10m、10m3等）来规定劳动力、材料和机械的消耗数量。因此，这种定额采用的产品单位比施工定额大，如时间以工日、台班计，产品单位以1000m2、10m3等计。其定额水平是平均先进合理的，但比施工定额水平略低。它主要是为了满足编制施工图预算的要求，为确定和控制基本建设投资额，编制施工组织计划，对结构的设计方案进行技术经济比较提供计算数据。同时也是编制概算定额的基础。

3）概算定额

概算定额是在预算定额的基础上加以综合扩大而形成的，因而产品常使用更大的单位来表示，如小桥涵以座（道）、桥涵上部构造以10m标准跨径、路面基层以1000m2计算等。其定额水平比预算定额低。它是编制设计概算和修正概算的主要依据，是设计方案比较的依据；编制主要材料需要量的计算基础；在不具备施工图预算的情况下，概算定额还可以作为制定工程标底的基础；在实行建设项目投资包干时，其项目包干费通常也以概算定额为计算依据。它是编制估算指标的基础。

概算定额与预算定额都属于计价定额，不同的是在项目划分和综合扩大程度上的差异，以适用于不同设计阶段的计价需要。它具有较强的综合性和概括性。

4）公路工程估算指标

估算指标是根据交通运输部对公路建设项目建议书和可行性研究报告的工作深度要求，以公路工程行业标准、规范的规定以及近年来公路建设项目的设计和竣工资料为依据而制定的。

公路工程估算指标适用于公路基本建设新建、改建工程，是编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的依据，也可作为技术方案比较的参考。估算指标是以人工、材料、机械台班消耗量表现的指标。

1.2.3　按定额的编制单位分类

工程建设定额可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额5种。

（1）全国统一定额

全国统一定额是国家建设行政主管部门，综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额，如全国统一安装工程定额。

（2）行业统一定额

行业统一定额是考虑到各行业部门专业技术特点，以及施工生产和管理水平编制的。一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使用的专业定额，如矿井建设工程定额、铁路建设工程定额、公路建设工程定额等。

（3）地区统一定额

地区统一定额包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要考虑地区性特点和全国统一定额水平做适当调整补充编制的。各地区不同的气候条件、经济技术条件、物质资源条件和交通运输条件等，构成对定额项目、内容和水平的影响，是地区统一定额存在的客观依据。

（4）企业定额

企业定额是指施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门和地区定额的水平制定的定额。企业定额只在企业内部使用，是企业综合实力的一个标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额，这样才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。

（5）补充定额

补充定额是指随着设计、施工技术的发展，现行定额不能满足需要的情况下，为补充缺项所编制的定额。补充定额只能在制定的范围内使用，也可以作为以后修订定额的基础。

1.2.4　按定额的专业分类

各个不同专业都分别有相应的主管部门颁发的在本系统使用的定额，如建筑安装工程定额、设备安装工程定额、给排水工程定额、公路工程定额、铁路工程定额、水利水电工程定额、水运工程定额、井巷工程定额等。

1.3　道路桥梁工程定额原理

1.3.1　工人工作时间分析

工人的工作时间可分为定额时间（必须消耗的时间）和非定额时间（损失时间）两大类，如图1.2所示。

图1.2　工人工作时间分类图

1）定额时间

定额时间是指在正常施工条件下，工人为完成一定产品所必须消耗的工作时间。它包括有效工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。

（1）有效工作时间

有效工作时间是与完成产品有直接关系的工作时间消耗。它包括：

①准备与结束时间：指工人在执行任务前的准备工作和完成任务后的结束工作所需消耗的时间。它分为经常性的准备与结束时间和任务性的准备与结束时间。

经常性的准备，如领取材料工具，工作地点布置，检查安全技术措施，调整、保养机械；结束工作时间，如清理工作地点，退回工具、余料，产品交验、工作交接班等具有经常的或每天的工作时间消耗的特征。

任务性的准备与结束时间，如接受任务时技术交底，熟悉施工图纸等不具有经常性，仅发生在接受新任务时。

②基本工作时间：指工人直接用于施工过程中完成产品的各个工序所消耗的时间，它与完成任务的大小成正比。通过基本工作，如钢筋弯曲成型，浇筑混凝土构件等可以使劳动对象发生直接变化。

③辅助工作时间：是指为了保证基本工作的顺利进行而做的辅助性工作所需要消耗的时间。辅助性工作不直接导致产品的形态、性质、结构位置发生变化。如搭设跳板、修理便道、施工放线、自行检查等均属辅助工作。

（2）休息时间

休息时间是指工人在工作过程中为了恢复体力所必需的短暂间歇时间及因个人生理上的需要而消耗的时间。休息时间包括工间休息时间，工人喝水、上厕所等时间，是根据工作的繁重程度、劳动条件和劳动性质作为劳动保护规定列入工作时间之内。

（3）不可避免的中断时间

不可避免的中断时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。例如，汽车驾驶员在汽车装卸货时消耗的时间、起重机吊预制构件时安装工等待的时间。

2）非定额时间

非定额时间即损失时间，是指工人或机械在工作班内与完成生产任务无关的时间消耗。非定额时间包括多余或偶然工作时间、停工时间和违反劳动纪律时间。

（1）多余或偶然工作时间

多余或偶然工作时间是指在正常施工条件下不应发生的时间消耗，或由于意外情况所引起的工作消耗的时间。如质量不符合要求，返工造成的多余的时间消耗。

（2）停工时间

停工时间包括施工本身造成的和非施工本身造成的停工时间。施工本身造成的停工，是由于施工组织和劳动组织不善，材料供应不及时，施工准备工作做得不好而引起的停工。非施工本身引起的停工，例如设计图纸不能及时到达、水电供应临时中断，以及由于气象条件（如大雨、风暴、严寒、酷热等）所造成的多余的时间消耗。

（3）违反劳动纪律时间

违反劳动纪律时间是指工人不遵守劳动纪律而造成的时间损失，如上班迟到、早退、擅自离开工作岗位，工作时间聊天，以及由于个别人违反劳动纪律而使别的工人无法工作的时间损失。

上述非定额时间在确定定额水平时均不予考虑。

1.3.2　机械工作时间分析

机械工作时间分析如图1.3所示。

图1.3　机械工作时间分类图

1）定额时间

（1）有效工作时间

它包括正常负荷下和降低负荷下两种工作时间消耗：

①正常负荷下的工作时间，是指机械在达到机械说明书规定的负荷下进行工作的时间。

在个别情况下，由于技术的原因，机械只能在低于规定负荷下工作，如汽车载运质量轻而体积大的货物时，不可能充分利用汽车的载重吨位，因而不得不降低负荷工作，此种情况亦是正常负荷下工作。

②降低负荷下的工作时间，是指由于施工管理人员或工人的过失，以及机械陈旧或发生故障等原因，是机械在降低负荷的情况下进行工作的时间。

（2）不可避免中断时间

由于施工过程的技术和组织的特性造成的机械工作中断时间。

①与操作有关的不可避免中断时间，如汽车装载、卸货的停歇时间。

②与机械有关的不可避免中断时间，是指用机械进行工作的人在准备与结束工作时使机械暂停的中断时间，或者在维护保养机械时必须使其停转所发生的中断时间。

③工人休息时间，是指机械工人必需的休息时间。

（3）不可避免的无负荷工作时间

它指由于施工过程的特性和机械结构的特点所造成的机械无负荷工作时间。如铲运机返回到铲土地点、工作班开始和结束时来回无负荷的空行或工作地段转移所消耗的时间。

2）非定额时间

（1）多余或偶然工作时间

多余或偶然工作有两种情况：一是可避免的机械无负荷工作，指工人没有及时供给机械用料引起的空转；二是机械在负荷下所做的多余工作，如混凝土搅拌机搅拌混凝土时超过规定搅拌时间，即属于多余工作时间。

（2）停工时间

停工时间按其性质又分为以下两种：

①施工本身造成的停工时间，是指由于施工组织不善引起的机械停工时间，如临时没有工作面，未能及时供给机械用水、燃料和润滑油，以及机械损坏等所引起的机械停工时间。

②非施工本身造成的停工时间，是指由于外部的影响引起的机械停工时间，如水源、电源中断（不是由于施工原因），以及气候条件（暴雨、冰冻等）的影响而引起的机械停工时间。

（3）违反劳动纪律时间

由于机械工人违反劳动纪律而引起的机械停工。

1.3.3　计时观察法测定时间的消耗

工时研究是用科学的方法对工作时间进行观察、记录、整理、分析，是制定定额的基础工作。

计时观察法是工时研究的基本方法。在施工现场对选定的施工过程进行观察、测时，计算实物和劳动产量，记录施工过程所处的施工条件和影响工时消耗的因素，然后整理、分析观察资料，进而得到完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。计时观察法的工作步骤如下：

①确定计时观察的施工过程；

②划分施工过程的组成部分；

③选择正常施工条件；

④选择观察对象；

⑤观察测时；

⑥整理和分析观察资料；

⑦编制定额。

计时观察法可分为测时法、写实记录法和工作日写实法三种主要方法。

1）测时法

测时法是一种精确度比较高的测定方法，主要适用于研究以循环形式不断重复进行的作业。它用于观测研究施工过程循环组成部分的工作时间消耗，不研究工人休息、准备与结束及其他非循环的工作时间。采用测时法，可以为制定劳动定额提供单位产品所必需的基本工作时间的技术数据；可以分析研究工人的操作或动作，总结先进经验，帮助工人班组提高劳动效率。

2）写实记录法

写实记录法可用以研究所有种类的工作时间消耗，包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间、准备与结束时间以及各种损失时间。通过写实记录法可以获得分析工作时间消耗和制定定额所必需的全部资料。这种测定方法比较简单，易于掌握，并能保证必需的精确度。因此，写实记录法在实际中得到广泛采用。

写实记录法分为个人写实和集体写实两种。由一个人单独操作和完成产品数量可单独计算时，采用个人写实记录。如果由小组集体操作，而产品数量又无法单独计算时，采用集体写实记录。

3）工作日写实法

工作日写实法是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。

运用工作日写实法主要有两个目的：一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。当它被用来达到第一目的时，工作日写实的结果要获得观察对象在工作班内工时消耗的全部情况，以及产品数量和影响工时消耗的影响因素。其中工时消耗应该按工时消耗的性质分类记录。当它被用来达到第二个目的时，通过工作日写实应该做到：查明工时损失量和引起工时损失的原因，制订消除工时损失、改善劳动组织和工作地点组织的措施；查明熟练工人是否能发挥自己的专长，确定合理的小组编制和合理的小组分工；确定机器在时间利用和生产率方面的情况，找出使用不当的原因，订出改善机器使用情况的技术组织措施；计算工人或机器完成定额的实际百分比和可能百分比。

工作日写实法与测时法和写实记录法比较，具有技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点，在我国是一种采用较广的编制定额的方法。

1.3.4　施工定额的编制

编制施工定额，首先将复杂的公路工程施工过程分解成一道道工序，然后研究完成一定工程量的工序工作所必须消耗的劳动时间、机械使用时间和材料用量。

1.3.5　预算定额的编制

1）预算定额的编制步骤

①根据上级主管部门关于编制预算定额的批文，组成编制小组，拟订编制方案。

②抽调专业人员进行调查研究，搜集现行预算定额的执行情况及其他预算资料，确定需调整与补充的项目，制订工作计划。

③对收集的各种现行规范、图纸、资料进行测算。

④确定编制细则、定额项目划分、工程量计算规则以及定额水平，编制预算定额初稿。

⑤测算定额水平，并送审、定稿。测算定额水平包括下列工作：a.新旧定额水平的比较；b.预算造价比较；c.与实际的工、料、机用量比较。

⑥根据审查意见修改、补充。

⑦预算定额的出版、发行。

⑧预算定额的资料整理、归档。

2）预算定额的编制方法

（1）确定各项目的名称、工作内容及施工方法

预算定额要根据交通部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中规定的施工图设计阶段提供的工程量深度，以及工程结算的方便和准确来划分项目，并根据各项目的工程内容将施工定额的有关项目进行综合。

①预算定额的项目划分。项目划分主要根据工程类别、施工图的工程构件或部位、材料类别、施工措施以及对工程造价的影响等因素予以划分。

预算定额中还列有“材料采集及加工”及“材料运输”两章，这是公路定额特有的，主要为在边远地区施工单位自行开采、加工施工材料和自办材料运输编制的。

②施工方法的选择。施工方法的选择要符合当前和今后一个阶段的实际施工技术状况和管理水平，鼓励先进，鞭策落后，要体现经济效益。当一种结构类型有两种以上施工方法时应进行技术、经济比较，一般只选择一种技术先进、经济效益好的方法作为编制依据。根据具体条件不同，可分别用不同的施工方法划分子目。

（2）确定预算定额的计量单位

确定预算定额的计量单位应以满足计量单位与相应工程项目内容相适应、便于计算工程量、能反映分项工程最终产品形态和实物量、使用方便为原则。

预算定额和施工定额计量单位往往不同。施工定额的计量单位一般按工序或工作过程确定；而预算定额的计量单位，主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。预算定额的计量单位具有综合的性质，所选择的计量单位要根据工程量计算规则规定并确切反映定额项目所包含的工作内容。

（3）按典型设计图纸和资料计算工程量

计算工程量的目的，是为了通过分别计算典型设计图纸所包括的施工过程的工程量，以便在编制预算定额时，利用施工定额的劳动、机械和材料消耗指标确定预算定额分项工程的消耗量。

（4）进行子目平衡分析

子目平衡分析是编制定额的重要环节。因为所确定的每一个工程项目可能又分为几种不同的情况，为了保证定额具有一定的精确性，应该将人工、材料或机械消耗量差别较大的情况加以区分，即划分子目。因此，定额的工程项目确定以后，对各工程项目要根据工程的难易程度，也就是人工、材料、机械消耗量的多少，按综合极限误差来确定是否划分子目。定额子目综合的极限误差应根据公路工程的特点，本着简化与准确相结合的原则，凡是工程量大、对工程造价影响较大的项目，误差率应取小；反之，工程量小，影响工程造价不大的项目，误差率可以适当加大。

（5）计算定额工料机数量

预算定额的研究对象是分项工程或结构构件，而施工定额的研究对象是工序。因此，预算定额中的一个项目通常包括施工定额中几个项目的工作内容。预算定额子目划分后，应确定每个子目各工序的工程量，再分别查相应的施工定额，将人工工日和各种不同机械的台班数量分别综合在一起，同时考虑一些施工定额未考虑的因素。

公路工程预算定额中的材料消耗量则是依据公路工程施工定额中的部分材料消耗定额，并通过大量现场观察、实验室试验等方法获得各种材料消耗数据的基础上，分析计算出来的。

1.3.6　概算定额的编制

1）概算定额编制原则

概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。由于概算定额和预算定额都是工程计价的依据，因此应符合价值规律和反映现阶段大多数企业的设计、生产及施工管理水平。但在概预算定额水平之间应保留必要的幅度差。概算定额的内容和深度是以预算定额为基础的综合和扩大。在合并中不得遗漏或增加项目，以保证其严密性和正确性。概算定额务必做到简化、准确和适用。

2）概算定额的编制依据

由于概算定额的使用范围不同，其编制依据也略有不用。其编制依据一般有以下几种：

①现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额。

②具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料。

③现行的工人工资标准、材料价格、机械台班单价及其他的价格资料。

3）概算定额的编制步骤

概算定额的编制一般分三阶段进行，即准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。

（1）准备阶段

该阶段主要是确定编制机构和人员组成，进行调查研究，了解现行概算定额执行情况和存在问题，明确编制的目的，制定概算定额的编制方案和确定概算定额的项目。

（2）编制初稿阶段

该阶段是根据已经确定的编制方案和概算定额项目，收集和整理各种编制依据，对各种资料进行深入细致的测算和分析，确定人工、材料和机械台班的消耗量指标，最后编制概算定额初稿。概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差，幅度差一般在5%以内。

（3）审查定稿阶段

该阶段的主要工作是测算概算定额水平，即测算新编制概算定额与原概算定额及现行预算定额之间的水平。既要分项进行测算，又要通过编制单位工程概算，以单位工程为对象进行综合测算。

概算定额经测算比较后，可报送国家授权机关审批。

1.4　概预算定额表的构成

定额表是各类定额的最基本的组成部分，是定额指标数额的具体表示。概算定额和预算定额的表格形式基本形同，其基本组成有：表号及定额表名称、工程内容、计量单位、顺序号、项目、代号、细目及栏号、小注等。

下面以《公路工程预算定额》第1章中的“1-1-9挖掘机挖装土、石方”（见表1.1）为例，具体介绍定额表的构成。

表1.1　1-1-9挖掘机挖装土、石方

续表

注：土方不需装车时，应乘以系数0.87。

1.4.1　表号及定额表名称

表号是编制概预算文件时与其对应定额时的一一对应的关系符号，名称表达了一张定额表的基本属性或分类。如表1.1的表号为1-1-9，表示第1章第1节第9表，定额表的名称是“挖掘机挖装土、石方”。

1.4.2　工程内容

在定额表的左上侧，主要说明本定额表所包括的操作内容及对应详细工艺流程。查定额时，将实际发生的操作内容与表中的工程内容进行比较，若不一致时，应进行补充或采取其他措施。

1.4.3　工程项目计量单位

在定额表的右上侧，表1.1的单位是1000m3。

1.4.4　顺序号

表征人、料、机及费用的顺序号，起简化说明的作用。

1.4.5　项目

项目即本定额表的工程所需人工、材料、机具、费用的名称、规格。

1.4.6　代号

代号也称数组变量代号。当采用计算机来编制公路工程概、预算时，可引用表中代号作为对工、料、机名称的识别符号。

1.4.7　工程细目

表征本定额表所包括的工程细目，如预算定额表1-1-9中的“松土”“普通土”等，也称“子目”“栏目”。

1.4.8　栏号

栏号指工程细目编号，如预算定额表1-1-9中的“松土”栏号为1，“普通土”栏号为2，也称栏目号。

1.4.9　定额值

定额表中各种资源的消耗量数值。如预算定额表1-1-9中的“0.6m3以内挖掘机挖装松土”中人工的定额值是4.0工日。如果是括号内的数值，是计量不计价的。如预算定额表4-3-1中所示定额中的“C30水泥混凝土”所对应的“（10.2m3）”是指现浇10m3墩、台帽，需消耗C30水泥混凝土10.2m3。注意此值在编制概预算文件时不可直接列入。

1.4.10　基价

基价也称定额基价，它是用预算定额附录的工、料、机单价计算的该工程细目的人工费、材料费及机械费之和。

1.4.11　定额表注

有些定额列有“注”，是对本表的特别说明。使用定额时，必须仔细阅读小注，以免发生错误。

1.5　概预算定额说明的使用

在预算定额中有总说明、章说明、节说明。如《预算定额》共分为9章，所以有9个章说明；每1章又分为若干个小节，又有各个小节的节说明。这些说明都非常重要，要做到真正理解，切实掌握。

1.5.1　预算定额总说明

预算定额总说明是涉及定额使用方面的全面性的规定和解释，共有22条，这里着重介绍其中的几条。

①《公路工程预算定额》（JTG/TB06—02—2007）是全国公路专业定额。它是编制施工图预算的依据，也是编制工程概算定额的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。

②总说明中的第5条规定：除潜水工作每工日6h，隧道工作每工日7h，其余均按每工日8 h计算。

③总说明中的第19条规定：定额表中注明“××以内”或“××以下”者，均包括“××”本身；而注明“××以外”或“××以上”者则不包括“××”本身。定额内数量带“（ ）”者，则表示基价中未包括其价值。

1.5.2　预算定额各章说明

1）“路基工程”章说明运用实例

“路基工程”章共有2条说明，第1节说明8条，第2节说明4条，第3节说明8条，现举一例说明其使用。

【例1.1】某路基工程采用挖掘机挖装普通土方，但机械无法操作处，需由人工挖装，机动翻斗车运输的工程量为6500m3，问：人工操作的工程量是怎样确定的，实际采用的预算定额值是多少，其所需劳动量是多少？

解：（1）人工挖装，机械运输定额见定额第9页1-1-6-2定额值为：181.1-30=151.1工日

（2）人工施工的工程量见第1章第1节说明第3条：机械施工土石方，挖方部分机械达不到需由人工完成的工程量由施工组织设计确定。其中人工操作部分，按相应定额乘以系数1.15。

（3）实际定额为：151.1×1.15=173.77工日

（4）总劳动量为：6500÷1000×173.77=1129.5工日

2）“路面工程”章说明运用实例

“路面工程”章共有7条说明，第1节说明6条，第2节说明10条，第3节说明4条，现举一例说明其使用。

【例1.2】某高速公路的沥青混凝土路面基层摊铺工程，厚度36cm，路面宽26.0m，路段长10km，查定额知：人工4.2工日/1000m2，6～8t光轮压路机定额0.14台班/1000m2，12～15t光轮压路机定额1.27台班/1000m2，计算所需人工劳动量及压路机作业量。

解：工程量=26×10000=260（1000m2）

根据“路面工程”章第1节说明第1条（定额78页）知：各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层压实厚度在12cm以内，垫层、其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量计。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000m2增加人工3.0工日。

本工程所需人工劳动量=（4.2+3.0）×260=1872工日

6～8t光轮压路机的作业量=0.14×2×260=72.8台班

12～15t光轮压路机的作业量=1.27×2×260=660.4台班

【例1.3】某石灰砂砾基层，厚度28cm，稳定土拌和机拌和，共80000m2，采用6000L洒水汽车洒水作业，需在距工地8km处吸取自来水。自来水单价为1.0元/m3，增列水费，洒水汽车总作业量。

解：根据“路面工程”章说明第4条（定额76页）知：本章定额中凡列有洒水汽车的子目，均按5km范围内洒水汽车在水源处自吸水编制，不计水费。如工地附近无天然水源可利用，必须采用供水部门供水（如自来水）时，可根据定额子目中洒水汽车的台班数量，按每台班35m3计算定额用水量，乘以供水部门规定的水价增列水费。洒水汽车取水的平均运距超过5km时，可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增加洒水汽车的台班消耗，但增加的洒水汽车台班消耗量不得再计水费。

（1）石灰砂砾基层稳定土拌和机拌和定额见定额第90页2-1-3-21、22。

水费=（0.93+0.04×13）×80000÷1000×35×1.0=4060元

（2）路基工程的洒水汽车洒水定额见定额第46页1-1-22。

洒水汽车总作业量=（0.93+0.04×13）×80000÷1000+（0.93+0.04×13）×80000÷1000× 35×（8-5）×2÷1000×0.88=116.7台班

【例1.4】某水泥、石灰稳定土基层工程，筛拌法，设计配合比为5.5∶3.5∶91，厚度18cm，确定水泥、石灰、土的实用定额值。

解：水泥、石灰稳定土基层见定额第104页，2-1-6-1、2。

根据“路面工程”章第1节说明第2条（定额78页）知：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料可按下式进行换算：

通过计算可得：

水泥：［15.147+1.010（18-15）］×5.5/6=16.66t

石灰：［10.393+0.693（18-15）］×3.5/4=10.91t

土：［195.29+13.02（18-15）］×91/90=236.95m3

3）“桥涵工程”章说明运用实例

桥涵工程章总说明共5条，包括11节，各节又有节说明，需要认真阅读。

【例1.5】某桥的草袋围堰工程，装草袋的土人工挑抬运距220m，围堰高2.2m。确定工程的预算定额。

解：草袋围堰定额见定额第287页，4-2-2。

根据“桥涵工程”章第2节说明第2条（定额283页）知：草土、草、麻袋、竹笼、木笼铁丝围堰定额中已包括50m以内人工挖运土方的工日数量，定额中括号内所列“土”的数量不计价，仅限于取土运距超过50m时，按人工挖运土方的增运定额，增加运输用工。

人工挖运土方增运定额见定额第9页1-1-6-4。

人工定额=38.8+增列超距运输用工=38.8+［18.2×（220-50）/10÷1000×68.4］=38.8+ 21.17=60工日

4）预算定额后5章说明运用实例

【例1.6】列出下列预算定额：

（1）装载机装，15t以内自卸汽车运土，运距9km。

（2）15t以内自卸汽车配合装载机运路基土方，运距9km。

（3）人工装卸，15t载重汽车运水，运距9km。

（4）指出（1）、（2）两定额的区别。

解：（1）属于材料运输第九章第986页9-1-6-91、92。

15t汽车：0.45+0.09（9-1）=1.17台班

基价：308+62（9-1）=804元

（2）属于路基工程章见定额P16页1-1-11-21、23。

汽车：5.57+0.64（9-1）×2=15.81台班

基价：3816+438（9-1）×2=10824元

（3）根据材料运输第969页说明4（1）知：水按运输沥青、油料定额乘以0.85系数计算。

沥青、油料定额见定额第976页，9-1-5-59、60，水按运沥青、油料的0.85系数计算。

汽车：0.85×［1.49+（9-1）×0.05］=1.61台班

基价：0.85×［1020+（9-1）×34］=1292元

（4）（1）与（2）的区别：（1）是材料运输（第9章），（2）是路基土废方运输（第1章）。

1.5.3 概算定额说明

概算定额总说明共23条，各章都有相应的说明，现举一例说明。

【例1.7】某厂矿道路石盖板涵洞工程，不能提供具体工程量。已知涵长18m，跨径2m，双孔。确定其概算定额。

解：根据概算定额“涵洞工程”章说明第3条知：为了满足不同情况的需要，定额中除按涵洞洞身、洞口编制分项定额外，还编制了扩大定额。一般公路应尽量使用分项定额编制，厂矿、林业道路等不能提供具体工程数量时，可使用扩大定额编制。

第9条规定：涵洞扩大定额按每道单孔和取定涵长计算，如涵长与定额中涵长不同时，可用每增减1m定额进行调整；如为双孔时，可按调整好的单孔定额乘以下列系数：

因此，应用扩大定额并将所得定额值乘1.6的系数

涵洞扩大定额见［4-Ⅰ-3-5+10］。

定额计算式：［（4-Ⅰ-3Ⅰ-5）+（4-Ⅰ-3Ⅱ-10）×（18-13）］×1.6

人工：［226.0+10.6×（18-13）］×1.6=447.7工日

锯材：［0.072+0.004×（18-13）］×1.6=0.1472m3

其余各材料均可按此式进行计算。

1.6　概预算定额的运用

1.6.1　定额编号的引用

编制概预算时，在计算表格中均要列出所用的定额表号。一般可采用：［页号-章-节-表-栏］的编号方法。例如《概算定额》中，浆砌片石基础的定额号为［347-5-1-4-6］，即概算定额第347页第5章第1节第4表第6栏，而《预算定额》中浆砌片石基础的定额号为［439-4-5-1-1］，即预算定额第439页第4章第5节第1表第1栏。这种编号的方法容易查找，检查方便，不易出错。但书写字码较多，在概预算表中占格较宽。

另一种编号方法是省去页号，按［章-节-表-栏］的编号方法。例如《概算定额》中，浆砌片石基础的定额号为［5-1-4-6］，即概算定额第5章第1节第4表第6栏，而《预算定额》中浆砌片石基础的定额号为［4-5-1-1］，即预算定额第4章第5节第1表第1栏。

定额编号在概预算文件中十分重要。第一，保证复核、审查人员利用编号快速查找，核对所用定额的准确性；第二，对如此繁多的工程细目的工作内容以编号形式建立一一对应的模式，便于计算机处理及修编定额人员的统计工作；第三，在概预算文件的08表中，“定额代号”一栏必须填上对应的定额细目代号。不论手工计算，还是计算机处理，都必须保证该栏目的准确性。

1.6.2　定额的直接套用

如果设计图的要求、工作内容及确定的工程项目完全与相应定额的内容符合，可直接套用定额。

【例1.8】确定人工挖运普通土（人工挑抬）运50m的预算定额，重载运输升8%的坡。

解：（1）由预算定额目录可知该定额在9页，定额表号为1-1-6；

（2）确定定额号为［1-1-6-2+4］或［10106002，辅助定额10106004］；

（3）该定额小注3规定：如遇升降坡时，除按水平运距计算运距外，并按坡度不同需增加运距，重新计算运距为50+50×8%×7=78m，具体规定见预算定额第9页；

（4）计算定额值：

基价：8910元+895元×5.8=14101元

1.6.3　定额的抽换

由于定额是按一般合理的施工组织和正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，主要依据国家标准计量而取得。因此，使用定额时不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而变更定额。只有以下几种情况才允许对定额中某些项目进行抽换，使定额的使用更符合实际情况。

（1）定额抽换的条件

①就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收。

②设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号与定额所列标号不同时，可按配合比表进行换算。

③钢筋工程中，当设计用Ⅰ、Ⅱ级钢筋比例与定额比例不同时，可进行换算。

④如施工中必须使用特殊机械时，可按具体情况进行换算。

（2）定额抽换实例

【例1.9】某石砌桥墩高19m，用M12.5砂浆砌料石、镶面。试确定该项目的预算定额。

解：根据《预算定额》砌筑工程节说明1，可知因采用M12.5砂浆砌筑，应对定额中的M7.5砂浆进行抽换，另外按节说明4，可知墩内部砌筑应按“填腹石”定额计算。为此，该项目应列两个子目来计算。

（1）料石砌筑、镶面定额，定额表号为［4-5-4］；

（2）桥墩填腹石定额，定额表号为［4-5-3］；

（3）抽换说明：由于镶面料石的砌筑砂浆采用M12.5取代原M7.5，因此应进行抽换。①由［4-5-4］表查得M7.5砂浆2.00m3/10m3；水泥0.559t、中砂2.25m3。②由“基本定额”的砂浆配比表查得：每配制1m3M12.5砂浆，需32.5号水泥345kg、砂1.07m3；而每砌筑10m3料石需砌筑砂浆2.0m3和勾缝砂浆0.09m3，那么根据此比例得出如下抽换计算：

水泥：2.0×345+0.09×345=721kg=0.721t

中砂：1.07×2.0+1.07×0.09=2.24m3

【例1.10】某跨径16m的石拱桥，制备1孔木拱盔，满堂式，周转2次。确定其实际周转次数的周转性材料预算定额。

解：（1）由预算定额目录可知定额在631页，定额表号为［4-9-2］。

（2）确定定额号为［631-4-9-2］或［40902］。

（3）该定额总说明8规定：就地浇筑钢筋混凝土用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体的情况换算并按规定计算回收。其具体规定见预算定额总说明第8条。

在预算定额的附录中编制有材料的周转及摊销定额，它的主要用途有：

①规定各种周转性材料的周转、摊销次数；

②对达不到规定周转次数的材料定额进行抽换；

③具体计算可按下式进行：

（4）计算

①材料定额：原木0.471m3，锯材1.625m3，铁件41.8kg，铁钉1.1kg。

②1024页，附录3-4，查得木拱盔的周转性材料的规定周转次数是：木材5次，铁件5次，铁钉4次。而实际周转次数为2次。

③实际定额为：原木=0.471m3×5/2=1.178m3，锯材=1.625m3×5/2=4.06m3，铁件= 41.8kg×5/2=104.5kg，铁钉=1.1kg×4/2=2.2kg。

1.6.4　定额的补充

随着科学技术的发展，新结构、新工艺、新材料、新设备在公路工程上广泛使用。但是，定额的制定必须要有一定的周期，在新定额未颁布以前，为了合理、正确地反应工程造价和经济效益，在现行使用的概、预算定额基础上，又编制有部颁补充定额、地区补充定额和个别工程项目的一次性补充定额等。所以，在查用现行定额时，应注意定额表左上方的“工程内容”所包含的项目与实际工程项目是否完全一致，结构形式、施工工艺是否相同。要正确选用补充定额，做到不重不漏。

【例1.11】某中桥河中桥墩挖基工程，施工地面水深1m，人工挖基，摇头扒杆卷扬机吊运普通土的预算定额。

解：（1）由预算定额目录可知定额在198页，定额表号为4-2；

（2）确定定额号为［198-4-2-2］或［4002002］；

（3）该定额表左上角“工程内容”包括：①人工挖土方；②装土、卷扬机吊运土出坑外；③整平夯实土质基底；④挖排水沟或集水井；⑤移动摇头扒杆及整修便道；⑥取土回填、铺平、洒水、夯实。

（4）根据施工过程和工艺的要求，应补充抽水及扒杆的制作、安装、拆除定额。

（5）应补充的定额号如下：

①抽水：在该定额节说明中进行补充，定额号为［195-10-3］；

②扒杆的制作、安装、拆除定额号为［465-4-80-3］或［4080003］。

【例1.12】确定某桥梁用单导梁安装标准跨经20m的预应力混凝土空心板的预算定额。

解：（1）由预算定额目录可知定额在400页，定额表号为4-61；

（2）确定定额号为［400-4-61-8］或［4061008］；

（3）该定额表左上角“工程内容”包括：①整修构件；②构件起吊、横移就位、校正；③单导梁过墩移动；④锯断吊环。

（4）根据施工过程和工艺的要求，应补充金属结构吊装设备（单导梁）定额。

（5）应补充的定额号为：［460-4-79-1］或［4079001］。

1.6.5　基本定额

1）基本定额的定义

基本定额是指在合理的条件下，为生产单位数量半产品、中间产品所规定的各种资源（工、料、机、费用等）消耗量标准。

2）基本定额的组成

基本定额由4部分组成：

①桥涵模板工作；

②砂浆及混凝土材料消耗，包括砂浆配合比表和混凝土配合比表；

③脚手架、踏步、井子架工料消耗；

④基本定额材料规格与质量。

3）基本定额的作用

①进行定额抽换。

②分析分项工程或半成品所需要人工、材料、机械消耗量。如新型结构桥梁中的混凝土构件在定额中查不到，此时即可通过基本定额来计算所需人工、机械、材料数量。

【例1.13】某浆砌片石基础工程，设计采用10号砂浆，问编制预算时是否要进行定额抽换，如何进行抽换？

解：（1）由预算定额目录可知定额在440页，定额表号为［4-5-2］。

（2）定额中需砂浆7.5号，而设计是10号，需进行定额抽换。

（3）抽换方法：①由440-4-5-3-1定额查得：每10m3的实体需7.5号砂浆3.5m3，325号水泥0.931t，砂3.82m3（其余不需抽换）。②由1009页基本定额知：1m310号砂浆需：325号水泥311kg，砂1.07m3。③采用10号砂浆时325号水泥：3.5×0.311=1.09t，中砂：3.5×1.07= 3.75m3。

1.6.6　定额的综合运用

【例1.14】某高速公路的一段，路基土方挖方土质为普通土，平均运距30m的有1000000 m3，平均运距50m的有1000000m3，平均运距200m的有1000000m3，平均运距3000m的有1000000m3。

问题：

（1）计算挖土方的平均运距。

（2）提出全部合理的机械化施工方式。

（3）提出不同机械施工方式的预算定额工程细目名称、定额表号及定额直接费。

分析要点：

本案例主要考核关于土、石方工程机械的经济运距，以及机械规格型号的选择。

工程量较大的土、石方施工应选择大功率或大吨位的施工机械，工程量小的土、石方施工应选择小功率或小吨位的施工机械。

本案例推土机以135～240kW均属正确；铲运机以10～12m3均属正确；自卸汽车以12～15t均属正确；装载机以2～3m3均属正确。

解：（1）挖土方平均运距

=（30×1000000+50×1000000+200×1000000+3000×1000000）÷4000000= 820m

（2）合理的机械化施工方式

平均运距30m和50m的采用推土机施工；

平均运距200m的采用铲运机施工；

平均运距3000m的采用推土机集土、装载机装土、自卸汽车运输施工。

（3）不同施工方式的预算定额工程细目名称、定额表号如下：

参考资料：

［1］中华人民共和国交通运输部.公路工程概算定额：2007年版［M］.北京：人民交通出版社，2007.

［2］中华人民共和国交通运输部.公路工程预算定额：2007年版［M］.北京：人民交通出版社，2007.

［3］交通运输部定额站.公路工程定额的编制与管理：2011年版［M］.北京：人民交通出版社，2011.

本章小结

本章主要介绍了道桥工程定额的概念、特点和作用；对道桥工程定额的分类、原理及构成做了详细介绍；分别举例讲述了概、预算定额中各章说明的使用；对于定额运用介绍了定额编号的引用、定额的直接套用、定额的抽换与补充、基本定额的运用以及定额的综合运用。

课后习题

1.定额的定义和特点是什么？

2.定额按实物量消耗的分类有哪几种？按使用要求分类有哪几种？

3.什么是时间定额和机械定额？

4.机械台班费用定额的用途是什么？

5.定额抽换的条件是什么？

6.概算定额与预算定额的主要区别是什么？

7.什么是基本定额？其作用是什么？

8.浆砌块石拱圈工程，跨径50m以内，砂浆10号，水泥425号。问编制预算是否要抽换？怎样抽换？

9.水泥石灰砂砾基层，定额取定配合比是5∶5∶90，基本压实厚度15cm，设计配合比为4∶8∶88，设计厚度为18cm。试按设计配合比计算水泥、石灰、砂砾的定额。已知定额：15cm厚度：水泥16.065t/1000m2，石灰16.223t/1000m2，砂砾180.73m3/1000m2。每增减1cm厚度：水泥1.071t/1000m2，石灰1.082t/1000m2，砂砾12.05m3/1000m2。

10.浆砌片石基础工程56.71m3，设计采用与定额相同编号的砂浆。其用量为7.5号砂浆3.5m3/10m3砌体，每1m37.5号砂浆需325号水泥292kg，中粗砂1.09m3。试计算该工程中水泥和中粗砂的用量。

11.水泥混凝土构件预制场在准备、建造、施工、直到安装前的工艺流程中，所牵涉的预算定额的工程内容。

12.列出拌和设备生产能力为120t/h的中粒式沥青混合料的施工过程中，在集中拌和条件下，从拌和设备安装、混合料拌和直到摊铺所涉及的预算定额的工程内容和预算定额编号。