交通部在辽宁召开的全国高速公路管理工作会议主席台
三、抓逃费和贪占票据的工作，是一项长期而又艰巨的任务，决不是搞几次集中整治就可以解决的问题，必须坚持持之以恒，常抓不懈。要做到这一点，必须解决好三个主要问题：一是要用好人。要把有事业心、责任感和敢于坚持原则，不怕得罪人的同志安排在收费和稽查工作岗位上，因为收费和稽查工作具有很强的政策性、原则性和复杂性，如果没有具备一定素质的同志担任此项工作，就很难完成好这一龙头工作任务。二是要解决能够适应收费、稽查工作需要的工作条件和后勤保障工作。收费管理和稽查工作的机动性很强，要想把本处那么多的收费站和职工管理好，对存在的问题做到了如指掌，不经常深入一线调查了解情况，倾听一线职工意见是做不到的，尤其是对逃费车辆和贪占票款人员的查处工作，单靠白天正常的工作时间检查是解决不了问题的，根据我们的经验，稽查的重点应该是放在夜间，这就需要在时间、用车、就餐、工作和休息场所等方面有一个宽松的政策和可靠的保障，否则是做不好收费、稽查工作的。我们有的管理处恰恰在这方面做得不够好，不同程度地制约了本处收费管理和稽查工作的正常开展，挫伤了收费、稽查人员的积极性，使收费管理和稽查工作的力度受到一定影响，导致收费管理特别是对逃费车辆和贪占票款人员的打击不力，这是个别管理处逃费车辆猖獗的主要原因所在。三是要奖惩分明。奖惩分明是调动干部职工积极性的有效机制，是弘扬正气，鞭笞邪恶的重要措施。过去的工作实践已经充分证明，奖惩制度的建立，在我们全局收费管理和打击逃费车辆工作中，已经和正在发挥着积极的作用，这是有目共睹的事实。但是，用一个标准看待全局这项制度的落实情况，就明显地感到个别管理处工作力度不够，甚至还存在奖惩不分明的大锅饭管理体制。奖惩不分明，不仅不利于调动广大干部职工的工作积极性，而且给车辆逃费和收费员贪占票款创造了钻空子的机会，从另一个角度看，也是领导无能的表现。
四、局收费管理处和稽查总队要根据局综合大检查的各项工作标准及要求，加大对各处收费管理和稽查工作情况的检查力度，切实发挥职能部门应有的作用。在对全局收费和稽查实施管理的工作中，要坚持督促检查，协调指导与抓现行相结合、以督促检查和协调指导为主的工作原则。在检查和评价各处收费、稽查工作时，要坚持原则、坚持标准、实事求是、一视同仁。对检查出来的问题，要根据综合大检查的扣分标准公开扣分，决不能大事化小，小事化了，助长歪风邪气，特别是要重点检查对收费、稽查工作重视不够、领导不利、问题较多的管理处。我们的工作和职工管理必须把问题消灭在萌芽状态，不要非等到被用户举报或被新闻媒体曝光之后再去总结经验，研究解决，吸取教训，到那时花费的时间、精力和给工作造成的损失要远远大于出现问题之前，这个道理都懂得，往往就是因为领导干部缺乏主动解决问题的意识和敢于负责的精神，而给工作、事业、职工甚至是自己造成损失和留下终身的悔恨。各处要正确对待局职能部门的检查和扣分，如果局制定的规章制度都不执行，就等于保护了不正之风，我们不能搞完了“三讲”就搞“三不讲”。请各处都要像平时讲的那样，扎扎实实地做好本处收费管理和稽查工作，要想不扣分，首先要把本处的工作做好，否则你就不要怨天尤人。
在锦州召开的全局收费、稽查管理工作现场会上的讲话（摘要）
2001年2月15日
今天的会议，是我局21世纪第一年的第一次全局收费、稽查工作会议，这次会议既是一次现场会，同时，也是一次开创新局面的动员大会。会议期间，大家参观了锦州东收费站标兵站建设情况，观看了录像片，并听取了他们的工作汇报和经验介绍。我与大家有着共同的体会和感受，那就是：管理严格、工作有序、硬件保证、软件更强、队伍整齐、环境优美。可以说，他们的经验值得借鉴和推广。
今天，我不想多讲，重要的是抓好落实。为引起全局收费、稽查系统各级领导干部的高度重视，从根本上解决我局目前收费管理和稽查工作存在的实际问题，我想再一次强调，三年来提出的一些关于抓好收费、稽查工作的主要思想和观点，请各处领导及各级收费、稽查管理者认真领会精神实质，把这些思想和观点转化为动力，做到审时度势，不失时机地全面抓好新千年第一年的收费管理和稽查工作，为完成2001年我局收费和稽查工作各项任务，夯实“十五”工作基础，再创辉煌业绩，就有关问题简要强调如下：
一、要从“三个代表”的高度，来认识抓好收费、稽查工作的重要性；从减少通行费流失、确保完成今年收费计划的高度，来认识抓好收费、稽查工作的紧迫性；从关心职工、杜绝犯罪、制止违纪的高度，来认识抓好收费、稽查工作的必要性；从履行领导干部应尽的职责、避免渎职犯罪的高度，增强自身政治和责任的敏锐性。
二、各处必须要从工作实际需要出发，选好用好人，要坚持能者上、平者让、庸者下的用人原则，防止出现用错一个人影响一大片的严重后果。
三、要坚持两手抓，两手都要硬的方针，下大气力，切实解决目前职工队伍中存在的管理松懈、纪律松驰、有法不依、执法不严、有章不循、违纪不纠的问题。在抓好收费、稽查工作的同时，搞好职工队伍建设，使物质文明和精神文明建设再上新台阶。
四、要自上而下，全面地落实好局、处奖惩的有关规定和文件精神，坚持奖勤罚懒，奖好罚劣，奖惩分明。对好的不奖不利于弘扬正气，奖惩制度不落实就不能有效地调动职工的积极性，没有全体职工的不懈努力，我们的各级领导就没有威信可言，我们的工作目标就难以实现。
五、要采取积极有效的措施，把可能出现和发生的问题消灭在萌芽状态，该想的事情要想到，该抓的工作要认真抓好，该解决的问题要及时主动地解决好，不要把解决问题的希望消极地寄托在上级领导的批评、用户的举报和新闻媒体曝光后再解决，到那时，解决问题的成本要远远高于解决在萌芽状态时的成本。总结教训不是水平，不出问题才是本事。
六、各级领导要像重视工程投资和用人那样去重视、研究、过问、把关收费、稽查工作，切实解决收费管理和稽查工作存在的问题。那种毫无任何压力和顾忌的思想、态度和作风，是不足取的，必须从思想上引起高度重视，因为收费工作是我局的中心工作。
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