在学习“三个代表”重要思想讲座时的发言

改扩建后的大连收费站

强化收费责任意识重拳打击逃费车辆

2001年6月18日

伴随我省高速公路里程的不断增加，我局的收费工作任务越来越重，管理工作的难度也越来越大。由于利益驱动，逃费车辆随着打击力度的增大也在不断变换手法，从而达到逃费目的。如：一些个体车、个人承包车、个人旅游和办私事不能报销的车辆利用低价购买或索要旧票据回单位报销不交费的；采取使用各种无效免费证件要求免费的；串用各种有效免费证件不交费的；利用假军车号牌逃费的；谎报和更改吨、座位降低车型逃费的；涂改票据的；跑长买短和中途换票的；扔现金贿赂收费员的；利用自动化收费IC卡作弊的；各处管段内与收费、稽查人员相识不交费以及各处管段内开口处管理不严造成的车辆逃费等等。尽管我们加大了打击逃费力度，曾一度遏制车辆逃费的恶性发展。但是，由于受地区、单位和部门保护主义的影响，车辆逃费问题仍然很严重，强化管理、打击逃费是当前我局收费和稽查工作亟需解决的一个新的重要课题。

逃费车辆之所以履禁不止，究其原因，其中一个重要的主观因素，就是我们的一些同志缺乏强烈的责任意识。无论车辆逃费的手段多么隐蔽、多么高明，只要我们收费、稽查人员有着高度的责任感，就能够严格执法，识别一切企图逃费的车辆。因此，当前重要的是，解决各级领导特别是各处一把手的思想认识问题，一把手要在思想上高度重视打击逃费车辆工作，强化责任意识，做到层层落实，实行责权利相结合的分级领导负责制。没有强烈的收费责任意识，打击逃费车辆也就无从谈起，这边打、那边逃，哪有力度可言，只有收和查双管齐下，才能有效制止车辆逃费现象的蔓延。二者是一个统一体，万万不可割裂开来。实行自动化收费的管理处，决不能因为自动化收费而忽略甚至放松对逃费车辆和贪污票款等不法行为的打击工作。自动化收费是现代化和高科技的体现，是今后发展的方向。就目前来讲，其功能还不能完全解决管理和车辆逃费的问题。因此，自动化收费决不能代替也代替不了管理和稽查工作。必须通过我们扎实的工作，才能减少车辆通行费的流失，更好的完成收费任务，防止和杜绝贪污票款现象。这一点，各级领导不能掉以轻心，必须在思想上重视，才能在行动上防微杜渐。如果因为我们各级领导干部没有尽职尽责，在其位不谋其政，而造成通行费大量流失，就是最大的腐败；如果因为我们各级领导干部不负责任，放松管理和监督，造成干部职工犯错误，就是最大的犯罪。

当前，各级领导对车辆逃费的问题要有充分的客观认识，必须要在主观上加以重视，要认真研究对策，加大收费和打击逃费力度，杜绝或减少车辆逃费，最大限度地降低漏收率。这也正是我们做收费工作的广大干部职工必须要抓好的一项重要工作。