年对松岭门乡的扶贫工作总结

我在参加高速局第十六期入党积极分子培训班时与参训人员的合影

1999年述职报告

2000年2月

1999年，在厅党组和局党委的正确领导下，在全局广大干部和职工的大力帮助与支持下，我与收费、稽查系统的全体干部、职工，坚决贯彻落实厅党组和局党委对收费、稽查工作作出的重要指示及要求，圆满地完成了全年收费工作任务，社会效益显著，收费额和罚款额都创历史新高，收费管理和稽查工作有了突破性进展。下面，我就1999年的工作情况和2000的打算，从4个方面分述如下：

以“三讲”为指导，以同“法轮功”斗争为动力，改造思想，转变观念，增强在新形势下做好工作的适应能力和自我约束能力

1999年，是我们党和国家在向新世纪迈进具有重大历史意义的一年，在全国开展的“三讲”教育深入人心，大得人心；同“法轮功”的斗争取得了全面胜利；与以美国为首的霸权主义行径斗争，进一步提高了中国在世界上的地位，全国社会稳定，政治、经济形势大好。自己从中在政治上、思想上和世界观上受到了从来没有过的爱国主义教育。

在国内外复杂的斗争形势中，自己始终是立场坚定、旗帜鲜明地站在党和国家的利益一边。通过不断的学习，提高了自己的政治鉴别力，牢固了正确的政治观点，坚定了正确的政治方向。

在实际工作中，自己能够按照党员标准严格要求和把握自己，尽力发挥一名党员的先锋模范作用，全身心地投入到自己分管的收费管理和稽查工作中。经常深入基层，广泛联系群众，深入调查研究，认真解决工作中存在的实际问题，尤其是在打击逃费车辆和收费员贪占票款的工作中，强有力地采取了一系列成功的决策和创造性地开展了大量卓有成效的工作，使有丰富逃费经验和贪占票款行为的人叫服。

在对高速公路最敏感、工作难度最大的车辆逃费和收费员贪占票款问题进行查处的过程中，自己能够坚持原则、不徇私情、廉洁自律，坚决维护国家、集体和我们全局职工的利益。不管受到什么样的非议、打击和威助，我都能保证思想、态度、情绪和行动上的稳定与不变，从而大大增强了全体收费管理和稽查人员查处逃费车辆和贪占票款行为的信心，坚定了全体职工做好工作的决心。

在维护局班子团结和整体利益方面，我始终坚持讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结、讲自己的责任和作用。在工作上，我始终坚持做到分工不分家，只建议不干预的原则，本着理解、谅解、支持、合作的思想，与班子全体成员和谐相处。在与一把手的关系上，我继续坚持既是领导集体，又是领导和被领导关系的认识，不论在思想、在行动、还是在工作中，我都始终坚持维护、支持和为一把手负责的态度，认真履行为一把手负责的义务，做到大事请示汇报，本人权力和责任范围内的事情及工作，不等、不看、不推、不上交矛盾，一把手决定的事情，不折不扣地贯彻执行，并创造性地发挥副职独立工作的能力和作用，尽心尽力地当好参谋。

在关心职工、维护职工权力和切身利益方面，我始终不考虑个人得失，甚至不惜牺牲自己的一切，为职工当家作主。在工作中，我坚持严格要求，严格管理，在思想上，我坚持教育引导，在生活上，我做到关心爱护。特别是对敢于坚持原则、工作认真负责的同志，一旦受到人格污辱，甚至人身攻击，我都要坚持原则、亲自出面，请新闻单位采访、曝光，义正辞严地与对方单位领导及肇事者理论事非，为我们的受害者讨回公道，在社会上产生了良好的影响，也为我们高速公路管理局在全社会树立了良好的形象，维护了我们的尊严，提高了我们的地位。

一年的学习，一年的工作，一年的锻炼，使我在各方面都有了新的提高，越干越觉得心情好，越干越觉得工作顺，越干越觉得工作干不完。

1999年工作回顾

1999年，在厅党组和局党委的正确领导下，经过全局职工尤其是收费、稽查系统干部、职工的团结拼搏、无私奉献、夜以继日地工作，我局收费工作取得了历史性的突破，社会效益和经济效益都创历史最好水平，除沈山高速公路新组建的4个管理处外，其余的12个管理处全部都超额完成了收费任务，全局实现收费额952,537,6 37.00元，比省交通厅下达的年度收费计划超收115,537,637.00元，比1998年增收了383,130,429.00元，增长幅度达67.28%，全局稽查罚款实现1,974,750.00元，比1998年增加583,650.00元，增长幅度达47.67%。1999年全局收费管理和稽查工作出现的大好局面，主要有以下几方面因素：

l、局党委重视，一把手支持，我与全局收费、稽查系统的全体干部、职工坚定不移地贯彻落实厅党组和局党委的指示及要求，全方位、全天候加大了依法加强收费管理和查处逃费车辆的工作力度，全年坚持不懈地抓管理，搞稽查，工作力度只增不减。全体收费管理和稽查人员进一步理解和明确了从政治的高度认识抓好收费、稽查工作的重要性；从维护正常收费秩序、减少通行费流失的高度认识抓好收费、稽查工作的紧迫性；从关心职工、杜绝犯罪、制止违纪的高度认识抓好收费、稽查工作的必要性，使全局出现了职责分明、齐抓共管的良好局面。

2、面对高速公路猖獗的车辆逃费问题，我带领全局收费管理和稽查人员，坚持实事求是的工作态度、真抓实干的工作作风、坚韧不拔的工作精神和坚持不懈的工作干劲，在全局采取了一系列强有力的综合治理措施，严厉打击了闯口、跑长买短、涂改票据、使用免费牌照和证件的逃费车辆以及收费人员贪占票款等不法行为，全面整顿收费秩序、整治球迷闹事不交费、全省实行联合查处逃费车辆和逃费车辆信息交流工作制度，发挥新闻媒体的舆论监督作用等，使全局的收费和稽查执法环境得到了根本性的改善。收费、稽查人员正常的执法权力和人身安全得到了保护，收费、稽查人员心顺、气顺、工作顺。

3、根据我局目前收费、稽查职工队伍人员结构复杂，综合素质参差不齐以及收费站点多、面广、队伍庞大等实际情况，为尽快适应我省高速公路管理创全国一流和与世界先进管理水平接轨的目标，在确保收费管理和稽查工作不受任何影响的情况下，结合工作实际，采取了灵活多样的形式，有针对性地对全体收费、稽查人员进行了增强事业心、工作责任感、爱岗敬业、遵纪守法等方面的思想教育，强化业务培训，组织收费、稽查人员进行分类考核，对贪占票款，随意放行逃费车辆等严重违纪人员进行了严肃查处等有力措施，增强了全体收费、稽查人员的政治意识、责任意识和法律意识，使队伍建设和管理工作得到了加强，职工队伍的整体综合素质有了明显提高，违纪率明显下降。

4、社会上的协调工作取得了新的进展，我们的收费管理和稽查工作已经并正在得到全社会的广泛理解与支持，特别是对少数特权车辆闯口不交费、打骂收费人员的不法行为，引起了主管副省长赵新良同志的高度重视，并亲自做出重要批示，要求有关单位和部门对肇事者进行严肃查处，在社会上引起了很大震动，产生了良好的社会效应。省公安厅督察队，配合我局在全省范围内公开治理公安交警车辆不交费的问题，查处了一批挂公安牌照和持高速公路交警执勤证、高速局内部行车执照等假免费车辆及假高速公路交警，取得了明显效果。全省统一规范了由我局和省交警总队统一印制、共同签发的、带有防伪标识的高速巡警执勤证，使利用假冒高速交警牌照和证件的逃费车辆得到了有效的遏制，这项工作的力度之大，效果之明显，产生的社会影响之广泛都远远超过1998年。

5、全局收费管理和稽查工作的透明度增强了，局与处、处与处、收费管理与稽查部门之间的互相了解、理解和支持增多了，推诿扯皮的现象减少了，说真话、干实事、讲实效的思想和工作风气浓厚了。尤其是各级干部和管理人员善于发现、研究和解决新问题的积极性、主动性得到了充分的发挥，各项工作开展的扎实有序并不断创新。对被局里查出问题的单位坚持公开、公平、公正、透明，随时发现问题随时通报、公开扣分的规定，各单位都能理解和正确对待。出现了比查处逃费车辆多少台、比罚款额高低的比、学、赶、帮、超的良好风气。整个收费系统正气在上升，歪风邪气在下降，各项工作沿着良性运转轨道健康发展。

6、收费站的窗口形象建设工作再上新台阶，精神文明建设再上新水平。遵照杨局长在1999年年初提出要搞好沈阳、大连、毛家店、辽宁万家和金宝台五个大收费站形象工程建设的要求精神，在局有关部门的大力支持下，经过各管理处的努力，已经按计划高标准、高质量地完成了具有我省特色的五个大型收费站的形象建设工程，文明服务先进站建设也有了新的进展，站容站貌发生了明显的改观。收费人员的站立式收费、文明用语和稽查人员的依法行政、文明执法工作水平有了新的提高；用户因我们内部职工工作失误、服务态度等方面问题上访的案件明显减少了；拾金不昧、舍身扑车火、抢救伤员、为用户提供各种服务的越来越多了。这些好人好事受到了广大用户的高度赞扬和好评，产生了良好的社会影响，也为我们辽宁省高速公路管理局增了光。

7、局收费管理处和稽查总队职能部门的作用得到了充分的发挥，他们之间职责明确，密切配合，齐抓共管，常年坚持深入基层，抓管理、搞稽查，出色地发挥了机关职能部门对基层工作的服务、指导、检查与监督的作用。机关建设得到了加强，工作作风明显转变，工作和处理问题的透明度明显增强，对各管理处收费、稽查工作的协调和指导发挥了积极的作用，有力地推动了全局收费、稽查工作的开展。

1999年已经过去了。过去的一年所取得的成绩，是厅党组和局党委正确领导与支持的结果，是全局职工尤其是收费、稽查系统全体干部、职工团结拼搏、奋力工作的结果，我只是起到了一个分管副局长应起的作用，做了一些我应该做好的工作，能够完成厅党组和局党委交给的工作任务，是我最大的心愿和满足。

我也深知，按照一名真正党的好干部标准对照检查自己，还有一定的差距和不足。如：由于日常收费管理和稽查工作具体事情多，到一线的次数多，政治理论学习抓的不够紧；对收费管理和稽查工作中存在的问题，在处理上有些操之过急，考虑的比较单纯，没有象一把手那样站的高看的全；也可能有一些与当前社会大气候不太适应的超前设想和作法等等，今后应注意克服这些问题。

2000年收费管理和稽查工作思路

在总结了过去一年的工作经验和教训之后，我更加清醒地意识到：我分管的收费、稽查工作要做的事情还有很多，应该做好的工作还有一定的差距。我今后的主要工作任务不是研究再制定和完善多少规章制度的问题，而是要研究如何把现有的高速公路管理条例和我局已经出台的各项规章制度落实到位的问题，继续治理有法不依、执法不严、有章不循、违纪不纠的问题。

沈吉高速公路清原段长山堡大桥

新的一年摆在我们面前的任务更重，车辆通行费收缴计划指标会更高，实现预期目标的工作会更加艰苦，不论如何，只要我还分管收费和稽查工作，我就有决心、有信心，代表局班子把这一龙头工作抓好，抓出成效。收费工作就像工厂里的车间一样，生产不出来好的产品，没有经济效益，就是最大的失败。因此，我认为：高速公路的管理工作，尤其是将来变成企业以后，我们的工作成在收费，败也在收费。

根据我们辽宁高速公路现阶段实行人工收费工作的实际和管理工作存在的具体问题，我想，2000年的收费管理和稽查工作要重点抓好以下三个方面的工作：

l、要大力加强收费和稽查职工队伍建设，着重要在培养职工的事业心和工作责任感上下功夫。要通过思想上的宣传教育、业务上的培训指导、工作上的从严要求与管理、对违纪人员的严肃查处，不断增强全体职工的政治意识、责任意识和法律意识，提高依法收费和稽查工作水平，严肃查处收费和稽查工作中的违法违纪行为，纯洁职工队伍，维护法律和制度的严肃性，增强全体职工在本职工作岗位上的使命感、责任感和紧迫感，加快全体职工综合素质的提高，以尽快适应我局提出的创全国一流管理和与世界先进管理水平接轨的工作需要。

2、继续采取有效措施。依法加大对跑长买短等逃费车辆的打击力度，坚持标本兼治，以治本为主的原则，从根本上解决车辆逃费的问题。一要认真抓好收费员对逃费车辆警惕、监管、报告制度的落实工作，违者必究；二要实行对逃费车辆和贪污票款人员举报的奖励制度，有奖有罚，将罚分明；三要继续坚持依法对逃费车辆实行上限罚款的处罚原则；四要继续坚持做好对各处逃费车辆的信息交流和联合查处工作；五要继续坚持打击持假免费证件和牌照逃费的车辆；六要做好对常逃费车辆的跟踪调查工作，及时了解掌握逃费车辆的作弊规律及特点，有针对性地进行查处；七是要建立与逃费车辆所在单位或车主的联系制度，及时通报他们的车辆逃费情况，争取他们的理解、支持和对司机的教育与管理；八要加强稽查工作制度化、规范化、程序化和法制化建设工作，规范执法行为，严肃执法纪律。

3、要全面抓好收费站尤其是地理位置重要的大站窗口形象建设工作，精神文明建设要在质量上有个新的提高。在收费管理和稽查工作中继续坚持两手抓，两手都要硬的方针，切实抓好以文明服务、文明执法、文明用语、站立式收费和文明服务先进收费站建设为主要内容的文明窗口建设工作。在建设文明服务先进收费站工作中，要坚持从实际出发、实事求是、讲求效果、不做表面文章的原则，重点是要抓好日常工作的管理和保持。要宣传收费、稽查职工队伍中的好人好事，引导全体职工尤其是劳务合同制职工树立正确的世界观、人生观、价值观，注重运用劳务合同制职工中的先进典型影响和带动广大合同制职工，在全体职工中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。要结合收费、稽查工作单调、倒班、职工之间互相了解不多等特点，适时开展多种形式的有益活动。要抓好收费、稽查系统职工的文化建设，继续办好局收费、稽查工作简报，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以先进的事迹教育人，以高尚的精神塑造人，培养有理想、有信念、有道德、有文化、有纪律的职工，把收费站建设成为展示辽宁高速公路精神文明建设成果的重要窗口。

要做好的几项具体工作：一是全省高速公路车辆通行费调价的准备和宣传引导工作；二是沈大高速公路上自动化收费的职工业务培训工作；三是沈山高速公路沈阳至锦州段开通收费的各项准备工作。

在新的一年里，我要继续加强政治理论学习，运用正确的政治理论和符合我们工作实际的管理水平及经验，实事求是地解决我省高速公路收费管理和稽查工作中存在的具体问题，卓有成效地做好自己分管的各项工作。以团结职工的凝聚力、率先垂范的影响力、严于律已的说服力和开拓进取的创造力，继续带领全局收费、稽查系统干部、职工完成厅党组和局党委交给的各项工作任务，给全局职工一个实事求是的满意的回报。

2000年述职报告

2001年2月

在交通厅党组和局党委的正确领导下，在机关各处室、各管理处特别是在收费、稽查系统广大干部职工的大力支持和努力工作下，2000年全局收费和稽查的各项工作都取得了令人满意的好成绩，社会效益和经济效益都好于1999年。就我个人的工作情况概括为七个方面，现报告如下：

最大的收获是通过“三讲”教育带来了政治思想上的飞跃

在全国县级以上领导班子和领导干部中，以整风精神深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是以江泽民同志为核心的党中央对提高县级以上领导干部政治思想素质，保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的全面贯彻，确保改革开放和实现跨世纪发展目标和国家长治久安做出的一项重要举措。根据厅党组和局党委的要求，坚持从我做起，认真学习、领会江总书记的讲话精神，对照检查和剖析自身存在的问题。经过联系实际的自查和广大干部职工的热心帮助，实事求是地找出了自身存在的七个方面的问题及其表现。通过剖析问题的根源及其危害，提出了五点改进措施及努力方向。使自己受到了入党和参加工作以来最深刻、最实际、最有成效和最触及灵魂深处的一次党性党风教育。

“三讲”教育的实践，使我进一步认识到：坚持做到“讲学习、讲政治、讲正气”，对于一名党员领导干部来讲是非常重要的，因为党员领导干部的所作所为，不仅仅是个人素质的体现，更重要的是代表着党的形象。因此，决不能孤立、简单地看待领导干部自身的表现和存在的问题，要把领导干部自身的表现与党的利益紧密地联系在一起；要与一个单位和部门领导班子集体的利益、形象和荣誉紧密地联系在一起；要与广大职工群众的利益紧密地联系在一起；要与自己所从事的工作成败紧密地联系在一起。切实转变自身的思想和作风，深入实际，调查研究，做到廉政勤政，这在新形势下是非常重要的，也是通过“三讲”教育，自己在思想认识上的最大收获。正是这种思想上的飞跃，才使我带领全局收费、稽查系统广大干部职工顺利完成2000年各项工作任务并取得了良好的社会效益和经济效益。

最显著的成绩是通过管理要效益，超额完成收费计划，罚款额实现542万元

沈山高速公路万家收费站超限检测执勤岗

在过去的一年里，由于局党委的正确领导，我与各级收费和稽查管理人员把坚持不懈地抓管理、搞稽查的思想贯穿于全年工作的始终，提出了：要从“三个代表”的高度，认识抓好收费、稽查工作的重要性；从减少通行费流失、确保完成全年通行费收缴任务的高度，认识抓好收费、稽查工作的紧迫性；从关心职工、杜绝犯罪、制止违纪的高度，认识抓好收费、稽查工作的必要性；从履行领导干部应尽的职责、避免渎职犯罪的高度，增强自身政治和责任的敏锐性。按照这“四个高度”的要求，先后采取了经常性的全局和局部的换防稽查、异地验票、跟车抓现行、整治和规范全省交通公安、各市交警支队自制的大量高速公路免费通行证，由我局与交通厅公安处和省交警总队共同制发并盖有高速局钢印的免费通行证代替了原交通公安和各市交警支队自制的免费通行证，从根本上解决了免费通行证泛滥和造假的问题；根据逃费车辆的新动向，及时提出了全局稽查工作的重点要由原来打击公开逃费车辆为重点转向以打击改吨位、座位，谎报吨位、座位，跑长买短和挂免费牌照的假免费车辆上来；适时请新闻单位跟踪采访报道我局查处逃费车辆情况，大造声势，教育广大司机遵纪守法，形成良好的舆论氛围，同时发挥收费、稽查简报宣传、指导作用，推广各处收费管理、稽查工作的典型经验、通报存在问题的单位；设立全局稽查工作总值班室，负责指导、协调、收集信息和下达堵截逃费车辆指令等项工作；请省公安厅督察处和省技术监督局等单位和部门协助我们共同查处打击逃费车辆等有效措施，有力地加强了全局的收费管理和打击逃费车辆工作。在全年开展打击逃费车辆工作中，全体收费管理和稽查人员，顶着巨大的压力，排除了来自各方面的干扰、指责、打击甚至是诬告，坚持原则、坚定信心、坚韧不拔、坚持不懈地抓管理，搞稽查，取得了明显的效果。全年共收取车辆通行费1,517,426,137.12元，比交通厅下达的年度收费计划超收了88,997,911.50元，全局稽查罚款实现5,420,950.00元，比1999年增加了3,446,200.00元,增长幅度达174.5%。

最有效的措施是通过建立有效的管理工作制度和奖励制度，调动了广大职工的积极性

针对逃费车辆的作弊手段越来越隐蔽、跨处管辖区域逃费和受利益驱动内外串通逃费等特点，为调动全体收费和稽查人员举报查处逃费车辆工作的积极性，形成从我做起，齐抓共管的良好局面。我们在总结过去经验教训的基础上，广泛征求各方面的意见，并结合收费管理和稽查工作实际，制定了全局实行联合查处逃费车辆的工作制度，由局稽查总队每半个月交流一次各处查处和通报的逃费车辆情况，各处根据稽查总队的情况交流，有目标有针对性地对重点逃费车辆进行监督和稽查。各处还随时利用电话和对讲机互相通报逃费车辆情况，传递信息配合堵截，使一些逃费车辆跑出了一个处的管辖区域，却跑不出全局联合打击逃费车辆的天罗地网。

改扩建后的沈大高速公路鞍山段

在对举报逃费车辆有功人员的奖励方面，各处因地制宜，结合本处的实际情况，分别制定出台了有利于打击逃费车辆工作的奖惩制度，对举报查实的有功人员予以奖励，对知情不举和故意放行逃费车辆的责任人，给予经济处罚，情节严重的，给予解除劳务合同的处理。由于奖惩分明，有效地调动了广大收费和稽查人员的工作积极性，有力地打击了采取各种手段逃缴高速公路车辆通行费的不法行为，使车辆逃费问题得到了有效的遏制，维护了正常的收费秩序。实践证明：建立健全有效的规章制度和管理机制，可以充分调动干部职工的工作积极性和创造性、可以扭转被动的工作局面、可以使职工队伍得到锻炼和提高、可以有效地制止职工违纪现象的发生。

最受鼓舞的是，通过树立一大批以站为家、爱岗敬业的先进典型人物，建立起一支优秀的职工队伍

锦朝高速公路朝阳段

2000年，我局的收费和稽查工作之所以能够取得良好的社会效益和经济效益，除高速公路通车里程的延长因素外，一个重要因素就是建立了一支特别能战斗的职工队伍。一年来，我和各级收费、稽查管理人员，始终把提高职工综合素质作为职工队伍建设的重中之重来抓。采取局与处相结合、分散与集中相结合、在岗与待岗相结合、教育引导与严肃纪律相结合、普遍培训与专项业务竞赛相结合等多种形式，对全体收费、稽查人员进行了综合培训，使全体收费和稽查人员的政治意识、责任意识、服务意识和法律意识明显增强，适应能力和自我约束能力明显提高，队伍的整体形象得到了明显改变，工作上的失误和漏洞明显减少，违纪率明显下降。一个宽松和谐、严谨有序、文明服务、依法行政的收费、稽查队伍正在形成。与此同时，我们通过抓好典型、以点代面的方式，树立了以沈阳站和锦州东站为代表的标兵和示范站，以光辉站和盖州站为代表的为用户救火救人、排忧解难、拾金不昧的先进集体和好人好事，以全年一人收取车辆通行费达490多万元的金宝台站收费员毕忠艳和工作认真负责，敢于与逃费行为作斗争遭殴打的铁岭南站收费员李杰为代表的优秀收费员，以一人连续3年累计罚款额在全局名列前茅的大连管理处稽查员吴忠琳为代表的优秀稽查员等一大批先进个人和先进集体，用他们先进的思想、优良的作风、敬业的精神去教育、引导广大职工忠于职守，做好收费工作。在树立这些典型事例的同时，自己也得到了巨大的鼓舞和鞭策，并从他们的身上学到了很多有益的东西，更坚定了我抓好全局收费管理和稽查工作的信心。

最值得欣慰的是通过转变自身工作作风，与同志们在思想上达成共识，得到他们的理解和支持

一年来，局收费管理处和稽查总队，能够认真贯彻执行局党委和主管领导的决定及思想意图。他们经常不分节假日昼夜工作在收费和稽查第一线，带头抓管理搞稽查；他们亲自昼夜跟踪逃费车辆抓现行，多次揭开收费管理存在的问题和逃费车辆作弊之迷；他们坚持明查与暗访相结合、普遍查与个别抽查相结合、查面上的管理与内业基础工作相结合、查领导和管理层与一线实际工作相结合的方法，及时发现、解决和纠正工作中存在的问题；他们坚持不定期地对各处收费管理、稽查工作实施监督、检查、指导、协调和考核工作；他们在工作中，敢于正视问题，认真履行职能部门的工作职责，坚持原则，坚持标准，实事求是，一视同仁，先后多次公开向全局通报了有关处、站工作存在的问题；他们认真贯彻落实局综合大检查的有关规定，对查出的问题，实事求是，不讲情面地按规定公开扣分。确保了全局收费管理和稽查工作健康、有序、顺利地运转，为不断开创全局收费管理和稽查工作新局面打下了坚实的基础。

最大的问题是在审批临时通行证和高速交警执勤证的过程中，存在把关不严和把握不准的现象

为了避免我省交通公安、交警等多家各自为政办理高速公路免费通行证的问题，我提议并主动与交通厅公安处和省交警总队共同采取了果断措施，取消了全省交通公安和各市交警支队自制并大量发放的高速公路免费通行证，用我局与交通厅公安处和省交警总队共同制发并盖有高速局钢印的通行证代替了原交通公安和各市交警支队自制的免费证件，从根本上解决了全省交通公安特别是高速交警免费通行证泛滥和造假的问题。

沈山高速公路沈阳西收费站

在整顿、规范和审批办理由我局加盖钢印的通行证过程中，由于要求办临时通行证的单位、部门和个人比较多，特别是通过局内干部职工找到我的，有时碍面子签了字；也有的通过一些重要单位和部门的同志找到我头上，也没有完全拒绝，有时我也考虑局、处、实业总公司以及各服务区与地方各方面的关系，认为我们也不是工作和生活在真空，不考虑关系是不现实的，只要把大面积的逃费制止住，个别的关系单位给予适当的照顾也是有必要的。对有的通行证究竟是单位的还是个人的，由于掌握情况不够准确，因此造成错批和多批的情况是存在的，这是我应该认真总结和吸取的教训。这些都须在今后的工作中加以改进，杜绝和最大限度地减少工作上的失误。

最有价值的是通过总结积累的经验指导和解决现实工作中的问题，确保全年目标的实现。

通过总结2000年收费、稽查工作，所积累的经验对完成2001年工作仍有着借鉴和指导意义。其中最关键的一条是：根据去年我省高速公路复杂的收费管理和稽查工作形势，我们集全体收费管理和稽查人员的智慧，在不同的时期，结合全局收费管理和稽查工作的实际，及时而有针对性地提出了一些对全局收费管理和稽查工作具有重要指导意义的工作思想、方法和要求，这些较以往都有重大的突破。继续坚持实践这些思想、方法和要求，对做好新世纪第一年的各项工作仍有着重要的现实意义。

要将这些经验用于正确指导2001年的工作，使其结出丰硕成果，还必须要解决好可能制约实现既定目标的一些问题，概括起来有以下几个方面：一是要解决职工素质提高的问题；二是要解决管理不够严格的问题；三是要解决工作中存在的不良风气问题；四是要解决各级领导干部对收费、稽查工作的一些观念和认识问题；五是要解决局、处监督保障不够的问题；六是要解决奖惩不分明的问题；七是要解决有法不依、执法不严的问题；八是要解决有章不循、违纪不纠的问题。通过不懈努力，要使收费和稽查职工队伍建设有一个突破性的进展，各职人员的工作能力和业务水平得到全面提高，精神文明建设有一个质的飞跃，职工队伍的整体形象和精神面貌有一个明显的改变，依法行政和文明执法水平有一个新的提高。

最后，假如我所分管的工作没有变动的话，我将继续带领全局收费和稽查系统的广大干部职工，在厅党组和局党委的正确领导与支持下，以新的姿态、新的思维、新的观念、新的作风、新的工作方法面对新的形势、新的问题和新的任务，以良好的精神状态和旺盛的工作斗志、健康的心理素质，全面做好收费管理和稽查工作，为我们辽宁高速公路管理工作全面上台阶、上水平，争取早日实现创全国一流管理水平的目标，贡献自己的全部力量。

2001年述职报告

2002年1月

2001年，在厅党组和局党委的正确领导下，根据局党委谁分管谁负责的分工负责原则，在局机关各处室、各管理处的理解和支持下,我在抓收费、稽查系统职工队伍建设和收费稽查工作中，坚持依靠群众，以身作则，实事求是，真抓实干，做了一些应做的工作。特别是结合我局收费队伍庞大、素质参差不齐、点多线长、直接为用户服务和接触现金等特点，坚持开展多种形式的宣传教育活动，采取多种行之有效的措施狠抓收费管理和稽查工作，使全局收费稽查系统职工队伍建设得到了加强，收费稽查工作取得了新世纪开局之年的开门红,收费额和罚款额继去年之后再创历史新高，圆满地完成了分管的各项工作和年初制定的各项目标。全局共收取车辆通行费1,908,370,000.00元，超收91,370.000.00元；全局共实现罚款额5,711,700.00元，比去年增加了290,750.00元。使精神文明和物质文明获得了双丰收。现将一年的工作情况述职如下：

一、认真开展“三个想一想”和“三个代表”重要思想的自我教育，加强自身思想作风和党风廉政建设

一年来，根据厅党组和局党委的要求精神，自己能够结合自身思想和工作实际，有针对性地学习邓小平理论和江总书记提出的“三个想一想”和“三个代表”重要思想，通过学习和自我剖析，感到江总书记提出的“三个想一想”和“三个代表”的要求，是非常及时和必要的。特别是沈阳市发生的慕绥新和马向东等人严重违纪违法案件，令人触目惊心，为此，加强党员干部思想作风和党风廉政建设，关系到党的生死存亡，也在思想上给我们以警示。对我来讲，更应加强学习、坚定理想信念，防止世界观、人生观、价值观发生蜕变，努力提高个人的政治理论素质，注意工作中的片面性、绝对化和不思进取、吃喝玩乐、只讲金钱不讲信仰的不正之风和腐败行为。

作为一名领导干部，自己的一言一行、一举一动，代表的是一名党员干部的形象。因此，在日常工作和生活中，自己能够坚持党的路线、方针和政策，坚定不移地贯彻执行厅党组和局党委的各项决议、决定，超出自身权力范围内的重大原则问题从不自作主张；能够主动接受一把手的领导并独立完成分管的工作，较好地发挥了一名副职的助手作用；能够坚持原则，敢于负责，严格要求，严格管理，不徇私情，工作中遇到问题不搪塞、不推诿、不上交矛盾；能够遵守组织原则和组织纪律，对未经班子集体研究和未经一把手同意的原则问题从不乱表态，也不乱许愿；能够按照班子分工，正确有效地行使手中的权力，严于律己，以身作则，公正地解决工作中遇到的问题；能够维护班子团结，不搞自由主义和小圈子，不对班子其他成员的工作品头论足；能够坚持实事求是的思想和工作作风，敢于正视和剖析自己分管工作存在的问题，既不夸大也不袒护包庇，力求通过有效的方式方法，最大限度地减少或杜绝分管工作中的问题发生，以对工作负责的实际行动履行自己的义务，实践“三个代表”的要求；能够按照党风廉政建设的有关规定严格要求和把握自己，带头执行收费、稽查人员“十不准”规定，尽量减少与工作无关的不必要应酬和吃请活动；能够按照局党委谁分管谁负责的要求，加强收费稽查系统行风建设和干部职工队伍廉洁自律工作，特别是在制止和查处收费员贪占票款工作方面，做了大量宣传教育和艰苦细致的工作，有效地遏制了通行费的流失。

总之，通过对邓小平理论特别是江总书记“三个想一想”和“三个代表”要求的学习，提高了自己的思想觉悟和政治理论水平，增强了改造世界观的自觉性，使领导艺术、工作方法和管理水平得到了锻炼和提升。

二、高起点、高标准、严要求，坚持不懈地强化收费管理和稽查工作

去年年初，我根据杨局长对收费稽查工作提出的要求，向全局收费稽查系统提出了：高标准、严要求，从年初抓起，常抓不懈，一抓到底不松劲的指导思想。一年来，经过全局特别是收费稽查系统广大干部职工的共同努力和辛勤的工作，收费稽查工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，得益于厅党组和局党委的正确领导，得益于一把手的支持，得益于局机关各处室和各管理处领导同志们的大力支持、帮助和理解，得益于我局有一支特别能战斗、有着光荣传统和敬业精神的收费稽查队伍。就我本人来讲，具体抓了以下几项主要工作：

1、为了有效地防止沈大线收费人员和车辆在上自动化收费系统之前，利用收费站无监控摄像设备之机贪占票款和逃缴通行费，我在2001年3至4月间，亲自带领局稽查人员不分昼夜，多次在沈大线查出了贪占票款的收费人员和逃费车辆，有效地阻止了一些人企图利用沈大线上自动化收费之前贪占票款和车辆逃费的不法行为，对存有侥幸心理的收费人员和司机起到了有力的威慑作用，为5月20日沈大线正式起动自动化收费工作的顺利运行夯实了基础。

丹通高速公路桓仁段

2、2001年5月4日，我去怪坡风景区设立的收费口暗访时发现：从怪坡风景区出入高速公路的车辆全部不买票和不验票，当我观察了一段时间后公开出面制止时，先后遭到了无高速公路通行费票据车辆上的司乘人员的围攻和辱骂。经与怪坡风景区领导协商无效后，我果断下令由东陵管理处将去怪坡的通道封死。在杨局长的亲自主持和决策下，使这一长期的遗留问题最终得到了解决，堵塞了这一漏洞，维护了我局正常的收费秩序，减少了通行费的流失。

3、2001年6月初的一天早晨，我在鞋城附近，无意中发现一辆挂着辽C13240军车号牌的大型集装箱车在搞营运，我连续观察了两天，并通过侧面了解，得知这辆车的业主每天通过苏家屯和大连收费站，往返于沈阳、大连送货。情况基本搞清楚后，我派李肖峰和沈阳处稽查队进行跟踪观察，之后请来了沈阳警备司令部的同志确认并由他们将该车扣下，没收了军车牌照。从发现该车挂军车号牌搞营运到军车牌照被没收不足十天的时间里，这辆车先后换了两个军车号牌和涂改了两次车体颜色。仅对这一台车的查处，2001年就为我局减少通行费流失十几万元。

为了更好地解决假军车和利用军车号牌搞营运逃缴高速公路通行费的问题，我们多次与省军区沈阳警备司令部联合行动，在全省范围内开展了大规模的打击假军车和挂军车号牌搞营运的行动。打击行动的范围之广、参加人数之多、打击力度之大、罚款额之高和社会反响之好，都是近4年来前所未有的。使假军车和挂军车号牌搞营运逃缴高速公路通行费的问题得到了有效的遏制。几次行动都得到了省军区首长的大力支持和高度评价。达到了维护我省高速公路正常的收费秩序、树立我局在社会上的良好形象和声誉、减少通行费流失的预期目的。

4、沈大线自动化收费系统的建设工作，在杨局长和张局长的亲自领导下，在项目组、收费处及各管理处的共同努力和精心组织下，于2001年5月20日零时一次运行成功。实践证明，在设备性能、施工质量、收费运行和防止作弊等方面都达到了理想的效果，为今后全省实现自动化收费工作开了个好头。为确保沈大线自动化收费工作如期顺利运行，预防不可预见问题的发生，在2001年5月份前后，我从加强管理和确保系统正常运行的目的出发，对沈大线自动化收费可能出现的问题，特别是对可能出现的收费员与司机共同利用微机和IC卡作弊的问题，及时地提出了有关要求，同时在加强管理和稽查方面采取了相应的有效措施，最大限度地预防和控制了收费员人为问题的发生。为正式运行后防止各类问题的出现和及时破译收费员与司机共同作弊的问题，奠定了良好的基础。

5、为加强全局收费管理和稽查工作，及时准确地掌握和查处贪占票款以及车辆逃费的问题，我向全局收费系统正式公开了办公电话、手机和传呼号，发动群众监督，鼓励全体收费稽查人员可不分昼夜直接向我反映情况和举报问题。在对所有反映和举报上来的问题进行逐一调查核实工作中，局收费处的同志们做了大量艰苦细致的工作，在各处的大力支持和协助下，基本上是查一个有一个，查出一个处理一个。除此之外，我们还聘请了社会监督员，利用社会力量来监督我们的收费工作，经常征求他们意见，使我们在正确领导和指挥收费系统的工作中，能够及时发现和纠正存在的问题，特别是在堵塞通行费跑冒滴漏方面，社会监督给了我们很大的帮助。

同时，根据省财政厅和我局有关文件的规定，2001年，我们先后多次对举报、查处贪占票款和逃费车辆的有功单位、部门和个人给予了公开奖励。对贪占票款等严重违纪行为坚决予以查处。充分体现了奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩分明的分配原则，有利地调动了全局收费稽查人员的工作积极性，对杜绝犯罪、制止违纪和减少通行费的流失，都起到了积极有效的作用。另外，还在全局收费稽查系统，经常公开表扬在抓收费管理和稽查工作方面表现突出的单位、部门和个人，及时宣传典型，推广经验，鼓励先进，弘扬正气，提高了全体收费稽查人员的工作自觉性，有力地促进了收费管理和稽查工作的顺利开展。

6、坚持稽查工作与新闻监督相结合，大力整治收费环境和逃费车辆。为创造一个良好的工作环境和收费秩序，我们在不断加大对逃费车辆查处力度的同时，还多次请新闻媒体对全局打击逃费车辆工作进行跟踪采访报道，借助新闻监督的力量，争取全社会对我们收费稽查工作的理解和支持，产生了较好的社会效应。特别是对铁岭收费员李杰被打及损坏收费亭一案的处理上，在杨局长的支持和鼓励下，我们坚持原则，寸步不让，在多家新闻媒体的关注和支持下，展开了长达一年之久的较量。此案得到了铁岭市银州区法院的重视，2001年上半年，先后两次分别对人身侵害和损坏公物案进行了开庭审理，由于我们坚持不获全胜不罢休的决心，两次开庭两次胜诉。这不仅仅是为了挽回经济损失，更重要的是，要为我们的收费员讨回公道，维护我省高速公路良好的收费秩序和我局在社会上的良好声誉。我曾向多家新闻记者表示，宁可副局长不当了，也要为我们的受害者讨回公道，维护法律的尊严，这是我的职责和原则。只有敢于为工作认真负责的职工撑腰，维护职工的切身利益不受侵害，才能调动职工群众的积极性，共同做好收费稽查工作，否则，我这个副局长就是失职。

三、存在问题、改进措施及今后努力方向

尽管自己在过去的一年里取得了可喜的成绩，德、能、勤、绩等方面也有了新的收获，但仍存在许多不足之处，我觉得在今后的工作中应注意以下三个方面的问题：一是在严格要求自己分管部门和系统工作的同时，应注意工作方法，尽量将动机与效果结合好，以免事与愿违或做了工作伤了感情；二是在确保全局收费稽查工作正常运转的前提下，要最大限度地压缩各种会议和书面材料；三是对解决工作中存在的问题不能操之过急，不能把问题说的过多、看的太重，要多表扬和多看长处，以便调动更多人的工作积极性。

展望未来，任重道远，党的“十六大”即将召开，新的任务、新的形势要求我们要不断进取、更新观念、继往开来、与时俱进，再创新的业绩。因此，在新的一年里，不论我分管什么工作，都将在厅党组和局党委的正确领导下，努力做到：副局长的职务不能名不符实、班子成员应有的良好形象不能掺假、独立完成分管工作与当好助手的关系不能摆错、对待工作执着的个性和人格不能打折、维护最大多数职工利益的宗旨不能改变。按照“三个代表”的要求，以高度负责的态度、与时俱进的精神、求真务实的作风、坚韧不拔的工作干劲，严格要求和严格管理，一如既往地全力做好我分管工作范围内的各项工作，以实际行动体现班子成员应有的作用和为一把手当好参谋，为我局各项工作的全面振兴，做出不懈的努力，以实际行动迎接党的“十六大”胜利召开。

2002年述职报告

2003年2月

2002年，是我到高速局任副局长五年来兼职干事最多的一年。除了我正常分工主管收费、稽查工作外，又代表交通厅负责对朝阳县松岭门乡的扶贫工作和春季负责锦阜、锦朝、海盘三条路的绿化工作，再就是年初和年末分别负责沈山和沈丹以及环城、沈抚路的除雪工作。现将一年的工作情况述职如下：

加强思想作风建设，注重领导艺术培养，增强工作适应能力

2002年，是我在思想作风、领导艺术和适应能力等方面取得新进步的一年。

1、加强自身建设，努力提高自身素质。我认为，作为一名领导者，能够做到让老百姓把你看成是一个可信的领导，发自内心地佩服你这个领导，毫无怨言地服从你的领导，你就是一个基本合格的领导。因为老百姓满意不满意是检验领导干部称职不称职的关键。我作为一名高速局的副局长，虽然还没有达到那么高的水平，产生不了那么大的影响，但是，我在这些方面还能经常注意把握自己，能够坚持按照“三个代表”的要求，加强自身建设，努力锻炼和提高自身素质。不论是在职工中还是在工作上，我始终以“不讲排场、不摆架子、不比待遇、不要面子”的“四不”要求自己。我这样做，就是要防止脱离群众，有利于集群众的智慧和意见，达到提高自己水平的目的。

2、摆正自己位置，正确使用手中权力。作为一名副职，既要把自己分管的工作做好，又不给人以表现自己大出风头的感觉，需要有一定的艺术水平和处理问题、平衡关系的能力。一年来，我始终本着到位、补位、不越位的工作和处事原则把握自己，主要是想把自己应该做好的工作尽力做好，不能让一把手在副职权力范围内应该做好的工作上再分心。在我分管的收费、稽查日常工作中，尽量发挥好自己的作用，坚持做到想到位、讲到位、看到位、管到位，发现问题在我的职权范围内解决处理到位，对副职权力范围以外的问题要向一把手建议到位。我认为，只有这样做，才能保持正、副职之间工作不脱节，形成一盘棋。

3、坚持廉洁自律，约束自己行为。廉洁自律，俭点行为，应是一名领导干部时刻注意的大问题，如何做到和做好这一点，是我经常在思考和注意把握的一个问题。2002年，在我负责主持的各项工作和对外接触与交往中，能够坚持原则，不徇私情，秉公办事，特别是在会议、活动和请新闻界等单位开展的各项活动方面，比前几年有了明显的减少，借工作之便公款吃喝和参加娱乐活动基本没有了。在办临时通行证这一敏感的问题上，我能够坚持原则，最大限度地控制了数量，减少了通行费的流失。在处理违纪收费员和逃费车辆等方面，我能够理解和支持基层单位的工作，从不给各管理处施加压力，违规干预或讲情，尽量为基层单位、部门和全体干部职工创造一个良好的工作氛围和独立做好收费稽查工作的环境。

4、改进工作方法，注重工作效果。工作方法问题，前几年一直是被领导和职工对我提出帮助的主要问题，我也是在工作实践中经常研究和探讨的一个主要问题。如何达到动机与效果很好的结合，既把工作干了，把事办了，又能收到较好的工作效果，这是我近两年来特别是2002年重点要解决好的一个观念和认识问题。应该说在2002年我是真正的转变了一些思想和观念，改进了一些工作方法，改变了一些工作态度，这样做，既解脱了我自己，又调动了其他同志的积极性，取得了双蠃的工作效果。

收费、稽查工作

2002年，在厅党组和局党委的正确领导下，在局机关各处室和各管理处的理解与支持下，我注重发挥全局收费管理和稽查人员的工作积极性，扎实、稳妥地开展了卓有成效的收费管理和稽查工作。在沈大路改扩建全线开口的不利情况下，圆满地完成了收费任务，全局共收取车辆通行费2,141,468,825元，超收7,118万元，全局共实现罚款额7,865,800元，比2001年增加了2,152,800元。总结一年的工作，有以下五个方面的主要体会：

大年三十晚上到收费站慰问一线收费人员时的合影

1、加强宏观领导，发挥局职能部门和各管理处的积极性。一年来，我始终坚持相信和依靠全体收费、稽查人员，不仅有力地加强了收费管理和稽查工作，也使全体收费、稽查人员特别是各级管理人员的积极性得到了充分的发挥。各管理处分兵把口，以打好阵地战为主，较好地把住了每个收费站的出入口，使收费秩序井然有序，收费工作有条不紊。在沈大路改扩建和由自动化收费改为人工收费的不利情况下，超额完成了交通厅下达的全年收费计划。

2、坚持按劳分配，奖惩分明，用正确的机制调动全体稽查人员查处逃费车辆的工作积极性。2002年，全局共查处逃费车辆7,000多台次，罚款额近800万元，比2001年增加了200多万元。这些数字的实现，不是我主管领导的功劳，而是我们倡导并坚持实行按劳分配、奖惩分明的机制，调动了收费系统全体干部职工特别是稽查人员的积极性。2002年，局里给各处返还的稽查罚款经费和稽查人员的补助费，完全是按各处上缴罚款额的比例下拨的，多者几十万，少者几千元。实践证明，只有好的机制，才能充分调动干部职工的积极性。

3、顺利组建了沈丹、海盘、锦阜和锦朝四条高速公路的28个收费站。2002年，是我省有史以来高速公路通车里程最长、组建收费站最多、培训新收费员人数最多，工作量最大的一年。为确保各条线开通时收费工作的正常运行，局收费稽查处的同志们做了大量艰苦细致的准备工作。在新收费员培训的安排上，本着缩短培训时间、压缩经费开支、减少各处压力、重点内容突出、保证工作需要的原则，在短短的七天时间里，圆满地完成了尽600人的培训工作，为四条路开通收费工作的顺利进行，奠定了坚实的基础。

4、面对现实，审时度势，全面加强沈大路改扩建开口处的管理工作。为确保沈大线改扩建工程的顺利进行，又要最大限度地减少车辆通行费的流失，使沈大线在完成全局收费计划中继续发挥着主战场的作用。从全线施工一开始，我就对各施工标段的开口情况进行了全面的检查，并及时召开会议，对沈大线各处提出了关于加强对所有开口处监督管理工作的意见和要求，各管理处领导亲临一线，督促检查，积极与施工单位沟通情况，采取有效措施，强化对各开口处的管理工作。各处收费管理和稽查人员昼夜倒班巡查，有效地控制住了车辆逃费的渠道，为全局超额完成收费计划，起到了重要的保证作用。

5、严肃月票和免费证件的申请、审批和办理程序，加大了对月票和免费证件的审验工作力度，有力地打击了利用月票和免费证件作弊的逃费行为。2002年，由于沈大路改扩建全线施工，环城和沈本路部分路面中修，沈山、沈丹、锦阜、锦朝、海盘和环城路的绿化施工等多方面因素，使我局办理高速公路免费证件的种类和数量是历史最多的一年。为了严肃办证纪律，严密审批程序，严格控制办证数量，最大限度地减少漏洞，我与收费稽查处和办公室的有关同志多次共同研究，制定有效方案和措施。本着公开、透明、严谨、有利工作和管理的原则，将沈大线施工车辆办证的申请、办理、发放、监督和管理权交给了各管理处，这样做既发挥了各处的作用，又有力地加强了对这些施工车辆的管理工作。

扶贫工作

2002年，交通厅把对朝阳县松岭门乡的扶贫工作任务交给了高速局，杨局长对此项工作非常重视，委派我和张洪德代表高速局具体负责对松岭门乡的扶贫工作。

一年来，在厅党组和局党委的正确领导下，在厅机关各部门和厅直各单位的大力支持下，我和张洪德一起圆满地完成了2002年度的各项扶贫任务。在扶贫工作上，我和张洪德不约而同的达成了一个共识，那就是要把交通厅对松岭门乡的扶贫工作抓实、抓好、抓出成效，开创交通厅扶贫工作的新局面。

我为朝阳县松岭门乡特困户送去慰问金

2002年5月份，交通厅决定要为松岭门乡修建方塘一座、打大井10眼、资助养羊户20户、资助贫困家庭学生53名。为使各项工作都能落到实处，真正让老百姓受益，我和张洪德经过认真的研究，提出了“项目到村到户，标准公开透明，资金及时到位，责任明确到人”的24字扶贫工作方针。尽管我分管的收费、稽查工作任务很重，我也是经常挤出一些时间到扶贫点去，张洪德同志经常吃住在松岭门乡政府，与乡、村干部和农民打成一片，受到了乡、村干部和老百姓的好评。

2002年12月6日，由朝阳县扶贫办牵头，在沈阳召开的有16个单位参加的扶贫工作总结会上，在投票推荐2002年度辽宁省扶贫工作先进单位时，交通厅获得了18个有效票中的17票，名列第一名。

绿化和除雪工作

根据局班子季节性工作分工，我每次都是毫无怨言地接受了自己正常分管工作以外的临时性任务，并较好地履行着自己的责任。

沈丹高速公路本溪管段除雪作业

2002年春，是我省高速公路绿化工作任务最重的一年，绿化里程、用苗数量、经费投资、施工单位等都是历史之最。为了全面搞好绿化工作，我在召开的第一次绿化工作会议上提出了要把好“四关”、坚持“三不栽”、做到“三个禁止”和“三个注意”的具体要求，特别是对有些敏感的问题，我还一针见血地敲了施工单位的警钟，希望他们能从一开始就抓好各标段的绿化工作，以使整体的绿化效果与畅洁的高速公路相匹配。因为高速公路的绿化工作是倍受各级领导和社会关注的重要的形象工程。

从三条路绿化开始整地换土到施工全部结束，我先后多次到各施工标段，检查施工质量和进度，并根据各阶段绿化施工情况及时召开现场办公会，使各施工标段存在的树苗规格和栽植质量等问题得到了及时、有效的纠正，为确保施工进度和质量起到了积极的促进作用。

除雪工作是我局冬季各项工作中的重中之重，是体现辽宁高速公路管理整体形象的一个重要组成部分。在除雪工作中，我从不考虑份内份外，只要接受任务，就会及时组织召开除雪工作会议，了解各处除雪工作准备情况，布置对除雪工作的意见和要求，提出我对除雪工作的体会和建议，与大家共同研究和探讨除雪工作的有效方法。经常沟通各处的除雪情况，如实地通报和交流除雪工作经验，总结教训，促进各处除雪工作的有效开展。

应注意和思考的问题

一是应该注意防止消极的汲取教训，工作求稳不前；二是要经常深入收费、稽查工作一线，倾听实话，了解实情；三是应该考虑对辽宁高速公路的收费管理和稽查工作十几年一贯制的管理，特别是规章制度的老化进行改革和创新。

在新的一年里，我将按照“三个代表”的要求，一如继往地做好自己分管的工作，坚持与时俱进的精神，开创分管工作的新局面。

2003年述职报告

2004年2月

2003年对于我局广大干部职工来说，是极不平凡的一年，是在厅党组、局党委的正确领导下，全局上下团结拼博，恪尽职守，经历严峻考验，战胜重重困难，获得全面胜利的一年；是我局收费工作与时俱进、开拓创新、转变管理理念，完善管理手段，全面提升管理水平的一年；是超收31,400万元完成全年收费计划，创建局以来年度超额完成车辆通行费收入最多，取得辉煌成绩的一年；是我省高速公路结束人工收费管理的历史，全面实现计算机辅助收费管理的决战之年。

2003年3月21日，因沈大高速改扩建需要，原沈大高速金宝台主线收费站最后一班岗的收费员正在列队离开工作多年的收费站。

一年来，我带领全局收费稽查系统的广大干部职工，在局机关特别是各管理处的积极支持下，克服了沈大线改扩建多处开口、突如其来的“非典”影响、道路中修的交通封闭、王家沟一号站的撤销、沈阳收费站的封闭南移、沈山及相关高速公路改为入口发纸质通行卡出口收费和整治超限运输车辆等诸多对通行费收入造成影响的不利因素，根据各路段不同时期的不同收费方式，适时调整工作策略和方式方法，不断加大收费管理和稽查工作力度，果断采取各种行之有效的措施，严厉打击逃缴车辆通行费和贪占票款的不法行为，同时与路政系统密切配合，整治严重超限运输，严肃查处收费系统在整治超限运输工作中的违纪人员，不但圆满地完成了通行费收缴任务，而且有力地维护了高速公路的正常收费和整治超限工作秩序。现将一年的思想和工作情况向各位领导和同志们述职如下：

一、坚持理论联系实际，学以致用，不断增强实践“三个代表”的自觉性和坚定性

在全党掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一个关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务。一年来，我在认真抓好自己分管工作的同时，能够不断加强对“三个代表”重要思想的学习、认识和理解。坚持从关系党和国家大局利益的高度，从关系实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，从加快实现辽宁高速公路管理创全国一流目标的高度，加强自身的政治理论学习。

沈丹高速公路丹东段单家河大桥

结合我们的工作实际，我认为高速公路作为社会主义现代化建设的枢纽，在实现全面建设小康社会宏伟目标的进程中，占有非常重要的战略地位。因此，把“三个代表”重要思想作为高速公路事业发展和管理的根本指针，适应时代的发展需要，不断加快高速公路建设的步伐，进一步提高全局工作的管理水平，是实践“三个代表”重要思想的关键所在。

正确认识高速公路建设、管理与实现全面建设小康社会宏伟目标的关系，真正做到真学、深学、学以致用、用有所成，是理论联系实际贯彻“三个代表”的基本学风。实现全面建设小康社会宏伟目标，交通应先行，把我省高速公路建设和管理水平搞上去，对振兴东北老工业基地，加快经济发展，提高人民的生活水平，有着举足轻重的作用。作为高速公路的管理者，我们肩负着光荣而重要的历史使命。

“三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深，是一个系统的科学理论。我认为，深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想就要始终坚持解放思想、实事求是、继往开来、与时俱进，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断深化内部改革，把加强高速公路管理与建设小康社会目标结合起来，真正用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，立足本职，以管好高速公路为己任，才能不断开拓进取、求索创新、秉公为民，才能开创我省高速公路管理工作的新局面。否则，将一事无成。

二、树立全局观念，立足抓好分管工作，积极完成分管以外的阶段性任务

1、深入一线，正确指导，最大限度地遏制沈大线封闭前通行费的流失。

众所周知，沈大线一直是我局车辆通行费收入的主要来源之一，然而根据改扩建工程施工的需要，沈大高速公路定于2003年3月21日早8时全线封闭停止收费。在道路封闭前夕，全面维护沈大线正常的收费秩序，严防通行费流失，成为我当时脑子里考虑事情和抓工作的重中之重。

为确保施工进度，方便施工作业，沈大沿线出现了许多施工开口。一些不法用路人利用跑长买短，在施工开口处出入，出口扔现金贿赂收费人员，谎报吨(座)位，使用无效票据和串用施工通行证等手段逃缴通行费，内部少数收费人员也借机贪占票款。当时，我及时深入沿线各收费站和到因施工设的临时开口处，了解和掌握了有关情况。2月13日，在鞍山管理处我亲自主持召开了以“大干35天，堵漏增收保平安”为主题的沈大线收费管理和稽查工作会议。在会上，我有针对性地就当时沈大线收费管理和稽查工作提出了十点具体要求和工作方案。在大干过程中，我经常亲临一线，调兵遣将，收费稽查处的同志们与各处稽查队联手行动，分兵把守，同时，采取各种措施，做好收费人员的稳定工作，保证票据和钱款的绝对安全。在沈大全线形成了联网稽查、信息交流、步调一致、协同作战的大干局面。为减少收费员作弊机会，我果断决定改变原来的内部结算方式，采取了收费员、票证员、出纳员帐款“日清日结”和交班时剩余票据统一封存保管的两项措施，从制度和源头上堵塞了票据管理环节上可能出现的漏洞。

在为期35天的大干时间内，沈大线共查处逃费车辆225台，罚款243,400元，处理内部违纪收费员19人。

通过局、处卓有成效的工作，沈大线封闭前通行费流失的势头得到了有效的遏制，有力地维护了国家和集体利益。

2、身先士卒，共御“非典”，确保全省高速公路正常的收费秩序。

2003年上半年那场突如其来的“非典”灾难，为本以严峻的收费形势雪上加霜。由于收费管理和稽查工作的特点，使收费稽查系统成为了全局预防非典工作的前沿阵地和主战场，收费人员更是面临生死考验。如何应对这场人类尚不认识、疯狂肆虐，引起极度恐慌的灾难，保证高速公路运输大动脉的安全与畅通，保护正常的收费秩序不受影响，新的挑战摆在了全局收费系统广大干部和职工的面前。在厅党组和局党委的正确领导、统一布署下，面对疫情的发展形势，我能做到审时度势，果断决策；在疫情最严重的时刻，我带领收费稽查处的部分同志，身先士卒，率先垂范，亲临一线收费站点；收费稽查系统的干部职工更是表现出了对事业的高度责任心和使命感，他们忍受着与家人离别之苦，长住管理处和收费站。由于决策正确，组织有力，行动迅速，准备充分，措施到位，全局近3000名收费稽查人员没有一个人退缩，没有一个人被感染，有力地维护了全省高速公路正常的收费秩序，为保证全年通行费收缴计划的超额完成奠定了坚实的基础。

由于收费站是收费人员生活和工作的集体场所，如果有一名收费员被感染，那么影响的将不仅仅是一个收费站，而是一个管理处，甚至是一条线，因此，我对预防工作给予了高度重视。在SARS尚未肆虐的时候，于4月16日，我就将收费稽查系统预防“非典”的工作纳入到了日程，并对各管理处及时提出了相关要求。4月22、23、26、27日，我与收费稽查处的同志们共同研究，先后4次下发了《关于做好预防“非典”工作，确保一线收费稽查人员身体健康的紧急通知》等有关做好预防“非典”工作的通知，对各管理处做出了必须为一线收费稽查人员配备口罩、手套等防护用品，对收费站、亭进行消毒、收费员实行分餐制和营养配餐，设立收费站办公楼门岗、缩短收费员在岗时间等等一系列细致和严格的规定共27条。

本着“一手抓预防非典，一手抓收费管理工作”的指导思想，为切实将预防“非典”的要求和措施落实到位，从4月21日起至5月中旬，我亲自带领收费稽查处的有关同志，冒着随时可能被SARS病毒感染的危险，每天都要到收费站进行预防“非典”措施落实、收费人员身体健康和收费秩序等相关情况的检查，送去组织上的关怀与温暖，并坚持在收费站与收费人员一起用餐，与他们促膝谈心，了解他们的思想，关心他们的需要，稳定收费人员的情绪，鼓励他们坚守岗位。一线收费员表现出的大无畏精神，也使我受到了很大的教育。为了避免给局机关的同志们带来不必要的紧张情绪和心理压力，那段时间我和收费稽查处的部分同志以及司机中午几乎不到盛都去就餐，都是自己买方便面在办公室填饱的肚子。艰苦的付出终有回报，非典期间虽然车流量锐减，但收费秩序始终井然有序，实现了队伍不散、工作不乱的誓言。

3、精心组织，周密安排，堵住沈山及相关线路实行自动化收费前的通行费流失渠道。

根据交通部要求，京沈联网收费系统于2003年9月1日开通，届时辽宁高速公路必须拆除万家主线收费站入口，收费方式由入口收费、出口验票，改为由河北的山海关收费站出口代辽宁发入口的通行卡、出口收费，执行新的车型分类和收费标准。

按照我省自动化收费系统三期工程进度，沈山、盘海营、锦朝、锦阜线自动化收费系统在2003年12月10日才能开通，这就预示着9月1日至12月10日101天内，上述各条高速公路只能在入口发放纸质通行卡，在出口收费。由于这种比较原始的收费方式中存在诸多漏洞和弊端，因此极易造成通行费的流失。

为了防止不法用路人及少数内部人员作弊和堵住通行费流失的渠道，力争将通行费损失减少到最小，从5月份开始，我就带领收费稽查处的同志们多次前往沈山、盘海营、锦朝、锦阜线开展相关工作的调查研究，组织包括沈大线收费稽查系统的有关人员进行研讨，最终确定了严把纸质通行卡的设计、制作、使用和管理关，强化收费人员的教育与培训，加大稽查力度的工作方案。

为了防止不法用路人换卡、倒卡作弊逃费，决定在通行卡上填写通过车辆的车牌号码；在争取局主要领导同意后，为收费亭内安装了监控设备；调集沈大线各管理处稽查人员对口稽查，加强对重点路段和重点收费站的稽查工作。由于采取了各种行之有效的措施，较好地堵住了京沈联网收费初期通行费流失的渠道。

4、认真分析，深入研究，不断破译和严厉打击利用各种手段逃缴通行费、贪占票款的不法行为。

稽查工作是为多收费收好费起着保证作用的，是收费管理工作的一个重要组成部分，也是我抓收费管理工作始终没有放松的一项重要工作。

2003年是我局不同路段人工收费和自动化收费并行的特殊时期，一些不法用路人和少数收费人员伺机寻找一切可乘之机逃缴车辆通行费和贪污票款。为此，我与收费稽查处的同志们顶住来自各方面的压力，放弃节假日的休息时间，以加大收费管理和稽查工作的力度为己任，本着“应收不漏，该免不收”的原则，充分发挥局、处两级稽查队伍的作用，根据各路段不同的收费方式，采取不同的有效形式和方法，破译和打击利用各种手段逃缴车辆通行费和贪污票款的不法行为。

针对换卡逃费和一些施工单位车辆无视免费通行卡的使用规定，串用免费证件、利用免费证件从事与施工工程无关的经营性运输进行逃费的现象，我及时要求收费稽查处要严密施工车辆通行证的申报、审批和办理程序，并采取了统一发放、定期更换施工通行证的办法，避免了由于个别施工单位不负责任，不及时收回他们租用车辆的通行证造成的通行费流失，从而有效地杜绝了违规办理和使用施工通行证件的问题，遏制了此类逃费现象。

5、以人为本，加强收费稽查队伍建设。

2003年，我首次提出在收费稽查系统实行人性化管理的理念，坚持以人为本，在强化队伍建设上下功夫。

为了提高收费站站长的综合素质和解决具体问题的能力与水平，宣传先进典型经验，加强站与站之间的工作交流，切实发挥站长应有的作用，我提出由收费稽查处组织，举办了建局以来规模最大的一次站长培训班。在培训班上，我从站长的责任与作用、站长的素质与能力、站长的形象与影响、收费管理和稽查工作的形势与任务等八个方面为站长们上了第一堂课。此次培训，受到了站长们的欢迎，收到了良好的效果。

在加强培训的同时，我还明确提出了严格要求、严格管理与关心爱护并重的指导思想，强化了对收费、稽查人员的思想教育，鼓励各管理处加强对收费、稽查人员的岗位练兵和对劳动纪律、收费纪律自检自查的工作力度。在收费管理和稽查工作中，虽然多次发生用路人蛮横无理、出口不逊，甚至打伤收费、稽查人员的恶劣事件，但收费、稽查人员敢于坚持原则，没有被歪风邪气和不法分子吓倒，有力地维护了正常的收费秩序。

在我的亲自组织和把关下，经过多次讨论和修改，及时出台了在自动化收费方式下的《收费稽查人员工作手册》，使收费稽查人员在实行自动化收费后的管理工作中有章可循，有效地约束了收费管理和收费稽查人员的行为，保证了收费管理工作的顺利开展。在“严”字当头的同时，我还提出并制定了增加夜班收费员、保安人员的午睡和岗前休息时间、允许夜班收费员在岗期间适当看些有益书籍等多项措施，保证夜班收费员、保安人员有充沛的精力履行自己的职责，营造一个宽松和谐的工作环境。

6、树立全局观念，抓好分管以外的临时性工作。

处理肇事车辆现场

2003年，我在全身心地投入抓好全局收费管理和稽查工作的同时，还先后承担了厅领导和局主要领导交给的阶段性工作，都较好地完成了任务。

一是京沈联网收费项目的建设工作。2003年3月4日，在张厅长组织召开的关于京沈联网收费工作会议上，明确指示由我牵头负责京沈联网收费工程项目的建设及相关工作。具体工作有：新建一个万家匝道站、拆除万家主线站入口收费亭和船岛、新收费标准的制定、宣传与执行等。接到这项任务后，我没有更多地考虑能不能做好这项工作的问题，只是下决心必须完成好这项工作，从某种意义上讲，也是一项政治任务。在具体实施操作过程中，我坚定不移地执行张厅长的指示精神，并创造性地开展各项工作。从建站的征地、施工队伍的选择到施工的全过程，我都认真地履行着一名牵头者的责任，丝毫没有马虎过。特别是当时正值“非典”肆虐时期，我与收费稽查处、绥中管理处的有关人员和刘云峰、刘浩等同志，不顾随时都可能被感染上SARS病毒的危险，先后多次到万家站和万家匝道站了解工程进度和施工质量等情况，到北京参加交通部召开的京沈联网收费工作会议。当时，我没有因为害怕被感染SARS病毒而不到施工现场，更没有因为北京已出现SARS病毒感染者而不去交通部开会。在这期间，最使我受教育的是绥中管理处的有关人员和刘云峰、刘浩、李肖峰、王辉以及有关的司机，是因为在他们的努力工作下，才圆满地完成了京沈联网收费辽宁方面的各项任务，受到了交通部领导的好评和表扬。

二是配合万斌局长参加我局史无前例的整治超限运输沈山片的指挥工作。整治超限运输是一项难度大、涉及面广、程序复杂，又有一定危险性的工作，特别是在诱人的好处费面前，我们队伍中的个别同志经不起考验，见利忘义，伺机放行超限运输车辆，给整治超限运输工作增加了预想不到的困难。在这种情况下，我作为一个不是分管整治超限运输工作的主要领导，丝毫没有任何私心杂念，没有考虑个人得失和安危，在做好分管收费和稽查工作的同时，全力配合万斌局长抓好我局整治超限运输工作，先后多次召开会议，总结经验教训，及时提出有效的整治超限运输工作意见和工作方法。最使我难忘的是，2003年11月18日夜间，在万家收费站我只身打入超限运输车辆司机队伍中，在了解司机和车主作弊手段的暗访行动中，掌握了可靠的超限运输车辆为什么屡禁不止的重要原因和作弊线索，又与万斌局长以及有关处和部门的同志当晚开会到第二天凌晨二点钟，讨论研究解决整治超限运输工作中存在的问题，为后来整治超限运输工作的全面开展积累了一定的经验。

处理肇事车辆现场　

处理易燃易爆运输车辆肇事现场

三是配合永康局长参加沈大线绿化中分带填土沈鞍段的指挥工作。沈大线的绿化工作得到了时任省长薄熙来和交通厅党组的高度重视，本着沈大线的绿化效果要与高标准的路相匹配和路通车树成林的原则，局领导班子先后多次集体讨论研究实施方案，最终决定由我配合永康局长负责沈阳、辽阳和鞍山处管段的绿化填土工程的指挥工作。在历时2个月的沈鞍段中分带填土施工过程中，我能够严格按照局领导班子会议的决定和要求，坚持原则，秉公办事，一丝不苟地抓好填土过程中各个环节的工作。在沈阳、辽阳和鞍山管理处的领导以及相关人员的认真组织和严格监督下，保质保量地完成了沈鞍段44.8万立方米中分带和停车场的填土工作，仅沈鞍段就为国家节省开支260.4万元人民币。

三、自己在今后工作中应注意的几个问题

一是要注意发挥分管部门特别是部门负责人的作用，使他们能够独立地想事、做事、管事，切实发挥职能部门应有的作用。

二是分管的部门多了，要注意全面抓好自己分管部门和系统的工作，不能顾此失彼或有轻重之分。

三是高速公路管理倍受社会关注，各级领导对高速公路管理工作要求的标准越来越高，要加强自身学习，增强政治责任感，不断提高领导水平和组织能力，以适应工作的需要。

在新的一年里，我将继续发扬成绩和自身的长处，克服不足，一如继往地全面抓好自己分管的各项工作。

2004年述职报告

2004年，是我局历史上管理任务最重的一年，也是我走上局领导岗位至今分管部门最多的一年。除继续分管收费稽查工作外，又先后分管了局办公室和路政稽查处；在单书记和机关全体党员的信任下，又兼任了局机关党总支书记；与此同时，还多次受单局长的委托完成一些临时性工作。一年来，对我自己总的评价是比较好地完成了所分管的工作；全年实现收费额29.28亿元，超收4.28亿元，罚款1200万元；根据工作需要，先后建立和完善了收费稽查、路政稽查、办公室、局机关党总支和治超工作的规章制度。下面我就2004年履职情况汇报如下：

对　上

对上，就是对党政一把手、局党委和交通厅党组负责。我深知，作为一名副职对上负责的重要性和必要性。我认为对上负责的关键和表现，不是在口头上，而应是体现在对局党委和交通厅党组的决定、决议是否坚定不移地贯彻执行，体现在对一把手交办的工作是否办好了，体现在思想和行动上是否与各级党组织保持高度一致了，体现在对所分管的工作是否抓得紧、抓得好、切实抓出了成效。

由于我始终遵循这一原则，坚持以自身的实际行动体现我对上负责的责任意识和大局意识，因此在过去一年的时间里，我始终把局党委和交通厅党组作出的各项决定、决议作为我工作与行动的准则，始终把党政一把手交办的工作和作出的决定作为我体现班子凝聚力与战斗力的大事抓实抓好。做到了贯彻落实局党委和厅党组的决定、决议不走样，支持一把手的工作表里如一、言行一致。

对　下

对下，就是对局机关各部门和各管理处负责。我深知，作为一名副局长在高速局承上启下的重要性和作用。我认为，机关各部门和各管理处是我局完成各项管理任务的主力军，是决定高速局兴衰的关键，是挺起高速公路管理大业的脊梁。作为一名局领导，如何理解、支持和服务于基层是个认识和观念问题，由于我是从所长、实业总公司总经理的岗位走到局领导位置上来的，基层单位的酸甜苦辣我非常了解，因此，虽然我对分管的工作要求得比较严，但是我发自内心地支持和服务于基层的工作。在管理上更加人性化了，我认为严格要求与人性化管理不是一对矛盾，作为一名领导者，严格要求就是对基层工作的支持和对职工的关心爱护。我历来倡导严格要求、严格管理与关心爱护并重的指导思想，坚持在工作中严格要求的基础上，尽我所能，想基层职工之所想、急基层工作之所急，特别是对基层职工队伍和工作中出现的问题，我能够从实际出发，体谅基层的困难，理解基层的工作，实事求是、就事论事地对待和加以解决，而不是脱离实际、过多地批评和指责基层单位和部门。我理解基层同志们的工作处境，尊重他们的人格，做到不讲排场、不摆架子，不提无理要求，不强迫基层顺从或迎合我个人的意愿，也从不把个人的想法和意愿强加给基层单位或部门。对基层的各项管理工作，不一味地强调千篇一律，主张根据各路段和地理位置的不同，因地制宜地处理和解决好单位内部的人员管理、工作安排以及协调好社会各方面关系等问题。

对工作

我对自己在工作上的要求就是12个字：想到位、做到位、看到位、管到位。我分管的工作要说权力大，要多大有多大，说权力小，要多小有多小，最大的特点是我分管工作的职工队伍太庞大，有5千多人；我分管的工作太难抓，涉及到全社会；我分管的工作太敏感，各级领导关心、社会各界关注；我所面对的人，素质参差不齐，最易出问题。根据我所分管工作的特点，我能深入基层，倾听一线干部职工的意见和建议，能够及时、果断、妥善地处理和解决好各项工作以及出现的问题。我对分管的部门，能够注重调动和发挥他们的积极性，能够经常征求他们的意见和建议，给他们出谋划策，出点子找方法，提高他们的组织协调能力和工作水平。我在注重完成工作任务所采取的一系列必要形式的同时，更重视工作的效果，经常以取得的良好效果去正确引导基层的管理工作，不以主观意志去强制基层按照我的意见办，这样做取得了事半功倍的效果。收费和路政两大系统是我局开展行风建设的重中之重，对此我始终紧抓不放，利用一切可利用的机会和条件，大力加强收费和路政两个系统的行风建设，并取得了很好的效果，为我局在全省民主评议行风中取得厅局重点参评单位第一名起到了积极的作用。

对自己

沈山高速公路锦州段

我对自己2004年的工作评价不高，基本定位在“四六开”，还是把成绩和优点看成是主流。总的认为，自己能够按照“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导工作实践，用正确的理论和思维，统领自己分管部门和系统的工作。在政治上逐渐地成熟了起来，在思想观念上有了突破性的转变，在工作方法上有了明显的改善。我非常注意自己的言谈举止和所作所为对职工，特别是对基层干部职工产生的影响，非常注意门难进、脸难看、难接触、事难办这些基层反映比较敏感的问题，最大限度地发挥自己的正面影响。我能够认真遵守局廉政建设十四项规定和机关工作人员守则，努力加强自身的廉政建设，以身作则，廉洁自律；我能够正确使用手中的权利，坚持原则，秉公办事，创造性地开展好我所分管的工作，必要时，可以自己的失换取单位的得；我能够顾全大局，不论是对待自己分管的工作或分管以外的工作，还是在与社会各界交往的过程中，我都能站在维护高速局整体利益和声誉的立场上讲话、办事和处理问题；我能够认真对待我分管的收费和路政两大系统的工作，积极应对治超给这两大系统带来的不可预测的问题和造成的负面影响，想方设法减轻一把手的思想和工作上的压力，为一把手排忧解难。

今后工作中应注意的几个问题：一是要注意发挥分管部门，特别是部门负责人的作用，使他们能够独立地想事、做事和管事，切实发挥职能部门应有的作用。二是分管的部门多了，要注意全面抓好自己分管的部门和系统的工作，不能顾此失彼或有轻重之分。三是高速公路管理倍受社会各界关注，各级领导对高速公路管理工作要求得越来越高，因此要不断加强自身学习，增强政治责任感，以提高领导水平和组织能力，适应新形势下的工作需要。

在新的一年里，我将继续发扬成绩和自身的长处，纠正错误，克服不足，一如既往地全面抓好自己分管的各项工作。

2005年述职报告

2006年1月

2005年，是我局历史上任务最重、工作最繁忙的一年。经历了保持共产党员先进性教育活动，经受了1995年特大洪水之后十年来最大洪水的考验，治超工作转入严管重罚阶段，丹庄线建成通车，大庄路接管等具有历史意义的重大事件。我本人分管的收费、路政和兼任局机关党总支书记的工作，也再一次经受了任务重、管理难度大、矛盾突出的历史性考验。

一年来，局收费和路政两大系统的干部职工，在局党委和各管理处党支部的正确领导和关怀下，在机关各处室、各管理处的大力支持下，在广大收费和路政管理人员的共同努力下，圆满完成了厅党组和局党委年初提出的收费计划和工作目标。收费工作平稳发展，路政管理稳中有进，超限整治有序进行。下面，我分五个部分向局党委和同志们作以汇报：

一、以普通党员的身份，积极参加保持共产党员先进性教育活动，主动接受党性的再教育

党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为核心的党中央，针对我们党内出现的一些与共产党的性质、宗旨和任务背道而驰的思想、信念和行为，从巩固党的领导地位、增强党的凝聚力和战斗力出发，做出的一项重大决策。在我局从年初开始的长达半年的先进性教育活动中，我作为局党委成员之一的一名老党员，没有把自己35年的党龄作为资本而摆老资格，没有把自己多次受过党性和党的知识教育作为资本而放松对自己参加先进性教育活动的要求，没有把自己分管的收费和路政工作忙、任务重作为借口而不参加或少参加各类学习和会议。始终以正确的认识、积极的态度、务实的作风参加我局先进性教育活动的全过程，使自己的党性有所增强，理想、信念更加坚定了。

在保持先进性教育活动中，受党委委托，由我负责局机关各支部和大洼、大石桥管理处党支部保持先进性教育活动的检查和指导工作。出于向机关各部门和基层各管理处学习的愿望，我在参加厅党组、局党委和机关党总支召开的各类会议，学习和撰写自己的党性分析报告、个人整改措施等材料的同时，合理安排日程，尽量抽出一些时间参加机关各支部和大洼、大石桥处先教活动的各类会议和学习。及时将厅党组和局党委各阶段先教活动安排以及各级领导的指示和讲话精神传达给机关和基层党支部，以便正确指导机关和基层党支部的先教活动开展，更好地完成各阶段的先教活动任务，使我也从中受到了教育。

二、以新的管理理念和工作方法，全面强化收费管理和稽查工作

我在高速局分管收费、稽查工作已经8年多了，随着高速公路里程的不断增加，收费管理工作的战线也就越来越长了，特别是收费方式的改变，要求我们必须转变观念和改进方法。过去在里程比较短的情况下，靠人海战术、拉网式稽查效果非常明显，在全部实行计算机辅助收费和管理里程越来越长的情况下，还继续延用过去的那种管理和稽查方式，是不能完全适应工作需要的，改则进，不改则退。

2005年，我在抓收费管理特别是稽查工作中，充分依靠基层，靠网络稽查。通过多种渠道及时了解和掌握收费系统工作存在的问题，根据存在问题的不同程度和性质，研究对策，对症下药，在全局范围内加以解决。我还抽出一定时间深入到收费站，实地听取和了解收费站管理、稽查和治超工作情况，与处领导、收费科长和站长共同研究、分析加强收费管理工作的措施，剖析存在问题的根源，提出解决问题的办法。在日常管理工作中，我能够重视职能部门作用的发挥，充分相信和依靠收费稽查处的同志们，经常与他们特别是两位处长在一起共同分析和研究收费管理、稽查和治超工作，从实际出发完善制度，强化管理，堵塞漏洞。

我在抓好日常收费管理工作的同时，还十分重视和支持收费站的窗口形象建设工作，各管理处高度重视“巾帼示范岗”和“青年文明号”的建设，坚持以“两化”管理和文明用语为重点，不断提高收费站的管理水平和服务质量。在各级组织和领导历次对我局“巾帼示范岗”和“青年文明号”的检查考核中都给予了高度评价，为我局收费站多次获得“巾帼示范岗”和“青年文明号”的荣誉称号，打下了决定性的坚实基础。

三、以完善行政许可程序为重点，全面规范路政执法行为

随着我国《行政许可法》和交通部《行政许可管理办法》的先后颁布实施，对我局的路政管理工作提出了更新更高的要求。为尽快适应新形势下路政管理工作需要，2005年我和路政处的同志们在全方位加强路政管理工作的基础上，重点抓了以下四个方面的工作：

1、对执法队伍进行了整顿。按照交通厅的要求和执法人员应具备的条件，结合我局路政执法队伍的实际情况，从2005年3月份开始，在全局路政执法人员中，开展了执法队伍整顿工作。在局人事、路政两个部门和各管理处的通力合作下，按计划圆满完成了全局路政执法队伍的整顿和培训工作，使全局路政执法人员的综合素质普遍有了明显提高。

2、全面清理高速公路建筑控制区的违章建筑和未经批准立的广告牌。针对我省高速公路建筑控制区管理现状和存在的具体问题，从2005年年初开始，在全局的统一布署下，以处为单位，对全省高速公路建筑控制区进行了拉网式普查，在普查的基础上进行了清理和整顿，对未履行审批手续的，重新办理了相关手续，对未明确产权单位和所有人的，进一步明确了产权单位和所有人。对影响较坏又不能自行拆除的违章建筑，还组织路政执法人员进行强制拆除，并通过媒体进行了曝光，既维护了法律的严肃性，又树立了路政执法队伍的威信，在社会上产生了很好的影响。

3、依法建立和完善路政管理规定。根据国家和省关于路政管理工作新政策、新法规和新的要求，结合我局路政管理工作实际，建立和完成了《辽宁省高速公路管理局行政许可实施规定》和《辽宁省高速公路交通突发公共事件应急预案》等十余项规定和办法，从大件审批到路政巡查，从安全消防到突发公共事件处理等都做了明确规定，使全局的路政管理和安全消防等工作向着法制化、规范化和制度化轨道不断迈进。

4、安全消防工作常抓不懈。由于责任的重大，2005年我对全局的安全消防工作从未放松过警惕，每到季节的变化、节假日和局重大工程项目的组织实施，都能从实际出发，审时度事，适时出台和下发相关的规定、要求和通知，并带领路政处的同志们到一线进行检查和了解情况，及时提出与安全工作相关的意见和要求，纠正存在的问题和隐患，消除不安全因素，做到警钟长鸣，防患于未然。

四、以解决治超工作中出现的问题为重点，全面加强对治超工作的组织与领导

2005年，是全国治超工作从集中整治转入严管重罚阶段，这对处在治超工作不力的河北和吉林两省之间的辽宁来讲，又是一次新的考验。面对大量分别从河北和吉林进入辽宁需要检测的超限车辆，面对社会不法分子对治超工作的干扰破坏，面对严重超限车辆司机对治超人员的贿赂腐蚀，面对在治超过程中出现的五花八门的作弊手段，我和收费、路政两个部门的同志们，敢于面对和正视问题，采取积极的态度应对复杂的治超工作局面。从建章立制着手，完善管理规定和检测程序，坚持明查暗访，及时了解和掌握在治超工作中存在的问题，通过这些行之有效的形式和方法，较好地控制住了局面，稳定了队伍，保护了职工。

改扩建后的沈大高速公路大连段

总结2005年全局的治超工作，我有以下五个方面的体会和经验：一是紧紧依靠和相信基层管理处的干部职工，他们是保证全局治超工作取得成效的关键；二是在及时总结经验教训的基础上，建立和完善有效的规章制度和工作规范；三是注重发现和推广基层管理处在治超工作中的典型经验和好的做法，以此提高全局的治超管理和工作水平；四是重视宣传工作，及时向用路人宣传治超工作政策，提示存有侥幸心理的人不要上不法分子的当，对典型案例进行公开曝光，以警示广大用路人；五是坚持严管重罚与特殊情况灵活处理相结合的原则，最大限度地化解因严管重罚而导致出现的矛盾。为防止因治超而上访的事件发生，维护我局的良好声誉，我和路政、收费系统的广大干部职工，在严格执行国家和省关于治超工作政策规定的同时，对因不了解治超政策而超限运输的人、对因我们内部人员工作失误而造成对我们的工作不满意的人、对被社会上不法分子欺骗超限运输被我们处罚的人，都能分别不同情况，耐心地做他们的思想工作，妥善处理因此而产生的矛盾，消除他们的对立情绪，维护我局良好的治超工作局面。

五、以对局党委高度负责的态度，尽力做好局机关党总支的工作

局机关是领导全局万人大军的首脑机关，局党委对机关建设给予了高度重视，单书记和曹局长曾多次对我讲过关于加强机关建设的问题。在保持共产党员先进性教育活动期间，为配合先进性教育活动的开展，机关党总支适时组织机关全体职工听报告和看教育片，去西柏坡革命圣地参观学习，接受教育，开展了走出机关看基层活动，参观基层建设，学习基层经验。还根据不同的季节和节日与机关工会共同研究并组织职工开展健康有益的集体活动，以增强机关这个大家庭的凝聚力和战斗力。

在开展共产党员先进性教育活动中，机关党总支还开展了征求基层意见活动，根据基层对机关提出的意见和建议，经总支委员会研究并在广泛征求各部门意见的基础上，提出了具体的整改意见和措施。根据局党委先进性教育活动的部署，经机关党总支几上几下的征求意见和修改，制定了局机关党员保持先进性的八项具体要求。在局党委的正确领导下，在机关各支部和全体干部职工的大力支持下，机关党总支的工作得以顺利地开展。

今后应重视和注意的几个问题：一是要巩固先进性教育活动成果，以自身的实际行动为机关和基层干部职工真正树立一名局领导应有的良好形象；二是要加强学习，进一步提高驾驭工作的能力，以适应快速发展的高速公路管理需要；三是要密切联系基层，倾听一线干部职工的意见，减少工作失误；四是要注重总结收费、路政和治超工作经验，进一步完善各项工作规范和制度；五是要从自身做起，切实维护局班子的团结和全局职工的利益，为党政主要领导当好参谋和助手。

2006年是“十一五”开局之年，做好“十一五”开局年的各项工作，对全面实现我局“十一五”目标是至关重要的。在新的一年里，我要把全面规范收费管理工作，力争超额完成收费计划；依法加强路政管理，实现新增违章建筑为零；超限运输比例控制在3%；全面落实收费站窗口建设标准，提升全局收费站管理和服务水平；进一步发挥机关党总支和机关工会的作用，为全局职工服好务作为工作目标。完成以上各项指标和工作目标是我全年工作的重中之重，我要全身心地投入，全方位地抓好这些工作，为2006年全局总目标的实现尽到我应尽的责任。

本辽辽高速公路桥头特大桥

2006年述职报告

2007年4月3日

2006年是“十一五”开局之年，也是全面实现“十一五”规划总目标的关键一年，在这一年里，我有以下几点主要体会：一是局班子精干了，更加团结了，更有战斗力了；二是全局干部、职工的精神面貌发生了历史性的变化，团结向上的氛围浓厚了；三是规范管理的建章立制工作有了重大突破，工作更加顺畅有序了；四是全局上下研究工作抓好管理的积极性空前高涨了；五是一个良好的局风正在形成，正气上升了，这一年也是我感到工作最紧张、最充实的一年。

一年来，我在局党委的集体领导特别是文彬局长的带领下，在全局职工特别是全体中层干部的理解和大力支持下，较好地履行了一名副局长应有的职责，做了我应该做的工作。

一、从自身做起，积极支持，主动配合局班子成员的工作，为建设和体现一个负责任的局领导班子献计献策，添砖加瓦，当好老大哥

众所周知，我在现局领导班子成员当中的年龄是最大的，在高速局工作的时间和在局班子当中任职的时间是最长的。现在，最值得我欣慰的是局班子中的三位小老弟对我非常尊重、理解和支持，使我这个局班子当中的老大哥才始终保持良好的精神状态和工作热情，才没有产生船到码头车到站的思想，发挥余热的信心更加坚定了，支持班子成员，特别是文彬局长工作的参谋意识更加增强了。

我始终坚持倡导和维护班子的团结，努力做到不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，遇到问题或听到不和谐的声音从不回避或迎合，而是站在大局利益的角度处理和对待，自觉维护班子的团结和良好形象，为增强班子的凝聚力和战斗力添砖加瓦。

我历来坚持认为，支持班子成员特别是一把手的工作，不应是表现在口头上，而主要应体现在思想、立场和实际工作上。一是要在思想上保持高度一致，不搞阳奉阴违；二是在行动中不搬道岔，保持步调一致；三是在工作上不拆台，既要有当好绿叶的精神，又要对自己分管的工作能够负责、敢于负责、善于负责的意识和责任心。

我历来坚持给一把手当参谋要讲实话、出好主意。作为象我这样年龄较大的副职来讲，应该时刻注意自己的言行给一把手和下属带来的影响。越在一把手尊重你的时候，就越应该注意把握好自己，在工作中做到到位、补位、不越位，管好自己，出好主意，当好参谋。

二、对2006年所做工作的回顾

2006年，我在思想和工作上始终坚持立足分管的部门和工作，努力做到扎扎实实抓好分管的工作，一丝不苟完成一把手交办的工作，全心全意服务基层的工作，尽心尽力做好兼职的工作，竭尽全力协调好社会各方面的工作。

我在陪省妇联白露主席参加沈阳西站获得全国巾帼示范岗的揭牌仪式

1、扎扎实实地抓好分管工作

我在工作实践中，深深的认识和体会到，我分管的收费、路政、治超和政治工作部的工作，除了相对体现这几项工作的重要性之外，还有政策性、复杂性、敏感性和危险性等特点，这“四性”的特点，使我每时每刻都好象在雷区里工作一样，这也养成了我对问题的超前想象，对自己的工作行为时刻提防，对处理每一件事情都前思后想，对每签一份许可都要看个字清数详的工作习惯。一线职工队伍管得怎么样，关系到辽宁高速公路的形象，收费任务完成的怎么样，关系到辽宁交通发展的资金保障，路政工作抓得怎么样，关系到路产、路权维护和安全保畅，政治工作部的工作是否得力，关系到领导形象、队伍建设、扶正压邪和思想导向。有了这些认识，使我对分管的工作，始终是以高度负责的态度，坚持不懈的精神，全面抓好管理，适时抓住典型，以解决工作中出现的突出问题，警示全战线职工，推动工作的良性发展。

年初在万家收费站召开了全局联动治超工作会议，这次会议对全局联合打击超限车辆和超托等不法行为起到了决定性的作用，先后有多次超限车辆集体或单车强行闯口，都在沿线各管理处的联合行动、密切配合下，使这些车辆受到了应有的惩罚，有效的震慑了超限运输和超托等不法分子。

为迎接沈阳“世园会”的召开，从2006年3月份开始，全局特别是沈阳周边各收费站开展了“迎接沈阳世园会，展高速公路风采”的活动，这期间直到“世园会”开幕，局收费处与东陵、桃仙等管理处做了大量的宣传、培训和准备工作，特别是“五一”黄金周期间，去“世园会”的车辆剧增，给东陵等收费站车辆的通行带来了前所未有的压力。为了保畅通，局收费处与东陵处按照事先制定的预案，调集了人员和移动式收费设备，适时调整入出开口数，增加车道收费点。同志们克服了人员增加的食宿和露天收费风吹日晒等困难，圆满完成了那段时间的各项任务，受到了沈阳市委、市政府以及“世园会”主委会的高度评价，也向社会展示了我局干部职工的良好形象、工作作风和爱岗敬业的奉献精神。

随着我省高速公路里程的不断增加，隧道的消防安全和应急情况的处置能力显得日趋重要了。为增强我局相关部门和管理处干部职工的隧道安全消防意识，提高对应急情况的处置能力，由我局发起并牵头联合交警、消防、急救中心等单位和部门，于2006年6月16日在南芬管理处管段唐岭隧道成功举行了一次隧道消防演习，这次演习在局路政处和南芬管理处、本溪管理处的通力合作、周密安排下，在相关单位和部门的大力配合下，取得了理想的效果，达到了预期的目的，为我局今后更好地预防和有效处置隧道紧急情况积累了宝贵经验。

政治工作部的工作涉及到我局党务、工会、共青团、行风建设等多个领域，自2006年9月15日局班子决定由我分管政治工作部以来，我更多的考虑就是政治工作部的工作创新问题，重点研究在新形势下，我局的党建、工会、共青团工作如何适应新形势的需要，如何在我省高速公路管理全面上水平的工作中更好地发挥党组织、工会组织和共青团组织的作用。对政治工作部提出了要切实发挥党委工作的参谋部、职工思想的工作部、群团工作的组织部、先进典型的宣传部和对外协调的联络部的要求，强调政治工作部的同志们要成为讲学习、讲政治、讲正气的模范，为建设思想过硬、纪律严明、作风正派、服务基层的高速局首脑机关当好先行。

2、尽心尽力地做好兼职工作

我与白露主席一同为沈阳西站获得全国巾帼示范岗揭牌

过去的一年，我在全身心地投入，努力抓好收费、路政和政治工作部工作的同时，还在局党委的领导下，履行着一名局机关党总支书记一职的责任。一年来，在党总支副书记黄菊梅和机关各支部书记的大力支持下，较好地发挥了局机关党总支的作用。

年初，机关党总支根据征求基层的意见，就加强局机关建设工作，组织召开了机关全体职工大会，在会上，向大家通报了基层提出的意见和建议，结合机关实际情况，提出了“十要十不要”的具体要求，文彬局长在会上作了重要讲话，在机关全体职工当中引起了强烈反响，这次大会对促进机关建设，提高工作效率，加强部门协调，为基层服好务等方面都起到了积极的作用，机关党总支还适时组织机关职工开展各种形式的有益活动，增进了全体职工的团结，有力的推动了和谐机关的建设。机关各党支部在抓好支部建设方面都非常重视，定期召开不同形式的会议，贯彻落实局党委各项决议决定和机关党总支的工作部署，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，使局机关的党建工作和队伍建设有了明显的起色，保证了各项工作的顺利完成。

在高速局超限检测骨干培训班上讲话

3、一丝不苟地完成一把手交办的工作

由于工作需要，局里经常会有一些临时性的工作需要去做，在局班子人员少、任务重的情况下，为减轻一把手的工作压力，我在每次文彬局长交办的临时工作中，都是以积极的态度，从大局出发，愉快的接受任务，并能按照文彬局长的要求，不折不扣的抓好落实。如在我局开展的治理商业贿赂和开展工程转包和违法分包专项治理工作中，我能够在工作紧张的情况下，挤出一定的时间，与相关部门的同志多次深入基层，通过召开座谈会等形式，征求基层干部职工和用路人的意见，结合我局的实际情况，有针对性的提出全局治理商业贿赂及开展工程转包和违法分包专项治理工作的具体步骤和办法，使我局治理商业贿赂和开展工程转包和违法分包专项治理工作开展得有条不紊，收到了良好的效果。

除了正常工作之外，还经常接受文彬局长交办的与外界沟通联系的一些具体业务工作，每次我都能站到全局利益的角度，有理、有利、有节地处理好各方面的关系，既不丧失原则和立场，又要把握好分寸和尺度；既要解决问题，又不能伤害单位和部门之间的关系，较好地完成了文彬局长交办的与社会各方面沟通联系的任务和活动。

今后，要克服因工作忙而放松学习的问题，要警惕在思想上可能出现的因年龄较大而放松对自己要求的问题，努力发挥一名老同志应有的作用，为辽宁高速公路的管理不断提升水平做出自己的贡献。

2007年述职报告

2008年2月19日

2007年，在文彬局长的带领下，按照本人的工作分工，我能够自始至终地认真履行应有的职责，做到了一心一意地全方位支持一把手工作，积极主动地加强与永康和任冰两位副局长的配合，处理问题始终坚持不违背政策和原则，抓工作重视实效和结果。

一、继续坚持军事化管理，规范化服务的“两化”管理，巩固“两化”管理成果，全面加强收费站窗口建设

收费站的窗口建设是我省高速公路行业文明建设的重要组成部分，关系到我局行业文明和行风建设能否取得实质性成果的关键，而“两化”管理作为辽宁高速公路收费系统近二十年来取得管理成果的有效形式，成为辽宁高速公路特有的一种管理文化延续到现在，为我局在社会上取得良好声誉奠定了坚实基础。

为继续弘扬“两化”管理精神，巩固“两化”管理成果，使“两化”管理这一光荣传统得以发扬光大，继续保持全省高速公路收费站良好的窗口形象，我在不同的会议上，曾多次强调继续坚持抓好“两化”管理，全面提升收费站窗口建设水平的目的和意义。与收费处共同研究下发了《关于加强当前收费管理工作的通知》，组织部分管理处收费站的负责同志在沈阳收费站召开了远学南宁收费站，近学沈阳收费站的座谈会，与政治工作部共同研究关于加强收费站文明窗口建设的方案，下发了《关于在全省收费站开展“迎奥运”、“讲文明”、“树新风”活动的通知》。我还多次亲自以不同形式，明查暗访了部分收费站的管理和服务情况，对个别收费站存在的管理不善和文明用语不好的问题，及时提出了整改意见，在正面教育引导的同时，还对有章不循，顶风违纪的人员进行了严肃的处理，以此教育本人，警示他人，收到了明显的效果。

二、积极推进合同制职工入会工作，促进和谐高速建设

2008年4月29日，团省委和省交通厅等领导参加的沈大高速公路省级青年文明号示范路揭牌仪式会场

我局的合同制职工占全局职工总数的80%以上，而这80%多合同制职工中的绝大多数都是在收费站一线工作，这些职工的工作态度、业务能力、服务水平、精神状态可直接向社会展示辽宁高速公路管理者的形象，因此，是一支不能不重视的队伍和一支不可忽视的力量。如何调动他们的工作积极性，增强我局这个大家庭对他们的吸引力和凝聚力，有很多工作需要做，首先要考虑的就是他们的合法地位和政治待遇，让他们有一种家的感觉和心情。为了尽早实现这些同志多年的愿望，使一个和谐高速的建设成为现实，根据文彬局长的要求，我和政治工作部的同志们一道研究制定方案，从抓试点到全面推开，全过程跟踪抓落实。截止2007年12月末，全局已有70%以上的合同制职工履行了入会申请和审批程序。2007年12月14日，省直工委和工会领导来我局听取了合同制职工入会工作情况汇报后，给予了高度评价，并表示要在省直推广我局的经验。

三、强化收费和治超管理，严肃收费、治超工作纪律

收费和治超工作一直是各级领导重视、社会关注的焦点，同时又是我局内部管理的难点。点多、线长、队伍庞大、合同制职工占绝大多数、人员素质参差不齐、直接接触用路人、管理难度大，是这支队伍的最大特点。在政治上、工作上和生活上，对他们的关心是增强职工凝聚力、吸引力，保持队伍稳定、做好工作的关键，而我局管理工作的历史实践证明，严格要求、严格管理、严肃纪律是加强队伍建设、促进工作开展、完成各项任务、杜绝和减少职工犯错误的保证。特别是象高速公路收费系统这样一个集管理、收费、治超与服务为一体的服务行业，严格就显得格外重要了。

过去的一年，我在抓收费和治超工作中，始终本着严格要求、严格管理、严肃纪律与关心爱护并重的指导思想，既体现以人为本的理念，又不丧失严格管理和严肃纪律的原则，在全战线严肃查处了几起贪占通行费、私放大件和超限车辆的违纪案件，此举对全战线职工起到了有效的警示作用。

四、强力推进增设大件许可代办点，下发审批权限工作

为落实以人为本，以车为本的服务理念，一方面方便广大运输企业办理大件运输许可，另一方面减轻局路政处办理大件许可的压力，经请求文彬局长同意后，我和路政处的同志们经过认真的分析研究，在全省选了有代表性的管理处路政稽查科，增设了七个大件许可代办点。代办点位置的确定，既考虑了线，又照顾到了面，大大地方便了运输企业办理大件运输手续，降低了运输企业的管理成本，减轻了运输企业的负担。

为更好地为广大运输企业服务，进一步改进我局的大件许可办理工作，增加办理大件许可的透明度，宣传大件许可相关政策和办理程序，由我亲自主持，分沈阳和大连两片召开了全省各运输企业负责人座谈会，倾听他们对办理大件运输许可的意见和建议。路政处的相关同志分别介绍了办理大件许可的政策规定、程序及要求。这一举措得到了广大运输企业的欢迎和支持，拉近了我们高速公路管理者和用路人的距离，融洽了执法人员与大件运输企业申请人的关系。

五、重视安全，严抓落实，不走过场

我分管全局安全工作几年来，始终未在认识上模糊过，思想上麻痹过，工作上放松过，检查上忽视过。特别是近两年来，各级政府和部门的领导象重视经济建设那样重视安全生产工作，对我局这样一个肩负全省近2000公里高速公路管理工作的单位来讲，安全工作尤为重要。基于抓好安全、确保平安的思想和感情，我在抓安全工作方面可以说绞尽脑汁，做到了一年四季通知不断，特殊时期检查不断，发现隐患措施不断。

2007年，通过我亲自检查发现的安全隐患多起，其中最严重的是易燃易爆重点部位不安全，山体石砌护坡局部滑坡，桥梁防落网脱落、高速公路两侧未经批准私自开口等。在相关管理处的高度重视下，这些问题都得到了及时解决，消除了隐患，保证了安全。

六、公开手机电话，畅通举报渠道

针对我省高速公路治超和大件运输暴露出的问题和多数举报反映的情况，都是企业之间互相竞争的举报行为。为了畅通对治超和大件运输存在问题的举报渠道，便于及时了解我局治超和大件运输许可管理、通行等过程中存在的问题，我向全省大件运输企业公开了自己的手机号码。自从公开了手机号码后，直接给我打电话反映和举报治超和大件运输中存在的问题比以前多了。有的咨询政策，有的咨询办理许可的程序，也有的国有和集体正规企业还通过电话提出加强治超和大件运输管理的意见和建议，有的意见和建议很宝贵，有的问题甚至长期存在却没听到内部的反映。通过这种正常渠道反映问题的形式，也查实处理了我们内部和运输企业及车托的问题，对完善制度、加强内部管理起到了积极的作用。公开手机号码在我们内部看似小事，但对广大用户来讲他们都很重视，他们认为，这是一种开放，是一种敢于面对和正视问题的表现，广大运输企业负责人对此表示了满意和赞同。

七、在特大暴风雪中，第一时间采集受阻车辆和我局抗击暴风雪的现场实况

参加沈大高速公路省级青年文明号示范路揭牌仪式的领导和与会的同志们合影

在2007年3月初我省百年一遇的特大暴风雪中，我出于一名摄影、摄像爱好者的好奇心理和实地查看雪情的工作需要，第一时间顶着暴风雪上路，顶着暴风雪在路上拍照和摄像。每张照片和每段录像中都真实地记录着大雪封路、车辆被困、各级领导上路指挥除雪和慰问除雪一线的干部职工、我局广大干部职工斗严寒、战暴雪的动人场景。

回忆当时我在路上抓拍和录像的那段经历，我还记忆犹新，冻得手脚不听使唤，脸色发青，就连相机都冻得不能曝光了，放进棉衣内用体温捂热后再继续使用。特别是每当自己乘座的车辆因雪深无法前行时，我下车途步踏着没膝深的积雪，靠近被困车辆和采集雪情、雪景的时刻，就产生了一种巨大的成就感。由于及时记录了许多令人难忘的场景，为后期我局“阻不断的交通大动脉”纪实片和画册的制作积累了大量的珍贵资料。尽管从暴风雪中回来因感冒连续挂了三天点滴，心里也感到值得。

八、抓机关建设，树机关形象

高速局机关号称是万人大军的首脑机关，能否真正发挥机关各部门应有的职能作用，机关的形象能否给基层带来良好的影响，机关作为高速局的上层领导机构能否在全战线有较高的威信，机关干部职工在与社会各方面接触交往中的表现能否给我局带来负面影响，机关的办公秩序、会议纪律、风气以及办公楼内的安全、卫生、节能等等，都是我作为机关党总支书记在抓机关建设工作中着重思考和重点关注的问题。

为了全面真实地了解和掌握机关干部职工在基层的表现以及基层对机关的评价，以便有的放矢地对症下药，抓好机关建设，我还经常通过接触基层和电话沟通等形式征求基层对机关的意见和建议。特别是对自己分管的收费处、路政处和政治工作部，我基本上逢会就强调关于加强机关建设的问题，要求这三个部门的同志要在机关建设中起表率作用。

在抓机关建设工作中，我能实事求是地提出存在的问题，明确具体的目标和要求，还亲自带领相关部门的负责人对机关各部门办公室、公共场所等进行全面检查，现场解决问题。在活跃机关干部职工业余文体生活方面，我还能够做到适时布置、积极支持、主动参加，与大家一起为机关和谐大家庭的建设创造良好的氛围。

九、加强与新闻媒体的联系和沟通，加大我局对外的宣传力度

2008年高速局救援服务队伍正式成立

媒体是喉舌，媒体是话筒，媒体是能让全社会了解你的宣传工具，媒体是能让坏事变成好结果的舆论阵地。我深知，作为负责全省高速公路管理与服务工作的高速公路管理部门，对全省高速公路管理与服务所肩负的任务和承担的担子。我们的工作是直接接触用路人、服务用路人的工作性质，每时每刻都可能发生突发事件，每时每刻都可能出现管理和服务方面的问题，每时每刻都可能听到不愉快的声音，每时每刻都可能遇到素质低、不讲理的个别用路人，因此，难免会出现这样或那样的问题。由于我局的工作性质决定，一要经常利用新闻媒体对我局的工作进行正面宣传报道，让全社会了解、理解和支持我们的工作，二是通过与新闻媒体的经常性联系和沟通，达到对反面可能造成不良影响的问题尽量不报道的目的，这就需要工作特别是感情上的沟通，争取新闻媒体对我们的同情和理解。在这方面我继续保持了多年来与新闻媒体的良好关系，基本做到了随叫随到，特别是对李天阳被打致死事件、百年一遇的特大暴风雪、路产路权的维护、打击超限车辆闯口逃费、实行计重收费等重大事件的宣传报道中，发挥了新闻媒体强大的独特作用，为我局树立了良好的社会形象。

十、积极协调各级党委、工会、共青团和妇联组织，全面提升我局行业文明创建水平。

全面加强我局行业文明创建工作是时代的需要，是我局发展的需要，是全面提升管理和服务水平的需要，是构建和谐高速、服务经济建设的需要。过去的一年，在厅党组的正确领导下，在文彬局长的大力支持下，我们全局在行业文明创建活动中取得了新的可喜的成绩，共获得国家级荣誉称号3个，省部级荣誉称号18个，市厅级荣誉称号30余个。在这些荣誉称号的推荐、申报过程中，我局得到了各级党委、工会、共青团和妇联领导的充分肯定和认可，其中，有的国家和省部级荣誉称号是上级组织指定给的指标。另外，在我每次陪同各级党委、工会、共青团和妇联领导到基层检查指导工作时，听到的都是他们意外的感受和高度的评价，这对我局全面提升行业文明创建水平，奠定了坚实的基础。

2008年述职报告

2009年3月12日

2008年，是我局极不平凡的一年，机构调整取得了历史性的突破，接管新开通高速公路里程历史上最长，收费额再创历史新高，路政执法工作又上新台阶，安全生产形势平稳发展，圆满完成奥运火炬传递在高速公路的安全保障工作，学习实践科学发展观活动开展得有声有色，本人也在这不平凡的一年里，得到了锻炼和提高。

一、在管理体制和人事制度改革中发挥助手作用，为稳定队伍做好工作

在我局合并大处和中层干部竞聘期间，为了能使局党委的决议、决定顺利贯彻落实，改革方案能够顺利实施，我主动发现苗头性问题，积极化解因体制改革和干部竞聘出现的各类矛盾，特别是在干部多、指数少的情况下，如何选好配好干部，如何做好落选中层干部的思想工作，稳定干部队伍，可以说是至关重要的一项工作。在这期间，我作为一名老同志，没有袖手旁观，坚决维护班子的决定，维护一把手的权威，维护改革方案的严肃性，不说无原则的话，不搞会上一套会下一套。尽管有人不理解我，我还是坚持原则不变，为我局的管理体制和人事制度改革的顺利完成做了我一名老同志应该做的工作。

二、强化收费管理工作的领导，树立良好的收费窗口形象

随着我省高速公路里程的不断延长，收费站的数量随着增加，收费队伍也在不断壮大，这对保持和巩固辽宁高速公路良好的收费管理和服务水平增加了一定的难度，为此，我从新招收收费员的培训动员开始，就提出了尽快熟悉业务，增强适应能力，提高服务水平，树立良好形象的明确要求，为新录用人员能够在短时间内进入角色奠定了良好的基础。

在日常管理工作中，我继续坚持严格要求与关心爱护并重的原则，注重收费窗口建设，提出了不论大站小站标准不能变，不论站近站远形象不能变，不论车多车少管理规范不能变的“三不变”和领导在与不在一个样，白天与夜间一个样，有人监督与无人监督一个样，检查与不检查一个样的“四个一样”的要求。要求各级收费管理人员要带着感情去管理和关心收费一线人员，努力创造一个宽松和谐的收费环境，增强职工的凝聚力和集体荣誉感，取得了事半功倍的效果，保证了全省收费站的收费管理工作平稳、顺利地开展，为超额完成全年收费计划创造了条件。

高速局机关职工食堂

高速局机关职工活动室

三、强化路政执法队伍建设，提高依法行政水平，树立良好的执法工作形象

作为辽宁高速公路唯一有执法权利的路政执法队伍，是维护路产路权、依法管理好高速公路的主力军，路政执法队伍素质的高低，决定了执法和服务水平的好坏。由于历史的原因，我局路政执法队伍的年龄、知识结构不尽合理，素质参差不齐，为了能够使这支遍及全省高速公路的执法队伍适应执法工作的需要，我特别重视这支队伍的教育、培训、提高和管理工作。从强化队伍建设入手，加强路政执法、行政许可和服务工作，确保了全省的路政管理和执法服务工作规范有序地开展。

为了使我局的行政许可工作能够得到广大运输企业的理解和支持，我还专门组织召开了部分大型运输企业领导人的座谈会，广泛征求他们的意见，与会人员给我们提出了很多很好的意见和建议，帮助我们总结了行政许可工作的经验和教训，对不断完善和改进我局的行政许可工作起到了积极的作用。

四、安全工作是我局管理工作的生命线

做好安全工作就是为我局全面完成各项工作任务保驾护航，对于点多线长统管的我省高速公路，全面做好安全工作，是确保顺利完成各项管理工作的关键。过去的一年，我在抓分管的安全工作中，始终坚持认识不模糊、思想不麻痹、工作不放松、检查不忽视，做到了一年四季通知不断，特殊时期检查不断，发现隐患措施不断。我还经常亲自下基层检查安全生产工作，对检查中发现的问题提出明确的整改意见，限期整改，有力地保证了全局安全生产工作的稳定形势。

在奥运安保期间，我代表高速局负责高速公路火炬传递的安全保卫工作，我能积极主动地与省奥运安保相关部门取得联系，加强协调和配合，较好地完成了我省高速公路火炬接力和奥运期间的安保工作，得到了省领导和相关部门的高度评价。

五、深刻认识学习实践科学发展观活动的重大意义

我在兼任局学习实践科学发展观活动办公室主任工作期间，能够积极带领办公室的全体同志深刻认识学习实践科学发展活动的重大意义，高度重视学习实践活动的各项组织和宣传工作，积极为局主要领导当好参谋，经常主动地向省委指导检查组汇报和反映我局学习实践活动的开展情况，积极设计学习活动载体，把握学习实践活动大局，结合辽宁高速公路管理实际，有针对性地提出各阶段学习实践活动的指导思想和工作安排意见，较好地完成了我局学习实践科学发展观活动各阶段的工作任务，得到了省委指导检查组同志们的认可。

六、带领局机关党总支全体同志积极主动地抓好机关建设

我作为高速局机关党总支书记，对局机关建设负有直接责任，一年来，我与党总支副书记黄菊梅同志一道，为加强局机关建设，积极开展一系列有效的工作，经常召开党总支会议，研究加强机关建设的问题，特别是在学习实践科学发展观活动的半年里，组织机关干部职工认真学习，深刻理解，积极实践科学发展观，使机关的学习实践活动有声有色，在开展走进千家万户的活动中，我带头注重实际效果，受到了帮扶对象的好评。

桓永高速永陵段

2009年述职报告

2010年2月

2009年是我局由史以来任务最重的一年，我本人除了分管收费和路政工作之外，还负责本辽辽和抚草线的防建和绿化工作。一年来，在文彬局长的带领下，我较好地完成了分管的工作，超额完成了交通厅下达的收费计划，路政工作又有了新的起色，分管的房建和绿化工作进展顺利。

一、没有产生“船到码头车到站”的想法

2009年是我退休倒计时的第二年，面临退休，我在工作方面没有产生丝毫松劲的想法；在对自己的要求方面，没有产生上班晚来早走或以种种借口不上班的想法；在责任心方面，没有产生怕得罪人对工作不负责的想法；在廉洁自律方面，没有利用工作之便抓紧捞取个人好处的想法；在班子当中的作用方面，没有产生少说话、少表态、少讲不同意见的想法；始终一如继往地履行着一名共产党员和副局长的义务和责任。

二、以保畅和窗口建设为重点，全面抓好收费管理工作

收费站的保畅、窗口建设和收费计划的完成，是收费管理工作中的重中之重。一年来，我始终坚持“抓保畅不留隐患；抓窗口不留死角；抓收费不留漏洞”的工作原则，注重发挥和调动局、处两级收费管理人员的工作积极性，确保了全省收费管理工作的平稳有效开展和收费计划的超额完成。

三、以加强队伍建设为重点，全面抓好路政管理工作

经过大处整合后，由于路政执法人员来源比较复杂，素质参差不齐，因此提高路政执法队伍素质就是当务之急。一年来，我坚持把对路政执法人员的培训提高放在了抓路政工作的首位，较好地解决了执法队伍的形象和执法工作中存在的问题，使全局的路政执法工作逐步走向法制化、制度化、规范化和程序化轨道，确保了全局行政许可、超限治理、路政执法等工作有效地开展。

四、坚持早、勤、严、廉的原则，狠抓房建和绿化工程的施工管理工作

根据文彬局长的意见，我代表局班子分管了本辽辽和抚草线的防建和绿化工作。在领导组织和检查指导工程建设过程中，我始终坚持早、勤、严、廉的“四字”工作方针。就是在抓工作上坚持一个“早”字，在检查指导上坚持一个“勤”字，在工程质量上坚持一个“严”字，在与施工方打交道时坚持一个“廉”字。总的工作目标是：保质量、保工期、保安全、保廉洁，较好地完成了我分管线的防建和绿化工作。

我还有不到一年的时间就退休了，我将一如既往地以一名共产党员、劳动模范的身份，继续认真地履行着应尽的义务和责任，坚持以不讲排场、不摆架子、不比待遇、不吃老本的精神站好最后一班岗，为辽宁高速公路“十一五”规划目标的顺利实现，贡献自己退休前的全部力量。

改扩建后的沈大高速公路甘泉服务区全景

扶贫总结

2002年对松岭门乡的扶贫工作总结

2002年12月

2002年5月初，省厅把对朝阳县松岭门乡的扶贫工作任务交给了高速局，局党委对这项工作非常重视，经研究决定，由副局长李增斌同志带队和张洪德同志具体负责对松岭门乡的扶贫工作。

近一年来，在厅党组和高速局党委的正确领导下，在厅机关各部门和厅直各单位的大力支持下，我们扶贫工作队圆满地完成了2002年度的各项扶贫任务。现将2002年的扶贫工作情况汇报如下：

高标准，严要求，争创一流的扶贫工作

2002年5月9日，由厅机关党委、人事处、计划处等部门的领导同志一行，带领我局扶贫工作队员李增斌和张洪德同志来到松岭门乡，与2001年负责扶贫工作的同志进行了交接。当天晚上，李增斌副局长与扶贫队员张洪德一起找到松岭门乡党委书记辛凤凯和乡长杨巨武同志，全面了解了乡里的情况，共同研究了2002年的扶贫工作。

为了便于了解情况，全面开展好扶贫工作，顺利完成扶贫工作各项任务，李增斌副局长要求扶贫队员要吃住在乡里，经常深入到各村和农民家里，与乡、村干部和农民打成一片，切实解决扶贫项目具体落实过程中存在的实际问题，争创一流的扶贫工作。

为使扶贫队员能够安心、扎实、一心一意地做好扶贫工作，又不给乡里增添更多负担，乡政府为扶贫队员准备了一间宿舍(办公室)，我局为扶贫队员购置了床及生活和办公用品，还买了一台电视机和一台VCD机，为扶贫队员解决了吃住在乡里的后顾之忧。

2001年我代表省交通厅在朝阳县松岭门乡扶贫时为农民打的水井

为了全面认真地做好今年的扶贫工作，李增斌副局长带领张洪德同志在认真分析和研究的基础上，制定出了2002年度的扶贫工作方案，并决心要把交通厅对松岭门乡的扶贫工作抓好、抓实、抓出成效，开创交通厅扶贫工作的新局面，让老百姓真正受益，以实际行动实践“三个代表”。

蹲得住，常深入，把扶贫工作落到实处

2002年5月17日，郑厅长亲自带领厅机关有关部门和厅直13个局、院、校、所的一把手来到松岭门乡，召开了扶贫工作现场办公会。朝阳市副市长于凡、朝阳县委书记王汝江、县长冯国刚以及市、县交通局的领导和市、县扶贫办的领导参加了会议。副厅长郑玉焯同志在会上作了重要讲话，并决定对松岭门乡实施开发式扶贫。具体项目是修建方塘一座，打大井10眼，资助20户家庭养羊户，资助53名贫困家庭的中、小学生。

为认真落实这次会议精神，李增斌副局长带领扶贫队员张洪德和乡党委、政府一班人，就如何贯彻落实现场办公会议精神的工作进行了认真的研究，要求每个扶贫项目都要有专人负责，做到：项目到村到户、标准公开透明、资金及时到位、责任明确到人。

在修建方塘和打大井的分配、设计、选位等方面，我们扶贫队员和县、乡、水利部门的同志先后多次现场勘察，反复研究修建方塘和打大井具体的实施方案，又多次走访了有经验的老百姓，最后才确定了具体的位置。为了不浪费资金，确保打井有水，决定先在平房子村和四家子村进行打井试点，通过试点取得经验后，我们才在其它村全面开始打井。

在修建方塘和打大井的过程中，我们扶贫队员张洪德同志经常到施工现场，亲自督促检查施工进度和质量，根据每个村的实际情况，要求大井上口直径必须达到6米，水深2米。经过一个多月的共同努力，到6月底，一座方塘和10眼大井全部竣工，基本达到了厅长现场办公会议提出的标准和要求。

在资助养羊户的选户、数量分配、资金和选种等问题上，我们做了大量艰苦细致的工作，开始有的老百姓对修建羊舍不太积极，原因是这里的老百姓对我们扶贫工作队有误解，怕扶贫人员说了做不到，修了羊舍买不起羊，劳民伤财。为了及时消除老百姓的误解，我们扶贫队员和乡、村干部一起走村串户，做老百姓的思想工作，使养羊户消除了顾虑，积极修建羊舍。当6月23日，小尾寒羊从山东运回来时，20户养羊户都高高兴兴地把分配给自家的羊领了回去。现在，20户养羊户饲养的羊，已长得骠肥体大，有的养羊户已成功地繁殖了多头小羊羔。

在落实资助中、小学校贫困家庭学生的工作中，我们扶贫队员也是做了大量走访、调查工作，对学校提供给我们的特困学生名单逐一进行了解核实，在征求乡、村干部的意见后，才确定了资助53名的学生名单。除此之外，我们扶贫队员还每人资助了一名特困家庭学生，使这些被资助的学生及家长深受感动。

走出去，换脑筋，使乡、村干部开阔了眼界，增长了见识

输血不如造血。为了让松岭门乡老百姓尽快脱贫，早日富起来，扶贫工作队对松岭门乡、村两级干部组织开展了走出去、换脑筋活动。

2002年7月17日，由李增斌副局长亲自组织带领松岭门乡干部和各村党支部书记赶赴沈阳，分别参观、考察了沈阳市东陵区三鑫集团的大棚花卉、东泰凤凰高科技农业示范园区、农乐庄园等农业科技典型，使乡、村两级干部开阔了眼界，丰富了头脑，增长了知识。

在参观结束后召开的座谈会上，乡、村干部都发自内心的谈了体会和感受，副乡长王立柱说：到沈阳参观学习，自己受到很大教育，我是主管科技的副乡长，深感肩上的担子重，参观了沈阳这些先进典型，都有一个共同的特点，那就是靠科技发展，靠科技致富，回去以后要结合松岭门乡的实际，在科技上大做文章，使松岭门乡的老百姓早日脱贫致富。平房子村的书记孙玉志说：要向沈阳这些先进典型学习，结合平房子村的实际，用科技使平房子村早点富起来，让老百姓的生活早点好起来。

在大家座谈发言结束后，李增斌副局长对参加座谈会的乡、村干部提出了四点要求：1、加强学习，提高素质，转变作风，振奋精神，心系百姓，增强带领广大农民脱贫致富的责任意识。2、转变观念，走出误区，大力发展高效农、林、牧业，走良性循环的发展道路。3、解决靠天吃饭的旧思想和旧观念，大力发展和利用好水资源，掌握发展农业关键在水的主动权。4、不依赖不等靠，借力发展，做大做好。

通过这次参观学习，使乡、村干部受到了一次前所未有的深刻教育和启发，大家一致表示，要虚心学习人家的先进经验，更新观念，开动脑筋，引进新技术、新品种，以更广阔的眼界看市场，发展本乡经济，使松岭门的老百姓早日脱贫。

我局领导对扶贫工作非常重视，除了完成高速局正常的扶贫任务外，在雨季来到之前，为乡里筹积资金12.5万元，解决乡政府和乡卫生院2780多平方米的防水问题；为乡政府机关打一眼饮水井，为四家子村蔬菜基地打灌溉用水井10眼；在冬季到来之前，为解决乡政府取暖问题，投资6万余元，给乡政府安装锅炉一台，买取暖煤100吨。

为使厅领导和厅机关各部门及厅直各单位全面了解多年来交通厅的扶贫工作情况，李增斌副局长亲自策划，并请来专业人员，录制了题为《松岭门的变迁》光碟一盘，送给了厅领导、厅机关各部门和厅直各单位。2002年10月初，厅机关的同志们到松岭门乡参观走访时，观看了此片，给予了好评。

2002年12月3日和4日，李增斌副局长，带领扶贫队员张洪德和松岭门乡党委书记辛凤凯、乡长杨巨武对2002年扶贫项目进行了全面检查验收，并对所有项目都拍了照片，做成影集，受到了有关方面领导的好评。

2002年12月6日，由朝阳县扶贫办牵头，在沈阳召开了有16个厅、局、部、委扶贫人员参加的扶贫工作总结会上，在投票推荐2002年度辽宁省扶贫工作先进单位时，我厅获得了18个有效票中的17票，名列第一名。

2002年即将过去了，扶贫工作也将告一段落，为了进一步更好地落实郑厅长在扶贫工作现场办公会上的指示精神，我们扶贫队员还要继续发扬好的精神、思想和作风，以党的十六大精神为指针，坚持与时俱进，在总结2002年扶贫工作经验和教训的基础上，与松岭门乡党委和乡政府共同研究，规划出2003年可行的扶贫工作方案，为我厅的扶贫工作献计献策，以实际行动实践“三个代表”。