6.1.1 日常运输生产管理的内容
日常运输生产管理包括日常生产计划的制订和日常运输生产调度工作两部分。
运输生产过程中,各运输企业为完成年度计划规定的运输任务必须对其进行有效管理和控制,以使运输生产经常处于正常状态下。为了对动态的运输生产过程进行控制,必须制订较完善的运营指标系统,以确定一段时间内运载工具、运输通道、其他运输设备和人员的合理使用办法,我们称之为交通运输的日常生产计划。
各种运输方式日常生产计划的形式尽管有很大不同,其组成部分主要可以归纳为两部分:一是规定一定时间段内(一般按月或旬)具体的技术经济指标;二是对近期(一般按日或班)的运输工作作出具体安排。其中,技术经济指标一般包括数量指标和质量指标。数量指标一般指各种工作量指标,规定了各生产部门在计划时间段内需完成的工作任务,如港口的吞吐量、铁路的货物装车数和发送吨数等。这些指标不仅规定了简单的总工作量数字,为保证顺利完成运输任务,往往还需要进一步规定部门内各系统或各部门的生产任务,构成工作量指标群,如铁路分局的技术计划不仅有总工作量计划,还规定了使用车、卸空车、机车走行公里等一系列的工作量指标。质量指标一般指工作效率指标,规定了各生产部门在运营中应达到的生产效率,其内容既包括生产活动中的单位生产率,如铁路分局的货车周转时间、机车日产量;还包括实际生产活动的计划兑现率,如航空站的飞行计划兑现率。与工作量指标相同,其构成往往也不是唯一的,而是一系列效率指标的组合。
运输生产计划是具体的工作计划,基本上由各种运输方式中的日常指挥部门编制,这些部门一般称为调度部门。各种交通方式生产计划制订的时间段有所不同,总体上包括月、旬、日、班(一般指12小时)等计划周期,其中,月、旬工作计划往往是仅规定具体的技术经济指标,而日、班工作计划则基本上是日常生产活动的具体安排。制订方法则较多地采用了图表作业的方式,通过若干专门设计的图表对具体作业进行推算和控制。
一般情况下,运输生产计划所规定的运输生产任务及有关技术指标是按一段时间内的日平均数制订的,而运输生产过程由于受各种因素的影响,每日的运输状态均不相同,经常偏离规定标准。为使运输生产控制在正常状态,必须经常分析运输生产指标完成情况,根据具体的运输工作条件,对运输生产过程进行调整,以预防或消除运输生产过程中可能或已经发生的困难,保证运载工具的正常分布,经济合理地使用运输设备,完成或超额完成运输生产计划。各运输企业的调度系统作为完成这一任务而设置的日常指挥机构,除制订运输生产计划外,还要对生产过程进行必要的调控,称之为调度。
由于各运输方式的不同特点,调控的对象、手段有所不同。其中,可调控的对象包括如下几方面。
(1)运载工具的使用计划和调整:这是各种交通方式中最重要的调控手段,也是提高工作效率最关键的因素,其运用指标往往是最主要的监控参数。
(2)运输通道的占用计划和调整:运输通道对于铁路、公路及各港站的进出通道来说,其资源都是有限的,即使航空运输也存在着航线上的交通管制问题,并非完全毫无限制。各种交通方式都规定有运输通道的占用文件,如铁路的运行图、航空的航空管制及时刻表等。在运行秩序发生混乱的情况下,需要按照一定规则变更通道的占用次序,保证运输通道的合理使用,尤其是能力较紧张的铁路线和各港站的进出通道,都专门设有指挥人员,以调整其占用次序。
(3)技术作业顺序的计划和调整:通常港站的情况较为典型。在港站内,由于作业项目多,交叉干扰多、运载工具与其他设备及人员的分布密集,运营指挥上需制订详尽的作业计划,当运输生产过程发生意外,相应的港站调度人员需采取变更作业次序、加速技术作业、调整设备使用方案等措施以使其恢复正常。
(4)货物装卸作业的计划和调整:一般仅当货运量较多且能力紧张时才会专门制订,如铁路和港口,在必要时对装卸货物的时间及数量进行相关调整。
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