日常运输生产管理机构

6．1．3　日常运输生产管理机构

不同运输方式由于特点的不同，调度部门的设置也有所不同。在这些运输方式中，铁路运输是一个复杂的大系统，这一庞大的系统具有线长、点多、工种多、分工细、连续性强的特点。为使各环节协调配合，铁路运输生产必须实行集中统一指挥的管理原则。凡与运输有关部门、各工种都必须在运输调度的统一指挥下，进行日常生产活动。在日常运输工作中，为了统一指挥全路的运输生产活动，在我国铁路上建立了四级调度机构，全路设调度指挥中心，各铁路局和铁路分局设调度科（分处）和调度所，车站（主要是编组站、区段站、货运站）设调度室，各级调度均必须在上级调度的统一指挥下，实行分级管理，其调度系统组织机构和分工是最完备、也是最严密的。

为了对复杂的铁路运输生产活动进行全面指挥和监督，在各级调度机构中实行合理分工的管理原则，将整个运输生产活动按业务性质划分为若干部门，设置不同职名的调度员分别管理一定的工作。除铁路车站外，调度岗位的设置基本相同，其中，调度所是最基本的铁路地区综合调度职能部门。在调度所内，最主要的岗位有：列车调度员，又称行车调度员，负责管辖区段内所有与列车运行有关的工作；货运调度员，负责管辖区段内装卸作业及管内重车的输送工作；机车调度员，负责机车运用的调度工作；客运调度员，负责旅客计划运输及客车的运用；计划调度员，负责编制和调整管辖区域的列车工作计划，协助值班主任组织实现日班计划；值班主任，负责领导全班各工种调度员实现运输工作日计划，协调各工种调度员的工作。

铁路车站中，大型货运站和技术站的调度指挥系统也是比较复杂的，基本上分行车、调车、货运共3个系统。值班站长、车站调度员、车站值班员、货运调度员和调车区长是主要计划与指挥的负责人员。

航空、水运和公路的管理方式与铁路有所不同，其运营过程不是通过一个统一的运输企业来完成，尽管也存在着相互分工和协调，但一般情况下港站与运输公司之间基本独立，各运输公司间也存在着较高的独立性，在市场经济条件下甚至还存在着一定程度的相互竞争。因此其调度部门基本上是在有关部门的监控下，按独立企业为单位分别设置的。航空的航站、水运的港口、各航空公司、远洋运输公司和内河航运公司都设有各自的调度系统；公路运输由于运输主体不同，管理方式则呈现了多样化的特点，长途汽运公司、城市客运及公共交通、出租汽车公司等企业，包括城市轨道交通，其调度方式有所不同，其部门设置也各有特点。

其中，水运的调度系统一般包括港口的运输生产调度和运输企业内的调度室；航空的调度系统一般包括航站的航行调度室、航行管制室和民航总局的总调度室和运输管理室及各航空企业的调度部门；公路运输的汽车运输企业一般设有车辆的运行调度，公共汽车公司和部分出租运输公司还专门设有现场调度，大型的汽车站也设车站调度；城市轨道交通一般也设有调度室。