3.3.2 现代城市空间结构沿海河轴向发展格局的强化
1990年以来,天津城市沿海河轴向发展的格局得到继续加强,1993年天津市委、市政府作出加快滨海新区开发、开放的决策,并明确提出将滨海新区作为全市新的经济增长点。沿海河水系轴向发展的城市空间形态为天津城市总体规划以海河水系为轴线塑造城市形象奠定了坚实的基础。
基于天津城市空间形态的历史演进,在天津城市总体规划中,无论是城市布局,还是城市景观建设,都紧紧围绕海河水系逐步展开(见图3-4)。早在1986年,天津城市总体规划就提出“一条扁担挑两头”的城市布局,即城市发展“逐步形成以海河为轴线,市区为中心,包括塘沽和海河下游工业区形成城市主体,与周围的滨海城镇、近郊卫星城、五个县城和建制镇,以及重点乡镇组成的多层次城镇网络体系。正是在该总体规划的指导下,工业布局东移战略得到逐步实施,滨海地区得以快速发展。天津经济技术开发区迅速崛起,天津港保税区日益壮大,天津港蓬勃发展,海河下游工业区拔地而起,京津塘高速公路建成通车。
而这一切促使城市空间形态继续沿海河呈轴向发展。1999年修编的天津城市总体规划,继承和发展了1986年天津城市总体规划的基本思路,继续深化和完善“一条扁担挑两头”的城市布局结构,形成以海河和京津塘高速公路为轴线,由中心城区和滨海城区及多个组团组成的中心城市(如图3-5)。
中心城区增强了城市主导功能,积极发展金融、商贸、信息、科研、文化、教育和高新技术产业,形成以科技为先导,金融、商贸为基础,第三产业为主导城市功能完善、生活服务设施齐全、立足环渤海地区、面向我国北方的重要经济中心。滨海城区作为新的经济增长点,依托港口,重点发展现代工业、交通、能源和外向型产业,形成以港口为龙头,开发区、保税区为基础,外向型经济为主导,基础设施完备,服务功能齐全,面向21世纪的高度开放的现代化新区。
以城市功能与布局调整为基础,继续实施工业布局东移战略。滨海城区充分挖掘和利用天津滨海地区拥有我国北方最大的贸易港口,雄厚的石油化工和海洋化工工业基础,以及可供城市建设之用的大片非宜农土地等优越条件,规划建设中心城区和京津塘高速公路高新技术产业带电子工业基地,大港、汉沽石油化工和海洋化工工业基地,海河下游冶金深加工工业基地,以及杨柳青汽车工业基地。中心城区以产业结构和用地结构优化为原则,逐步减少工业仓储用地。城市功能与布局的调整拓展了新的城市发展空间并进一步形成老区支持新区,新区带动老区,新老并举,共同发展的格局。
图3-4 天津城市建城区范围扩展示意
总之,天津城市的最初形成及后期的发展很大程度上得益于对海河的利用和对海港的开发,因此其城市地域的空间扩展基本上是沿海河和港口而展开的。其中,沿海河的空间扩展形成天津城市内部近成同心圆状的空间结构模式,而沿港口的空间扩展使天津大都市区逐步向“T”字型的带状结构发展[26]。也就是说整个城市以海河为轴线把老市区改造成为全市的经济、政治中心,工业重心东移,结合港口,发展滨海地区。
图3-5 天津中心城市景观规划示意
【注释】
[1]靳润成,刘露:《明代以来天津城市空间结构演化的主要特点》,载《天津师范大学学报(社会科学版)》,2010(1),22-26页。
[2]郑向阳:《天津城市空间的扩展与弹性发展》,载《规划师》,2003(7),9-11页。
[3]许学强等:《城市地理学》,13-14页,北京,高等教育出版社,1997。
[4]韩嘉谷:《永济渠不经天津辩——兼谈天津成为航运枢纽的时间》,载《天津历史博物馆馆刊》第2期。
[5][美]R.E.帕克等:《城市社会学》,162-170页,北京,华夏出版社,1987。
[6]罗澍伟:《一座有城垣的无城垣城市——天津城市成长的历史透视》,载《城市史研究》第1辑,1989,3-5页。
[7]欧阳杰,李旭宏:《城域·市域·区域——以京津城市空间结构的演变为例》,载《规划师》,2007(10),49-52页。
[8]天津城市规划编写组:《天津城市规划》,1页,天津,天津科学技术出版社,1989。
[9]侯仁之:《天津聚落之起源》,14-16页,天津,天津工商学院印行,1945。
[10]胡宗浚:《解放前天津商业发展概述》,载《天津商学院学报》,1992,12(1),60-66页。
[11]天津城市规划编写组:《天津城市规划》,1页,天津,天津科学技术出版社,1989。
[12]郭锦超,杨秋平:《浅析近代天津经济中心地位的形成》,载《辽宁工学院学报》,2006(4),14-16页。
[13]Skinner G W :“The City in Late Imperial China.”,P527-P538,California,Stanford University Press,1977.
[14]罗澍伟:《近代天津城市史》,327页,北京,中国社会科学出版社,1993。
[15]张利民:《解读天津600年》,72页,天津,天津社会科学出版社,2003。
[16]天津港史编委会:《天津港史(古、近代部分)》,163页,北京,人民交通出版社,1986。
[17]贵义和:《天津港史(现代部分)》,195页,北京,人民交通出版社,1992。
[18]科研成果汇编组:《现代海港城市规划》,161页,哈尔滨,黑龙江人民出版社,1985。
[19]郑向阳:《天津城市空间的扩展与弹性发展》,载《规划师》,2003(7),13-15页。
[20]马玫:《天津城市、产业、人口发展研究》,16页,天津,天津科技出版社,1997。
[21]天津市统计局:天津统计年鉴2005。
[22]天津市滨海新区管理委员会,天津市统计局:天津滨海新区统计年鉴2005,7页。
[23]贵义和:《天津港史(现代部分)》,197页,北京,人民交通出版社,1992。
[24]天津城市规划编写组:《天津城市规划》,67页,天津,天津科学技术出版社,1989。
[25]王明浩,李小羽,刘玉娜:《城市科学与天津城市发展》,载《城市》,2004(2),12-16页。
[26]王明浩,李小羽,刘玉娜:《城市科学与天津城市发展》,载《城市》,2004(2),12-16页。
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