天津城市空间结构沿交通走廊发展趋势

7.1.2　天津城市空间结构沿交通走廊发展趋势

走带状城市发展之路，是天津未来城市空间发展的必然选择。就国际经验来看，荷兰的鹿特丹、德国的汉堡，都是河海相依，从主城区到出海口都是遵循带状城市规划理念建设发展的，它们应该成为天津可资借鉴的成功模式［36］。从前面的分析，可认为目前天津城市空间结构的发展趋势，应沿着线性走廊发展。理由如下。

(1)据J．Friedmann的研究，位于两相邻核心城市中间的发展走廊(development corridor)是离心时期最有可能获得较快发展的边缘区，因为核心间的相互吸引力越大，越容易产生溢出效应(spillover effect)。在两核心城市发展到一定程度与规模后，随交通条件的改善，即使没有政府干预，走廊地区也将得到较快发展。^[5]R．Geddes对Conurbation，J．Gottmann对城市连绵区(megalopolis)，J．S．Haake对Detroit放射系统以及L．H．Russwurm对Toronto-Stratford城市系统等的研究也都证明大城市具有沿着通达线路(access routes)增长的强烈趋势，而且当相邻两城市距离越近时，这种倾向会更为强烈^[6]。由此，可以认为天津城区与滨海新区间城市走廊的发展是必然趋势。

(2)走廊是指在大城市之间由高等级公路(主要是高速公路)或铁路连接起来的高通达性地带，但并不是所有的交通走廊都可以被称为城市走廊，后者实质上是有一系列具有紧密相互作用和相互依赖的城市和城镇组成的网络系统^[7](见图7-3(A))，只有形成了这种紧密的相互联系，才能有城市化走廊地带的出现(见图7-3(B))。天津城区与滨海新区之间交通方便，两地之间有高速公路和铁路相连通，中心核已有离心倾向，形成了一定范围的通勤区域，可认为已经进入走廊发展的第二阶段。今后，随着两地间分工与协作的加强，相互间的联系将更趋紧密，线形走廊地区将得到更快发展。

图7-3(A)　双核走廊系统相互作用

(3)由于城市发展阶段的限制，近期天津市区与滨海新区的通勤地带也将沿交通通道线形发展，目前杨村、宜兴埠、军粮城、塘沽四座城镇呈等距离(20～25千米)间隔分布在高速公路南侧，呈现带状城市群分布格局，而沿线开发区、保税区、高新技术产业园区的建设更将对线性城市化地带的形成起促进作用^[8]。(见图7-4)

图7-3(B)　双核走廊系统发展趋势

资料来源:Smith，P．J．and Johnson，D．B．．The Edmonton-Calgary Corridor［M］．Canada:The University of Alberta，1978:43．

图7-4　天津城市空间结构沿交通走廊带状发展

但是，历次的天津市城市总体规划，均对中心城区有过详细深入的规划布局结构分析、论述，且较为成熟。这一方面说明城市发展渐进极化成熟阶段，另一方面也反映出城市向外围扩张能力和需求的不足，所以没有将更大的注意力吸引到城市的另一个核心。因此，探讨研究城市空间向外扩散扩张的合理格局或最优选择就显得必要。

图7-5　“一轴两带三区”示意

随着经济全球化时代的到来，在发展市场经济制度的框架下，天津作为北方经济中心的城市建设，已进入一个需要对城市未来发展方向重新定位的历史新阶段。天津市开始实施的海河两岸综合开发工程，近期启动点侧重于主城19千米的上游区段^[9]。但20年的远期开发，则提出将海河建成天津经济带、文化带和景观带的战略目标。在制订海河综合开发的总体目标时，目前更多的讨论集中在近期和市内，但作为新世纪影响天津经济社会发展的重要战略举措，不可避免地要涉及天津城市的未来发展方向。《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》在深化完善“一条扁担挑两头”的空间布局结构的基础上，结合近几年天津城市发展的现状和今后的发展趋势，提出了“一轴两带三区”的市域空间布局结构(见图7-5)，即:“一轴”指由“武清新城—中心城区—滨海新区核心区”构成的城市发展主轴。“两带”指由“宁河、汉沽新城—滨海新区核心区—大港新城”构成的东部滨海发展带和由“蓟县新城—宝坻新城—中心城区—静海新城”构成的西部城镇发展带。“三区”指北部蓟县山地生态环境建设和保护区、中部“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区、南部“团泊洼水库—北大港水库”湿地等三个生态环境建设和保护区^[10]。为天津长远发展提供了空间保障。首先，明确将京津塘高速公路走廊作为城市主要发展方向，与北京城市总体规划确定的东部发展带对接，促进产业分工与协作。其次，将“两带”作为市域城镇集中发展建设的地区，加快建设东部滨海发展带和西部城镇发展带，充分利用中心城区和滨海新区核心区之间的盐碱荒地，发挥交通优势，积极推进城乡统筹发展，优化城镇空间布局;在发展轴和发展带交汇处重点建设滨海新区，加强环渤海地区内各类要素的对接和流动，有利于环渤海区域的经济协调。