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完善湖北省物流统计有关问题的研究报告

时间:2024-11-08 百科知识 版权反馈
【摘要】:我国社会物流统计制度于2004年10月24日由国家发展与改革委员会和国家统计局共同建立,中国物流与采购联合会受委托具体承担,并每年发布。中国物流与采购联合会还和国家统计局共同合作编制中国制造业采购经理指数,对国家经济活动进行监测和预测。据中国物流与采购联合会统计,截止2014年底,全国已经实施或部分实施信息化的企业只占21%,全面实施信息化的企业只有10%。

一、物流统计发展现状

(一)全国物流信息统计的现状

近年来,我国物流业总体规模快速增长、服务水平显著提高、发展的环境和条件不断改善,全面推动了供给侧结构改革,大力发展现代物流业已成为人们的共识。物流信息的统计口径逐年完善,统计数据的发布引起了各级政府部门与社会公众的高度关注,具体体现在以下两个方面。

表4-14 我国各省市物流统计网上直报系统

一是国家已开展物流统计工作,但对外公布的数据较少。近年来,国家发改委国家统计局、中国物流与采购联合会一直把物流统计工作作为一项重要工作来组织推动。我国社会物流统计制度于2004年10月24日由国家发展与改革委员会和国家统计局共同建立,中国物流与采购联合会受委托具体承担,并每年发布。从2005年开始三部门联合发布了《全国物流运行基本情况通报》。中国物流与采购联合会还和国家统计局共同合作编制中国制造业采购经理指数,对国家经济活动进行监测和预测(2005年7月6日开始逐月发布)。但从实际来看,各个时间节点上物流细分领域与环节的统计数据公布还是较少,与GDP、投资等成熟统计体系相比,物流数据的全面性与实效性仍存在不足。

二是仅部分省份建立了物流统计直报系统,全国统一的直报系统尚未建立。据统计,目前我国有6个省份建立了物流统计直报系统(如下表),且省级物流统计直报系统皆为全国性的直报系统预留了功能接口。其余25个省市区统计局需加强物流统计体系方面的建设。

(二)我省物流信息统计的现状

我省自2006年开始启动全省物流统计工作,省统计局根据全国物流统计核算与报表制度,在地市州统计局的协助下,采取典型调查和现有统计信息相结合方式,对全省物流运行指标进行了初步测算,已连续几年对外公开发布。

省统计局每年转发的《全国物流运行情况通报》里指标包括货运量、货运周转量、社会物流总额、社会物流总费用、社会物流总费用与GDP的比率、物流业总收入;其中社会物流总额从构成领域细分为工业品物流总额、进口货物物流总额、再生资源物流总额、农产品物流总额、单位与居民物品物流总额等;社会物流总费用从功能环节细分为运输费用、仓储费用与管理费用

二、存在的主要问题

十二五”期间,随着我省物流业的蓬勃发展,物流市场主体数量不断增加,物流统计对象日益复杂,传统的信息采集方式、数据分析与信息发布已不适应新常态的要求,具体体现在以下三个方面。

(一)全省物流信息采集方式落后、时效性较差

一是我省物流信息的采集方法有待提升。现阶段,我省物流的基层企业按照国家与地方原有相关要求,逐层上报给统计主管部门。期间物流企业与主管部门通过协调沟通,在力保物流信息采集的及时性与准确性方面做了大量工作。但物流信息统计数据量种类多,数量大,按信息产生环节和作用可分为仓储信息、运输信息、加工信息、包装信息、装卸信息等;对于仓储信息还可以进一步细化为入库信息、出库信息、库存信息、搬运信息等。信息较多,采集难度较大。

二是我省物流信息的采集时效性与质量有待提高。由于采集对象、调查方法、报送方式的多样化,采集标准的不完全统一,给统计人员增加了较大的工作负担与难度;同一个指标数据的多个来源易造成数据紊乱,从而降低数据的质量;同时信息采集的时间跨度大、周期较长,程序较繁琐,综合导致了我省物流信息的采集质量不高、时效性较差。

(二)全省物流数据分析与应用水平亟待提升

一是企业内部物流数据分析与应用水平有提升空间。随着企业物流信息化的快速发展,很多企业在经营了多年后积累了海量的数据。对于一部分企业而言,这些海量的数据只是一串串没有意义的数字符号;对于另一部分企业而言,他们能够意识到数据是非常有用的,却找不到数据处理的较好方法,很少企业能够很好的利用到这些数据。充分挖掘企业的多年物流数据有利于企业优化物流环节,例如针对公司内部所有车辆的运营数据,可从GPS定位跟踪数据、车辆的行驶时间、行驶距离、完成的吨千米数等进行分析,发现内在的规律,从而更有效地进行企业的物流运输规划。当然,物流数据挖掘也能帮助物流企业及时、准确地收集和分析客户、市场、销售及企业内部的各种信息,掌控客户的偏好与企业物流存在的关键问题,从而全面提高物流效率与服务质量,降低企业物流成本。

二是政府需加强对物流数据分析与应用。我省现有的物流企业统计数据大部分是从企业物流信息里收集汇总得来,如库存量、货运量、货运周转量等。尽管对这些数据进行简单的分类、汇总,有一定的应用价值,但是部分统计工作仍停留在重数据采集处理、轻数据管理分析,数据挖掘、分析、应用的水平有待提升;同时各级统计机构的数据结构不一致,缺乏对大数据的统一集中整合,导致分析工作难以全面深入;并且由于物流数据的滞后性,从而难以掌握我省物流行业的最新动态,影响了相关政策的制定与决策

(三)全省物流信息的发布与共享缺失

一是全省物流企业信息化水平不高。现代物流业以现代运输业为重点,以信息技术为支撑,以现代制造业和商业为基础,集系统化、信息化和标准化的特征于一身,其中信息化是现代物流的核心。据中国物流与采购联合会统计,截止2014年底,全国已经实施或部分实施信息化的企业只占21%,全面实施信息化的企业只有10%。我省只有少部分企业已经将信息化重点转移到业务流程与管理流程的优化上,还有相当多的中小物流企业基本没有实现信息化。在全行业的供应链中,物流企业与上下游之间信息渠道不通畅、流通环节多,导致流通成本居高不下,暴露出很多问题。

二是全省信息资源缺乏有效发布与共享,公共物流信息发布平台建设滞后。网络是支撑现代化政务工作和信息资源共享的基础,为保障各级政府部门有序统计物流各环节信息,实现计算机软硬件系统资源和数据资源共享,必须规范统一的信息发布、共享标准流程,在网络环境下一体化作业,形成一个支撑物流信息统计的核心业务系统。因此,建设我省公共物流信息统计、发布与共享平台,网络化处理物流统计报表数据,是物流信息统计和物流企业定性调查的必要技术保障。

三、物流信息统计工作的重要性与必要性

(一)物流信息统计工作的重要性

物流统计和物流企业定性调查信息系统是一个集物流统计、物流汇总分析、物流发展及预测为一体的信息系统。通过物流直报系统的统计和分析,可知我省总体经济运行情况、各地区经济运行情况和各地区物流发展状况;通过采购经理人指数和物流运行景气指数系统可预测全省及各地区物流业的发展阶段、方向,从而预测我省及各地区经济发展情况。它的建成满足我国降低物流成本的要求、满足国家发展改革委和国家统计局对物流统计的要求、满足我省“建成支点走在前列”的总目标需求。

从物流统计的阶段来看,物流采购经理人指数和物流运行景气指数系统为物流直报系统的进一步深化,可进一步加强政府对物流行业的宏观调控,提高物流统计分析及发展预测的精度,可为企业的发展指明方向。

(二)物流信息统计工作的必要性

一是国家对物流统计的明确要求。2004年10月,国家发展改革委和国家统计局联合印发了《关于组织实施<社会物流统计制度及核算表式(试行)>的通知》(发改运行[2004]2409号),建立了全国社会物流统计核算季度。2006年《关于组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》(发改运行[2006]625号)下发后正式实施,2010年又对《制度》进行了修改,并以发改运行[2011]2040号再次下发各地执行。

国家《物流业发展中长期规划(2014-2020)》明确指出“需加强统计工作提高物流业统计工作水平,科学划分物流业统计的行业类别,完善物流业统计制度和评价指标体系,为政府宏观管理和企业经营决策提供参考依据。”湖北省在关于转发国家《促进物流业发展三年行动计划(2014-2016年)》文件报送2015年物流推进工作要点的通知提到“完善物流统计报表制度,深入展开企业调查,进一步完善统计指标,推动各省区开展物流统计工作,形成全国统一的物流统计体系和信息平台。”《湖北省“十二五”物流业发展规划》中指出“加强物流统计核算工作。进一步完善物流业统计调查和信息管理制度,建立科学的物流业统计调查方法和指标体系,对全省物流统计工作给予必要的经费保障。继续组织实施社会物流统计核算与报表制度,加强社会物流统计核算和重点企业物流统计调查工作,提高统计数据的准确性和时效性”。就目前情况来看,该制度在大部分地方得到了很好的实施,为国家或地方的决策提供了有效的参考,而我省这项工作需要加快推进。

随着经济社会发展对物流服务要求不断提高,国家及地方在决策时要求相关部门提供物流运行情况、物流运行景气指数及采购经理人指数等。其是反映宏观经济运行情况的晴雨表,可为政府决策提供数据支撑。开展物流企业定性调查,可以更全面、更系统、更准确地编制好物流运行景气指数,是国家发改委安排又一项新的物流信息资料调研工作。国家要求各省物流牵头部门务必安排专项经费和人力,切实做好此项工作,保障按时向国家报送相关资料。

二是湖北省物流行业健康发展的需要。物流统计和物流企业定性调查信息系统统计数据能反映湖北省物流企业的整体情况,为政府宏观决策提供科学依据,为信息社会化提供数据保障。加快物流统计和物流企业定性调查信息系统建设项目为代表的经济信息资源的开发利用,是带动我省国民经济和社会发展信息化的有效措施,是带动转变政府职能、提高政府监管能力、规范政府综合信息的搜集、处理、管理、共建共享、发布渠道和工作机制的有效措施。其为政府制定物流行业的法律、政策规范提供了有效依据,为引导物流企业健康发展提供了有效的保障。

三是利用现代信息技术手段强化数据资源管理的需要。信息资源建设是信息化建设的核心。但由于我省物流统计发展的限制,物流统计和物流企业定性调查信息缺少全面、及时、安全、规范的管理,缺少集约的应用途径,其开发利用率低,大量有价值的统计信息未能实现全社会的信息共享,未能在国家经济宏观决策中充分发挥其应有的作用。因此,建设好物流统计和物流企业定性调查信息系统,是利用现代信息技术手段对统计信息资源实行集中管理的十分必要的建设内容。作为信息化关键的网络建设是支撑现代化政务工作和信息资源共享的基础,为实现网络环境下的上下级政府部门统计业务流程各环节的一体化作业,实现计算机软硬件系统资源和数据资源共享,必须要有一个支撑统计核心业务应用系统,其要求统一的流程、统一的规范。因此,核心业务网络化统计报表数据处理和统一门户网站系统的开发建设,是物流统计和物流企业定性调查信息系统十分必要的技术保障。

四、全省物流统计数据网上直报的初步设想

(一)网上直报的目标、对象及基本原则

物流统计数据网上直报的目标是:建设我省物流统计直报系统门户网站,为我省社会物流企业提供方便、快速、安全、有序的网上直报服务,建设物流信息公开共享专栏,链接和整合其相关部门信息公开共享专栏,集中公开各类国家、政府的统计、核算制度。

物流统计工作的对象是:湖北省各地(市、县)行政区域内各类物流领域的代表性企业与拥有独立物流部门的重点企业,初步估计约400家。

物流统计网上直报的总体原则是:与线下物流数据统计方式遵循同样的统计原则。严格执行《中华人民共和国统计法》,依法保障统计机构、统计人员独立行使统计职权,统计调查对象依法如实提供统计调查所需的资料,确保实施在地统计后的统计数据全面、准确、及时、客观、真实。具体原则包括:先进性、实用性、一致性、完整性、标准化、规范化、高性能、稳定性、开放性、可扩充性、安全性、可靠性、协作性、独立性、可管理与易维护性。

(二)网上直报的功能设想

湖北省物流数据网上直报方式定位于提供及时、准确的物流统计数据上报,物流景气指数的发布功能。同时还要考虑政府管理部门间、政府与企业间的信息沟通。

一是物流数据网上直报功能。被调查的物流企业通过互联网,建立与统计机构数据网络的直接连接,向统计机构报送统计报表的功能。原统调表与优化的统调表详见附件1。

二是基础数据处理功能。企业数据上传后,后台自动将报表数据与企业基本信息数据自动生成国家发展和改革委员会、中国物流与采购联合会制定的统一文件格式报表。同时系统将自动对数据进行分析、处理,自动生成湖北省物流发展现状。

三是景气指数发布功能。物流景气指数的发布功能主要通过物流行业运行状况的定量指标,通过后台数据分析计算物流行业的景气指数。通过景气指数数据反映物流行业的景气变化。通过对景气指数的分析,政府可以相应颁布宏观调控政策及相关监管信息的发布。景气指数表详见附件1。

图4-6 湖北省物流统计直报系统整体功能结构图

根据湖北省物流业发展现状与湖北省各级政府部门的需求,结合国家发展和改革委员会、中国物流与采购联合会于二〇一四年八月发布的社会物流统计报表,构思设想湖北省物流数据网上直报的功能模块,初步划分为以下八个子系统:统计单位名录库系统、报表维护系统、报表直报系统、业务处理系统、工作管理系统、决策数据查询管理系统、信息发布系统、系统管理系统。各子系统是统一按照三层结构模型进行设计。湖北省物流统计直报系统整体功能结构图见上图4-6。

图4-7 统计直报的流程图

同时,在湖北省物流统计数据网上直报时,系统需预留数据接口方便后期需求的衔接与实现;系统试运行阶段需对有代表性的物流企业与有独立物流部门的重点企业开展网上直报系统培训,同时在运行阶段有针对性的回访、指导企业统计人员;待物流企业网上直报相关数据后,直报系统可进行报表存储与维护、报表业务处理、决策数据查询与管理、后台运维等等;最后按照相关规范与要求,由省官方部门标准化发布与共享物流行业亟需信息。统计直报的流程见上图。

图4-8 系统体系架构图

湖北省物流数据网上直报系统拟采用B/S三层应用结构,这种结构可保证系统的可扩展性和可伸缩性,每一层均可被单独扩展和升级。系统体系结构见图4-3。

(三)网上直报的数据分析与信息发布

物流数据分析与信息发布是物流数据采取网上直报方式的核心价值环节。有必要采取适当的统计分析方法对收集来的大量数据进行分析,提取有用信息加以详细研究和概括总结,并对结论按计划进行定期发布。

物流数据分析过程主要活动包括识别物流信息需求、收集物流数据、分析物流数据、评价并改进数据分析。识别物流信息需求是确保数据分析过程有效性的首要条件,主要包括保证评审过程输入、过程输出、资源配置的合理性,优化过程活动方案,发现过程的异常变异。有目的的收集物流数据,是确保物流数据分析过程有效的基础。统计领导小组需要对收集物流数据的内容、容量、方法进行策划,明确由谁在何时何处,通过何种渠道和方法收集物流数据,采取有效措施,防止数据丢失和虚假数据对系统的干扰。分析数据是将收集的物流数据通过加工、整理和分析、使其转化为有效信息,通常用的方法有:关联图、系统图、矩阵图、KJ法、计划评审技术、PDPC法、矩阵数据图。

物流价值信息的发布首先应确定信息的发布主体、接受客体、发布方式、发布时间、发布内容等等。物流数据的网上直报系统的建设目的是便于主管部门进行宏观调控物流行业,同时物流企业可以借鉴调整运营策略,因此信息发布主体与接收客体的确定应参照系统建设的初衷。发布方式可以采取统计报告蓝皮书、网上图表、邮件信息、APP直传等方式。发布时间可根据湖北省物流行业发展的阶段确定,前期可以采用年度发布,后期可以顺应需求调整为半年或季度发布。发布内容应由信息发布主体与物流企业共同确定,结合物流主管部门与物流企业的需求,发布最关注的信息内容。

五、完善我省物流统计的建议及措施

(一)统筹管理、完善全省物流信息统计体制机制

根据国家物流统计文件内容,物流统计涉及农业、工业、交通运输仓储邮电业、批发零售业、进出口等方面,覆盖范围较广,所涉专业、数据较多;同时,国家对统计企业有一定的门槛要求。建议在省发改委、省统计局的指导下,由省现代物流发展促进会会同相关部门成立省物流业专业统计小组,负责实施开展全省的物流统计工作,统计分析报告由省发改委、省统计局等权威部门定期向社会发布。

(二)加快全省物流统计系统平台的建设

物流统计和物流企业定性调查信息系统建设项目包括物流统计直报系统和物流采购经理人指数及物流运行景气指数系统。物流统计直报系统是统计全省物流业的规模、结构和发展水平,及时监测分析全省物流的运行情况,掌握重点全省物流业的建设与发展情况的信息系统。物流采购经理人指数及物流运行景气指数系统是通过对相关人员和数据系统的调查、汇总、分析、总结得到一些具有总结性、预测性的数据,从而为制定全省物流业发展政策、加强政府引导和宏观调控提供依据,为企业制定发展计划提供有力支持的信息系统。

(三)加大物流信息统计工作支持与保障

根据国家物流统计文件内容,物流统计涉及农业、工业、交通运输仓储邮电业、批发零售业、进出口等方面,覆盖范围较广,所涉专业、数据较多;同时,国家对统计企业有一定的门槛要求。统计网上直报的工作方式,需要得到各及部门和样本数据采集企业的大力支持。众所周知,《中华人民共和国统计法》有明确规定“企(事)业单位有如实报送统计报表的义务”,但是在报送方式上则没有明文规定。因此,参加网上直报完全是企业的自愿行为,如果企业因自身的原因拒绝使用网上直报的报送方式,则找不到任何违反统计法律法规的条文,在统计执法上将毫无办法。因此急需建立相关法律、政策等强制要求企业进行网上报表报送。

(四)进一步加大复合型人才的培养力度

现代物流业是一个兼有知识密集和技术密集、资本密集和劳动密集特点的外向型和增值型的服务行业,其涉及的领域十分广阔,在物流运作链上,物流、商流、信息流、资金流贯穿其中,物流企业管理与运营需要各种知识和技术水平的劳动者。由于物流具有系统性和一体化以及跨行业、跨部门、跨地域运作的特点,同时企业面临降低成本的压力而增加对岗位多面手的需求。物流中高端专业人才的缺少已成为制约我国物流发展的重要因素。因此,加快培养中高端复合型物流管理人才是我省物流发展的重要工作之一。

附件1 物流统调表、优化表、景气指数表

国家发展和改革委员会、中国物流与采购联合会于2014年8月发布的社会物流统计报表制度规定各单位上报文件格式统一使用本制度规定的表式,并留存报送内容和填报依据。报表目录见附表1。

附表1 报表目录

上级规定的情况表有以下三个示例。

法人单位基本情况

法人单位基本情况续表(物流统调1-1表)

说明:1.本表由本制度选定的物流业、工业、批发和零售业的独立法人企业填报;
2.本表为年报,报送时间为年后1月底前;
3.本表报送方式为邮寄和网上直报或电子邮件、传真;
4.审核关系:
(1)年末从业人员合计(11)≥物流岗位从业人员合计
(2)年末从业人员合计(11)>具有中、高级物流师资格人员
(3)基础设施中货运车辆(6)=普通货车(7)+专用货车(8)

物流企业经营情况

说明:1.本表由本制度选定的物流业独立法人企业填报,去年同期数据只限本年度新增企业填报;
2.本表为月报,月度报送时间为次月10日前,12月报表报送时间为年后1月底前;
3.审核关系:
(1)物流业务收入(08)≥配送收入(09)+流通加工收入(10)+包装收入(11)+信息及相关服务收入(12)+货代业务收入(13)+一体化物流业务收入(14)+仓储收入(15)+运输收入(16)+装卸搬运收入(17)
(2)物流业务成本(18)≥配送成本(19)+流通加工成本(20)+包装成本(21)+信息及相关服务成本(22)+货代业务成本(23)+一体化物流业务成本(24)+仓储成本(25)+运输成本(26)+装卸搬运成本(28)+管理成本(29))

企业物流状况

说明:1.本表由本制度选定的工业、批发和零售业企业填报,填报本企业因采购、销售、回收、废弃而发生的物流业务与成本情况;
2.本表为年报,报送时间为年后1月底前,去年同期数据只限本年度新增企业填报;
3.本表报送方式为邮寄和网上直报或电子邮件、传真;
4.审核关系:
(1)货运量(01)≥自运货运量(02)+委托代理货运量(03)
(2)企业物流成本(04)≥对外支付的物流成本(05)
(3)企业物流成本(04)≥配送、流通加工、包装成本(06)+信息及相关服务成本(07)+仓储成本(08)+运输成本(09)+货物损耗成本(10)+保险成本(11)+利息成本(12)+管理成本(13)

优化后法人单位基本物流情况表

说明:1.本表由本制度选定的物流业、工业、批发和零售业的独立法人企业填报;
2.本表为年报,报送时间为年后1月底前;
3.本表报送方式为邮寄和网上直报或电子邮件、传真;
4.审核关系:
(1)年末从业人员合计(11)≥物流岗位从业人员合计
(2)年末从业人员合计(11)>具有中、高级物流师资格人员
(3)基础设施中货运车辆(6)=普通货车(7)+专用货车(8)

优化后企业物流状况表

说明:1.本表由本制度选定的工业、批发和零售业企业填报,填报本企业因采购、销售、回收、废弃而发生的物流业务与成本情况;
2.本表为年报,报送时间为年后1月底前,去年同期数据只限本年度新增企业填报;
3.本表报送方式为邮寄和网上直报或电子邮件、传真;
4.审核关系:
(1)货运量(01)≥自运货运量(02)+委托代理货运量(03)
(2)企业物流成本(04)≥对外支付的物流成本(05)
(3)企业物流成本(04)≥配送、流通加工、包装成本(06)+信息及相关服务成本(07)+仓储成本(08)+运输成本(09)+货物损耗成本(10)+保险成本(11)+利息成本(12)+管理成本(13)

优化后物流企业经营情况表

说明:1.本表由本制度选定的物流业独立法人企业填报,去年同期数据只限本年度新增企业填报;
2.本表为月报,月度报送时间为次月10日前,12月报表报送时间为年后1月底前;
3.审核关系:
(1)物流业务收入(08)≥配送收入(09)+流通加工收入(10)+包装收入(11)+信息及相关服务收入(12)+货代业务收入(13)+一体化物流业务收入(14)+仓储收入(15)+运输收入(16)+装卸搬运收入(17)
(2)物流业务成本(18)≥配送成本(19)+流通加工成本(20)+包装成本(21)+信息及相关服务成本(22)+货代业务成本(23)+一体化物流业务成本(24)+仓储成本(25)+运输成本(26)+装卸搬运成本(28)+管理成本(29)

湖北省物流景气指数调查表

说明:1.本表由物流企业主管生产经营的业务总监(经理)填报。
2.本表为月报,调查时段为上月26日-本月25日。企业报送时间为每月26-28日。

附件2 网上直报系统的功能模块

湖北省物流统计直报系统整体功能结构图见图1。

图1 湖北省物流统计直报系统整体功能结构图

(一)统计单位名录库系统

统计单位名录库存有全市各类统计调查单位的基本情况信息,是各级统计部门实施各类统计调查和数据处理的基础。统计登记既是统计部门的一项日常性业务工作,也是维护更新名录库数据的重要手段,提供定义字典、登记注册、单位维护三个功能模块。

1.定义字典:单位字典是指企业地址、行业类别、物流企业类型、物流企业服务对象等属性,由于这样的字典项目的个数不定,并且为了便于以某些属性作为条件进行汇总统计,一般在需要的时候会进一步定义一些新的字典项目,新的字典项目由超级管理员用户依据国家或行业标准添加、修正。

2.登记注册:为了让统计单位直报各种统计报表到统计部门,因此我们需要注册统计单位,以便于他们可以登录到系统并进行操作。统计单位登记注册之后,需要设置各统计单位的字典项目,作为日后分级叠加、分组汇总的依据。本模块提供登记统计单位的窗口,可单录,可通过导入Excel、Access文件批量录入,一般由超级管理员定义好单位字典项目后,再由各管理员用户负责具体统计单位添加注册。

3.单位维护:超级管理员和管理员用户可以对统计单位进行修改、增加、禁用、删除、查询等维护管理,也可以进行报表输出和打印输出。

(二)报表维护系统

报表维护系统主要是对导入系统的报表进行维护,包括表名维护、表头维护、表体维护、表属性维护、表样定义完整性维护、删除已定义报表、增加新定义报表。

1.表名维护

“表名维护”是对扫描到数据库中的Excel报表的表名称进行维护。

2.表头维护

“表头维护”是对扫描到数据库中的Excel报表的表头数据进行维护。

3.表体维护

“表体维护”是对扫描到数据库中的Excel报表的表体数据进行维护。

4.表属性维护

“表属性维护”是对扫描到数据库中的Excel报表的Excle扫描报表的数据进行维护,用来定义表的专业,上报时间,精度设置等。

5.表样定义完整性维护

“表样定义完整性维护”是测试整张表格是否符合定义格式。

6.删除、增加报表

“删除报表”是把已经设置、扫描到数据库中的Excel报表信息删除,这种删除是不可以恢复的。“增加报表”是指系统中加入新的报表,新报表添加后需要对报表中所有属性重新进行定义。

(三)报表直报系统

图2 报表直报系统流程

报表直报系统是在Internet上实现市、县两级统计部门快速采集、处理企业信息,进行网上统计报表电子报送的业务应用系统,主要针对统计单位,提供用户验证、报表录入、报表输出、报表查询四个功能模块。报表直报系统流程见图2:

1.用户验证:提供了严格的用户验证机制和权限许可机制,作为可选项,系统内置数字证书接口,可以扩充更加安全可靠的数字证书认证机制。

2.报表录入:统计单位按照数据逻辑性规则录入报表内容,在经过系统必需的数据审核后,经由网络传输给管理员或超级管理员。

3.数据存储:统计单位用户在录入报表内容后不想马上提交,即可进行暂时性的网上保存,也可导出多种格式的报表数据文件。注意:网上保存不等于上报。

4.数据校验:数据校验是统计单位在上报报表时必然要经过的一道关口,系统内设定校验逻辑关系公式,在此检验统计单位输入数据的逻辑合理性,要求必须符合逻辑审核关系。

5.报表查询:系统基本功能之一,为统计单位用户提供的历史报表查询,用户只能查询到自己的历史报表。

(四)业务处理系统

业务处理系统是一个完整的应用解决方案,以实现在分布式数据处理环境下大量统计数据的管理维护、信息查询和报表汇总功能,并为其他应用系统的建立、运行提供数据和平台支持。系统主要针对超级管理员用户和管理员用户,管理员的权限由超级管理员授予并限定,其活动对超级管理员负责。业务处理系统提供报表分发、报表审核、报表汇总、报表输出四个功能模块,如下图3所示。

1.报表分发:统计部门分发各式统计报表给统计单位填报。

(1)报表专业可以由超级管理员定制,如物流企业统计报表、企业物流统计报表、快递行业统计报表等。

(2)在分发报表的方式上,可以设定定期自动分发,也可以设定手工分发。

2.报表审核:帮助统计局实现数据逻辑合法性批量审核、数据完整性检验等工作。此处主要是对数据完整性进行审核,要求必须符合逻辑审核关系,重要数据不能为零,不能为小数等。

3.报表汇总:报表汇总主要有叠加汇总、条件汇总。分组汇总三种模式。叠加汇总主要是无条件的数学叠加企业用户申报成功的报表数据,供专业人员分析处理;条件汇总是指设置相应条件后数学叠加企业用户申报成功的报表数据;分组汇总时根据报表和报告期,按照设置好的汇总公式,分组计算出汇总(和明细)的数据。报表汇总后系统会自动生成汇总台账,方便管理员查询各期的汇总表

4.导出报表:按照报表导出申报的数据,导出的数据格式有定长、不定长格式。导出数据支持Excel、pdf格式。

图3 业务处理系统流程图

(五)统计日常工作管理系统

统计日常工作管理系统是统计工作的一个重要组成部分,该系统用于处理统计的日常工作,包括:消息发送、接收模块;见图4。

图4 统计日常工作管理系统流程图

(六)决策数据查询管理系统

决策支持子系统使用在线分析处理技术(OLAP),对已有统计数据进行简单的分析、处理,形成多维数据,并以报表、图表等方式展现给有关部门领导,提供宏观决策和微观管理所需的决策支持。并同时提供对《统计分析报告》和《交流资料》的存储,供有关部门领导随时调阅查询。

(七)系统信息发布管理系统

通过建立统一的信息发布平台,由统计局具有权限的业务管理员对发布的统计信息、景气指数、统计新闻、统计法规、统计公告等进行发布和维护。

(八)系统管理系统

系统管理系统是一个必备的系统管理和维护性子系统,提供系统及用户管理等功能,分为系统设置、用户管理、日志管理三个功能模块。

1.系统设置

设置系统的一些基本信息,比如使用单位,系统路径等等。

2.用户管理

(1)设置三级用户,把用户分为超级管理员、管理员、统计单位用户三级,统计局用户默认为超级管理员用户。

(2)专责注册用户,超级管理员可以注册同级用户,设置其不同权限,可以注册管理员用户和统计单位用户,同时设置其权限。

(3)对所有用户进行维护管理,包括增加、禁用、删除、修改等操作内容。

(4)用户密码修改权限。

3.日志管理

通过对系统日志内容的分析、归纳,使管理员了解系统目前的状态,检查到安全漏洞、何时何人试图违反安全策略等情况。

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