【摘要】：水资源开发利用的效果与效益有赖于管理。其后经过强化的流域统一管理与调度，黄河已连续多年未出现断流现象，充分体现了管理在其中的作用。当前水资源管理业已由供给型转变为水资源需求管理模式。
3.3 水资源管理
水是自然系统中的有机组成，其本身也构成一个完整的系统。水资源的开发利用不仅是水资源本身的问题，也涉及与其他资源与环境的关系问题。水资源开发利用的效果与效益有赖于管理。美国田纳西河流域的管理、欧洲莱茵河流域的跨国管理等都明显地体现出管理在水资源开发利用及其环境保护方面的作用。我国黄河自1972年以来即产生断流，其后断流时间和断流长度逐渐增长，至90年代迅速增加，最长的1997年达到226天的断流时间和704km的断流长度。其后经过强化的流域统一管理与调度，黄河已连续多年未出现断流现象，充分体现了管理在其中的作用。
1992年1月，由世界气象组织代表联合国行政协调委员会秘书处兼水资源协调小组的20多个机构，在爱尔兰都柏林召开了有114个国家、38个非政府组织、14个政府间组织和28个联合国机构和专门机构参加的水与环境国际会议（ICWE）。会议通过了都柏林声明，开宗明义地指出:“淡水资源的紧缺和使用不当，对于持续发展和保护环境构成了十分严重而又不断增长的威胁。人类的健康和福利、粮食的保障、工业发展和生态系统，都依赖于水。但现在我们却处于危险之中，除非从现在起，以十年左右的时间，能够采取比以往更为有效地对水的管理措施。”[17]这同样表明了管理的作用。当前水资源管理业已由供给型转变为水资源需求管理模式。
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