土地资源评价的种类和方法

4.3.2　土地资源评价的种类和方法

土地资源评价的方法一般是由它的目的和任务决定的。而且土地评价涉及的深度和成果的精度对评价方法和评价指标都有相当大的影响。由于土地评价在目标、指标、过程等方面相互不同，因而划分评价种类以及采用的相应方法有多种不同的方式。

以土地评价指标类型归类，可将土地评价区分为土地质量评价与土地价值的评价。土地质量评价是对土地本身的各种特征进行比较和量度，在于反映土地的自然属性。土地价值的评价除了选取有关土地自然生产力属性的指标之外，必须考虑与社会经济因素密切相关的土地的区位属性，依附于土地之上的不动产的属性等反映土地的社会经济属性的指标。土地价值的评价主要用以比较、评定土地价值水平的差异和程度。

根据衡量土地资源的“尺子”的差别，可将土地评价划分为适宜性评价、生产力评价和经济评价三种。土地适宜性评价是通过对土地的特有属性与特定土地用途的利用要求进行对比，从而达到鉴别土地对某种特定用途的适宜性和限制性等级。如水稻用地的适宜性评价就是以水稻的各种生态要求（温度要求、肥力要求、水分要求、土壤要求等）为“尺子”，对土地的各种自然属性进行衡量，从而达到鉴别土地对水稻生长的适宜性或限制性程度。土地生产力评价是要通过对土地自然和社会经济属性的综合鉴定，根据土地生产力的大小来划分土地的等级。土地生产力除了与土地自然肥力有关之外，还与投入水平、劳动者的技术水平与管理水平有关。因此，土地生产力评价的结果反映的不仅是土地自然属性的差异，而且是综合了社会和经济等各方面的农业生产环境因素条件，这种评价在考虑选择综合性的农业生产基地时往往更具有参考意义。土地经济评价则运用土地现实利用中劳动耗费与提供产品量的对比关系来评价土地的价值水平。在这一过程中，经济的可比指标被作为评价土地的“尺子”。

土地适宜性评价，土地生产力评价，土地经济评价，三者之间绝不是孤立存在的，实际上它们相互贯穿在一起。土地适宜性评价是对土地基本属性的描述，土地的生产力评价和经济评价一方面反映了包括自然属性在内的综合属性差异，另一方面它们都必须在适宜性评价的基础上进行，因而土地适宜性评价是其他评价的基础。

对土地自然属性的鉴别，除了土地适宜性评价之外，还有土地的自然能力（或潜力）的评价。最具代表性的土地能力评价方案是美国农业部土壤保持局于1961年出版的、由克林格尔（A.A.Klingbiel）和蒙哥玛力（P.H.Montgomeny）提出的土地利用能力分级系统。该系统是根据一般农作物能持续生产的潜力和限制因素，划分潜力单位，这个过程也可以说是以大农业生产的土地质量要求为尺子对土地进行量度，从而比较土地的适宜性与限制性程度。所以，广义来看，该评价系统与适宜性评价也有很大的相似之处。许多人甚至认为二者没有差别。联合国粮农组织的《土地评价纲要》中提出“土地评价是当土地用于特定目的的时候，对土地现状进行估价的过程”。很明显，这里土地评价的范围也包括土地自然能力评价。

尽管土地评价的方法因不同的评价目的、不同的研究深度等变化很大，但从一般性来看，可归纳为土地自然属性的评价与土地经济评价两大类。

图4-1　间接土地评价的步骤

土地自然属性的评价方法可分为直接评价法和间接评价法两大类。直接评价法是直接通过试验来认识土地的各种自然属性，从而作出比较和鉴别。这种方法在大范围内运用有实际困难。因为很难使大量土地都处于相同的生产条件下，若要根据试验区的经验性结论外推到整个大的评价区域，则可能出现较大的误差。而且直接评价还常受到资料、经费、人员、时间等的限制。因此，迄今的土地质量评价、土地适宜性评价都是采用间接评价法。

所谓土地间接评价就是通过分析土地各组成要素（土壤、地貌、气候、植被等）的属性对土地生产力的影响，然后再综合评定出土地质量或土地适宜性的等级。土地间接评价的步骤如图4-1所示。

土地经济评价一般在土地自然质量评价的基础上进行。就是通过选取有关的经济要素和划分各项指标，制定出评价分级表等，对一定区域综合体加以评价。具体步骤将在后面加以专门介绍。