第四章 环境退化价值评估方法
第一节 基于成本的估价方法
第二节 基于损害\受益的估价方法
第三节 虚拟治理成本核算方法
由于人类社会的经济生产活动,总会存在或多或少、不同类型的残余物排放,通常将其分为废水、废气和废渣三类。这些残余物进入环境之后,如果其排放量没有超过环境的自然降解和同化能力,则不会对环境造成损害,环境的服务功能也就不至于退化;但是,当排放量超过环境的自然降解和同化能力时,环境就会受到损害,相应地,环境的服务功能也就会退化。传统上,空气和水被认为是大自然的免费礼物,然而目前人类经济活动排出的残余物已使得空气质量和水质日益恶化,世界性的水短缺已经成为一个现实的威胁。
SEEA主要从三个方面讨论环境问题:一是自然资源耗减问题;二是环境退化问题;三是防护性支出问题。自然资源耗减是计算对人类消耗了多少价值的物质性的环境资源;防护性支出指环境保护支出,是为了预防环境被破坏以及对已经被破坏的环境进行修复所付出的支出;环境退化是讨论如何计算已经被破坏但还未被修复的环境的价值。回顾前面所述环境的三大功能:资源功能、沉淀功能和服务功能,如果说自然资源耗减核算是对环境的资源功能下降进行评估,那么环境退化核算就是找到一种对环境提供的沉淀和服务功能的下降进行估价的方法,这种下降往往指的是质量的下降而不是数量的减少。由于环境服务功能的复杂性,环境退化问题的研究也显得更为复杂。
为环境退化赋予价值并不是要对环境媒介本身进行估价,清洁的空气或海水其总量无法计算,要对它们赋予价值是不可能的,也没有意义。我们真正要估算并能估算的是我们与残余物做斗争的费用或残余物产生时我们受到的损害。由此对于环境退化的估价主要有两种方法:一种是基于成本的估价方法;另一种是基于损害/受益的估价方法。
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