地方党政领导环保绩效管理结果运用

一、地方党政领导环保绩效管理结果运用

地方党政领导环保绩效管理结果可在下列几个方面运用:

1．用于地方党政领导环保绩效分析

地方党政领导环保绩效分析就是要确定目前的地方党政领导环保绩效状态与期望的绩效状态之间的差距，它是实现地方党政领导环保绩效改进的第一步，也是绩效改进过程中的一个重要环节。在地方党政领导环保绩效分析过程中，首先要分析目前的地方党政领导环保管理绩效状态，通过对比当前的实际绩效状态与期望的绩效状态之间的差距来找出当前绩效中所存在的关键问题;其次，在绩效分析过程中要针对所存在的关键绩效问题，结合地方政府现有的资源和地方党政领导的实际情况，确定绩效改进的方向和重点，为设计地方党政领导环保绩效改进方案做好准备。

2．用于地方政府环保绩效预算分配

地方党政领导环保绩效考核的结果是编制地方党政领导环保预算的重要依据和基础，充分运用地方党政领导环保绩效考核结果，有利于优化地方政府环保服务的基本支出预算，及时调整和优化地方环保预算支出的方向和结构，合理配置地方环保资金，提高财政环保资金的使用效益和效率;另外，把地方党政领导环保绩效考核结果作为编制和安排地方政府年度环保预算的依据，通过把政府预算拨款与地方党政领导环保服务绩效统一起来，根据服务绩效来分配相应的经费，有利于促使那些服务绩效不高或者绩效与经费不匹配的部门提高服务绩效，有利于合理削减财政拨款等^[1]。

3．用于地方党政领导培训

进行培训与开发对地方政府和地方党政领导双方都具有重要意义，绩效考核结果用于培训与开发中是体现发展目的的应用。培训与开发必须要有针对性，即针对地方党政领导环保所缺乏和需要的知识和技能来进行，而利用绩效考核的结果能够帮助确定地方党政领导环保培训与开发的需要。通过把绩效考核的结果与职位的要求进行比较，了解地方党政领导环保的优势与劣势、长处与不足，当可以用培训与开发弥补时就可以有针对性地进行。同时，还可以用绩效考核的结果来帮助衡量培训与开发的效果。对培训效果进行考核最普遍的做法就是从反应、学习、行为和成效四个层面进行考核，而绩效考核就是要确定培训后地方党政领导环保绩效的变化情况。在培训后的一段时间里，如果地方党政领导的环保绩效水平提高了，说明培训是有效的;反之，如果绩效没有发生变化，则说明培训没有达到预期的效果。因此，可以用绩效考核来判定培训与开发的有效性^[2]。

4．用于地方党政领导职位的调整和晋升

职位调整会影响到工资、奖金、工作环境等的变化，它对于地方党政领导来说是很重要的激励措施，地方党政领导环保绩效管理者应将环保绩效考核的结果与地方党政领导的职务调整结合起来以此调动党政领导的环保工作积极性。地方党政领导环保绩效管理者在对党政领导进行绩效考核时，可以通过对地方党政绩效管理能力的考察，结合地方党政领导环保绩效考核结果，进一步确认该地方党政领导未来的潜力。对于那些绩效考核结果优秀且大有潜力的地方党政领导，可以通过晋升的方式给他们提供更大的舞台和施展才能的机会，帮助他们取得更大的业绩;对于那些绩效考核结果不好的地方党政领导，应该认真分析其绩效考核结果不好的原因。如果是地方党政领导自身的素质和能力与现有的工作岗位不匹配，则可以考虑对其进行工作调动和重新安排，以发挥其长处，帮助其创造更佳业绩;而对于那些经过多次的职务调整且潜力不大的员工，可以考虑将其解雇。

5．用于地方党政领导奖金分配和薪酬调整

把地方党政领导环保绩效考核结果应用于薪酬分配与调整中是一种最重要的应用，也是最为体现地方党政领导环保绩效管理目的的应用。首先，由于地方党政领导实行级别工资制，工资的法定性决定了其调整变动的刚性。根据地方党政领导环保绩效考核的结果对环保绩效等突出的地方党政领导给予奖金或加薪等薪酬分配与调整，有利于地方政府推行行政人事制度改革，逐步取消地方党政领导的资历工资制，探索建立以包括环保绩效在内的绩效薪酬制度;其次，在进行薪酬分配和薪资调整时，根据地方党政领导的环保绩效表现，运用考核结果，建立考核结果与薪酬奖励挂钩制度，使不同的绩效对应不同的待遇有利于地方党政领导环保绩效考核结果的合理运用能够为薪酬分配提供切实可靠的依据;最后，通过对地方党政领导环保绩效考核结果较好情况进行嘉奖、记功、绩效告诫、通告批评、典型强化、能力开发与提高等奖惩措施，有利于使地方党政领导真正产生改进绩效的长久驱动力^[3]。

6．用于改进地方党政领导环保绩效

绩效改进就是要采取一系列具体的行动来改进地方党政领导的绩效。与传统绩效考核的目的是把绩效考核的结果作为确定薪酬、奖惩和职务升降的依据不同，现代绩效管理是以地方党政领导自身不断地发展及绩效持续的改进为根本目的。通过在绩效管理过程中所获得的经过考核的环保绩效结果，能够看到地方党政领导环保工作绩效中存在的问题及绩效改进的需要，从而促进绩效改进，而改进了的绩效必然成为进一步开展绩效管理的基础。因此，从整个绩效管理循环过程来看，绩效改进是绩效考核的后续应用阶段，是连接绩效考核与下一个绩效管理循环的重要环节。同时，绩效改进也必须要融入到管理者的日常管理工作中，它不是管理者的附加工作，也不是在特殊情况下追加给管理者的特殊任务，应该把它看成是日常的管理任务，帮助地方党政领导提高能力及改进绩效与完成其他管理任务一样都是管理者的重要责任，毕竟管理者从事管理工作的一个重要目标就是要使所管理的工作单元和下属地方党政领导实现高绩效。

绩效改进的形式是多种多样的，但其过程基本遵循着明确问题、寻找解决办法和实际解决问题这样的程序。首先，分析地方党政领导绩效中存在的问题。根据绩效考核的结果，找出地方党政领导在工作绩效中所存在的问题，并分析产生问题的原因所在。地方党政领导工作绩效中的问题可能是做错了所做的事情或没有做应该做的事情，造成错误的原因可能是地方党政领导自身、管理者或环境方面的原因，如地方党政领导自身缺乏动机、技术不足、管理者要求不明确或环境因素的干扰等。其次，制定绩效改进方案。针对所要解决的绩效问题，探讨各种解决办法，从而形成绩效改进方案。在绩效改进方案中，必须要明确为了改进绩效需要做什么、如何做、何时做和谁来做等内容，从而使绩效改进方案符合实际、内容具体并具有时间限制。最后，实施绩效改进方案。管理者与地方党政领导要共同实施所制定的绩效改进计划，管理者要担负起最后完成的责任，不断地促进地方党政领导，地方党政领导要把实施绩效改进方案视为己任，努力地去完成^[4]。