水污染控制与治理

第二节　水污染控制与治理

水污染指的是通过人类活动直接或间接排入水体的污染物超过了该物质在水体中的本底含量，超过了水体的自净能力，达到破坏水体原有用途的程度。

一、地表水污染

庆城县境内主要有三条河流：黑河（大、小黑河）、环江、柔远河。黑河位于庆城县西部，水质较好，为西峰区的饮用水源。环江为过境河，矿化度较高，加之污染严重，人畜无法饮用。柔远河历史上曾是庆城县沿河居民的饮用水源，但由于受上游华池县境内的石油开发、工业、生活污染物的污染，现人畜已无法饮用，亦不能用于农业灌溉。境内最大的河流为环江，流经庆城县境内共60公里，有40公里经过石油矿区。经多年检测，这些区域断面一直处于高污染状态，群众形象地说：“70年代养鱼灌溉，80年代洗衣种菜，90年代鱼虾绝代。”据调查，20世纪90年代末，全县年排放废（污）水632万吨（不含农村部分），其中油田企业废（污）水576万吨，全部排入境内环江、柔远二河。环江庆城区段污染比较严重，主要污染物为石油类挥发酚、氨氮和COD，使环江夏季经常呈劣V类，现已基本丧失水体功能。因环江污染，庆城县西川万亩灌区无水可灌溉，减少灌溉面积2．7万亩。

环江主要污染断面在曲子—韩家湾段，这一区域曾经有多家石油企业和化工企业，水质曾一度达到重污染等级。

1985年，环江段接纳沿岸排放的工业废水182．0万吨，有害物质化学耗氧量309．00吨、悬浮物266．50吨、石油类112．32吨、挥发酚0．03吨；柔远河段接纳工业废水15．5万吨，有害物质化学耗氧量1．48吨、悬浮物12．57吨、石油类0．35吨、挥发酚0．01吨。

1990年，韩家湾枯水期主要污染物石油类一次实测浓度高达4953．40毫克／升（原始记录注明“有油块进入采样瓶”），水面漂浮的油膜、油块顺流而下，两岸黑色油带宽度因河岸而变，宽处可达数米。其后，逐渐恢复好转。

1996年—2000年，共接纳废水1136．72万吨，接纳各种污染物10193．73吨，大大超过环江的自净能力，水域的实际功能已为劣Ⅴ类水质。据庆阳地区环境监测站监测：“九五”期间的1997年和1999年是环江污染最严重的两年。

2000年，环江段接纳工业废水210万吨，有害物质化学耗氧量539．36吨、悬浮物111．93吨、石油类121．94吨、挥发酚4．77吨；柔远河段接纳工业废水11万吨，有害物质化学耗氧量11．54吨、悬浮物7．12吨、挥发酚0．70吨。

《庆阳地区环境质量（1996年—2000年）报告书》评价：马莲河水质监测断面曲子大桥、韩家湾五年平均综合指数分别为2．29（严重污染级）、2．68（严重污染级）。平水期污染最重，其次是枯水期，丰水期污染相对较轻，综合指数分别为2．46、2．25。

《庆阳市环境质量（2001年—2005年）报告书》小结：马莲河为劣V类水质，“十五”期间（2001年—2005年）有恶化趋势。影响马莲河水质的主要污染物为总氮、化学耗氧量、氨氮、六价铬、挥发酚，其5年平均指数分别为22．3、5．5、1．83、1．46、12．84，韩家湾断面显得尤为突出。

2007年，马莲河接纳工业废水143．9万吨，化学耗氧量1041．94吨，氨氮20．13吨，石油类0．15吨，挥发酚0．03吨。

《庆阳市环境质量2006年—2010年报告书》评述：“十一五”期间（2006年—2010年），环江河曲子大桥省控断面、韩家湾省控断面均以劣Ⅴ类水质为主。

二、污染治理

随着“一控双达标”工程的实施，油田单位对采油污水经处理后回注地下采油层，大大减少了废水中石油类的排放量。马岭炼油厂、庆阳沥青厂、庆阳石化公司相继关停，环江的水质逐步好转。

2000年后，环江和柔远河沿线的大量油田企业外迁，家属区关闭，排入两河的工业废水和生活污水明显减少。经庆阳市环境监测站2001年—2005年连续监测，曲子至韩家湾段水质为Ⅳ类，马莲河流域庆城南河桥断面为Ⅲ类，水中挥发酚、石油类明显下降，马莲河地面水质达标率逐年上升。

“十一五”期间，开展废水中化学需氧量减排。2006年，关停土桥纸浆厂，减少COD排放65吨。2007年，巨力化工厂、庆城县人民医院、庆城县岐伯中医医院、马岭吉良黄酒厂、驿马宝源果蔬有限公司完成污水治理设施建设，减少COD排放61．21吨。取缔马岭纸浆厂，关停宏达农贸公司、兴达土特产公司，削减COD排放63．6吨。2008年，贺旗电线厂、玉泉黄酒厂完成污水治理设施建设并投入运行，减少COD排放38．4吨。2009年，完成岭405—1井污水处理设施建设，减少COD排放8吨。2009年2月，庆城县城区污水处理厂正式开工建设，预计2011年投产运行。同年，庆城县政府下发文件，对庆阳市恒盛果汁有限公司施行限产政策，待完成污水处理设施建设后恢复正常生产。2010年7月，庆阳市恒盛果汁有限公司投资285万元建成污水处理站和污染源自动在线监控系统，9月开始试运行，11月通过庆阳市环境保护局建设项目竣工环境保护验收，减少COD排放146吨。庆阳石化公司关停，整体异地搬迁。“十一五”末，庆城县实际共完成COD减排量489．26吨，超额完成156吨。

据2010年监测数据，地表水被监测23项中除总氮、氨氮、COD分别超《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准8．1倍、0．3倍和0．4倍外，其余20项均达标，水质达标率为87%。

三、地下水

庆城县是长庆油田的主要采油区，开发历史已经有30多年。目前庆城县境内共有油水井2500多口，管线3400余千米，计量站、转运站53处。石油资源的开发利用引发了较为严重的水污染问题。塬区地下水由于西峰油田上马后，大规模开采地下水进行石油钻探和回注地下水以及塬区乡（镇）企业的兴起，用水量剧增，造成地下水位逐年快速下降，据庆城县水务局对驿马供水站的人饮工程机井监测结果表明，2002年以来，塬区地下水每年下降近3米，现已累计下降近20米。

1996年，对马岭油田区域内的26口浅层土井进行调查监测，总硬度、高锰酸盐指数、氯化物普遍超标，含盐量高，有机污染较重。总硬度、氯化物、高锰酸盐指数、挥发酚最大监测值分别为6616．86毫克／升、6166．01毫克／升、10．15毫克／升、0．024毫克／升。

2000年，马岭镇琵琶寨行政村李家滩组的油田废水回注井（中250井）套管破损，使该村32口水井污染，经抽样化验，多项指标超过国家标准。其中总硬度、氯化物分别超标6倍、16倍，高锰酸盐指数等有机污染指标全检出。

2002年，经庆城县卫生防疫部门对马岭老油区所属自然村部分群众的水井水质进行取样化验分析，多项指标超过国家标准。尤其是溶解固体一项超过国家地下水标准6～10倍。

2003年7月，陇东油田开展环境现状调查，把开发较早、问题比较集中、群众反响较大的马岭川区作为重点调查区域。在马岭川道布设26口人饮土井作为浅层地下水监测点，按照《地下水质量标准》（GB／T14848—93）对监测结果进行分析，25口井水质极差，占96．2%；1口井水质较差，占3．8%。其中井水水质总硬度超标的24口，占92．3%；高锰酸盐指数超标的14口，占53．8%；氯化物26口井全超标；挥发酚超标的3口，占11．5%。该区域地下水含盐量普遍偏高。结果表明：庆城县马岭镇琵琶寨行政村、董家滩行政村、下午旗行政村，三十铺镇阜城行政村等4个行政村15个自然村部分群众水井水质变差，不宜饮用，其中以马岭镇琵琶寨行政村李家滩自然村最为突出。

庆城县马岭镇贺旗村胡家坷崂组胡弟顺家水井1989年投入使用，作为生活饮用水，井深100米。2003年水质变差，无法饮用。2004年发出臭味，失去使用功能。经调查，该井200米范围内有油田注水井1口、油井2口。

2005年5月，庆城县政协委员组织视察，发现马岭镇琵琶寨行政村油田废水回注井（中240井）套管破损，回注废水从环江河道岩层和泉眼中溢出。

2003年、2004年、2005年，庆阳市环境监测站对玄马、卅铺等矿区乡（镇）的地下饮用水取样分析，溶解固体等指标超过国家标准。

四、治理与防治

2003年，庆城县实施了西川人饮工程，该工程是“3·16省部纪要”确定的建设陇东油区重点地区人畜饮水工程的主要项目之一，主要解决包括马岭镇琵琶寨在内的马岭川道群众饮水困难。2006年7月，庆城县西川人饮工程可行性研究报告编制完成。2007年6月完成水源区划工作。2007年10月底竣工。

该工程概算总投资2006．8万元，其中长庆油田陇东人畜饮水专项资金安排1800万元，争取安全饮水资金和庆城县自筹解决206．8万元。该工程通过加固倪家沟、庙台子、阜城水沟渗流槽水源4处，新建堡子沟口渗流槽水源点1处、供水点61个，设计日供水2676立方米，输水主管线沿环江布设，北至马岭镇宗顾、贺旗村，南至庆城镇五里坡村，向西跨越环江引至蔡家庙、翟家河两乡，供水面积达80平方公里。该工程的实施，有效解决了庆城县马岭铺、卅铺铺、蔡家庙乡、翟家河乡、庆城镇等5个乡（镇），18个行政村，5503户29887人及1647头大家畜的饮水困难。

五、饮用水源

1．城区饮用水源

2010年以前，庆城城区饮用水源有教子川和冉河川两个水源保护区。

教子川饮用水源区，1995年初由庆阳县政府确立，2003年庆阳市政府批准设立，2003年由甘肃省环境地质研究所编制《甘肃省庆城县教子川水源地保护区区域报告》，面积146平方公里，划分为I级、Ⅱ级和准保护区三个级别的保护范围。2009年，依据庆政法［2009］48号《关于建设“和谐典范，模范油区”道路、供水、天然气气化庆阳工程规划及碳汇林工程的实施方案》以及“庆阳市经济发展与陇东油田区整体开发”会议精神，将地下石油储量富集的庆城县教子川水源地退出保护区，允许油田进入该区域开发建设。

冉河川水源始建于1997年，利用冉河川河水和泉水作为水源，经长距离（距庆城县城10公里）输水到城南净化站。目前最大供水能力为2800立方米／天，水质经取样分析，各项指标符合《地表水水环境质量标准》（GB3838—2002），水质达标率100%，为优质饮用水。

2010年，纸房沟水源保护区经甘肃省环境保护厅批准，作为新的替代水源。纸房沟饮用水水源保护区总面积150．6平方公里，其中一级保护区为取水枢纽工程至上游2．2公里的水域，纸房沟河谷左岸200米、右岸100米的陆域，面积为0．61平方公里；二级保护区为纸房沟饮用水取水口上游除一级保护区之外的整个集水区域，面积为149．99平方公里。

2．农村饮用水源

截至2007年，庆城县共有人饮工程139处，其中机井61眼，小高抽27处，引水工程51处，解决了大约23．39万人、17．29万头大家畜的饮水困难。特别是始建于1984年的全县最大的农村人饮工程——驿熊人饮工程，现有机井8眼，供水管线44条327公里，各类蓄水池38座，水塔7座，解决了9个乡（镇）的生产生活用水。

六、生活废水治理

近年来，庆城县投入了大量资金实施城市污水处理基础设施工程。1999年投资280万元实施城市污水管网治理工程，2002年投资800万元实施庆城北区雨水、污水管网工程，使城区每年产生的大约120万吨城市污水经城市污水管网集中排放。

2007年7月26日，甘肃省发改委以甘发改投资［2007］704号文件批准庆城县城区生活污水处理工程立项。该项目初设于2008年8月13日经甘肃省政府投资项目评审中心专家组评审通过，2008年11月14日中国市政工程西北设计研究院有限公司完成该工程的施工图，甘肃省建设工程咨询公司于2008年12月底通过施工图设计技术审查，甘肃省建设厅对施工图作了审查备案。庆城县污水处理厂区设计总占地32．14亩，其中近期占地24．71亩，远期总占地32．14亩。污水处理厂近期处理污水10000立方米／天，远期处理污水15000立方米／天，污水处理工艺为氧化沟工艺，污泥采用机械浓缩和机械脱水工艺。该项目于2009年2月15日开工，2011年10月进入试运行。污水处理厂的建成，使城区产生的污水全部处理达标后排放，马莲河的水环境状况将会有较大的改善。

七、医疗废水治理

2007年，庆城县环境保护局从排污费中拨付专项资金12万元，为庆城县人民医院和庆城县岐伯中医医院建设医疗污水处理装置，日处理医疗废水20吨。长庆石油职工医院投资建成医疗废水处理设施——二氧化氯发生器。经庆阳市环境监测站监测，上述3家医院医疗废水全部达标排放。