第五节 案例分析及启示——陇东黄土高原资源评估
由上可知，土地资源有多种评估方法，这些方法都是建立在对土地资源评价系统构建的基础上的。本节案例分析，是通过构建陇东黄土高原地区土地资源评价系统，说明土地资源评价系统的构建过程。
一、陇东黄土高原资源环境特征
一般来说，黄土高原就是世界上最大的黄土沉积区。位于中国中部偏北。北纬34°~40°，东经103°~114°。东西千余千米，南北700千米。包括太行山以西、青海省日月山以东，秦岭以北、长城以南广大地区。跨山西省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区及河南省等省区，面积约40万平方千米。而陇东黄土高原沟壑区位于甘肃省东部、六盘山以东、子午岭以西的平凉和庆阳地区13个区县，地理坐标为106°20′~108°45′E，35°15′~37°10′N，总面积38 259.8km2，而起水土流失面积相当严重为33 220km2，占总面积的79.9%。陇东黄土高原总人口为434万，其中务农业人口411万人，占总人口的94.85%。隶属于中国北方华北的地台大地构造单元，鄂尔多斯的东翼、关山—六盘山褶皱带以及东的鄂尔多斯台区。一共可以划分分为高原沟壑区、丘陵沟壑区、黄土丘陵区、土石山区4个地貌类型区，其中丘陵沟壑区、高原沟壑区所占面积最大，分别为18 775km2和18 053km2，分。总体气候属于温带、暖温带半湿润向半干旱过渡，年均气温7℃~10℃，年降雨量400mm~638mm左右。(22)
二、评价原则
（一）生产力原则
土地的生产能力是土地所仅有的最基本的特征，因此，在对土地进行评估，优先考虑土地的生产力，土地生产力就是衡量土地好坏、拟定评估系统和进行土地资源评估的总的指导。土地生产力的高低是土地一系列其他属性的综合表现，同时其也取决于人类的集约管理水平。在对土地资源进行评估时，我们应该多注重考虑土地的潜在生产能力，而不只是表面的现实生产力。
（二）适宜性原则
所谓的土地适宜性指的是土地在一定条件下适宜不同用途的程度，这种适宜用途的程度应该应建立在良好的生态系统基础上。土地的适宜性有三种，分别是多宜性、双宜性和单宜性，在对土地适宜类进行划分时应当坚持主宜性与多宜性相结合的原则。因此，我们经常进行的土地资源评估和分类实际上也是对土地适宜性的评估和分类。
（三）土地利用现状原则
合理地利用土地是进行土地评估的最终目的，因此，必须结合土地利用现状，多方位的考虑问题，包括其利用方式的稳定性、合理性和改变的可能性及其条件，以及土地用途转变和提高土地生产力的投资与经济效益。(23)
三、陇东黄土高原资源评估
根据以上土地资源评估原则，构建陇东黄土高原地区土地资源评估系统，该系统包含三个子系统：土地类型评估系统；土地质量结构评估系统；土地利用现状评估系统。
（一）土地类型评估系统
土地类型指的是在一定范围内对同一级的土地个体依据其相似性进行合理的归类。这种相似性既受到区域自然要素（地形、土壤和植被）分异规律支配，同时也受到人类经济活动的影响。土地类型结构表明，在不同的带层内，各种土地类型量的大小对比关系，可以用频率、面积对比和结构复杂度等专业指标来衡量。其中，频度反映了土地类型在带层内重复出现的程度、面积对比反映了土地类型在带层内的规模大小。本案例根据陇东黄土高原地貌、土壤、植被的分布与组合特征，参照已有的黄土高原土地类型分类系统，将陇东黄土高原土地类型划分为黄土丘陵沟壑系统、黄土残塬河谷系统、塬地系统等3个土地系统、7个土地类。陇东黄土高原土地类型评估系统如下表5-1所示：(24)
表5-1 陇东黄土高原土地类型评价系统
（二）土地质量结构评价系统
表5-2 陇东黄土高原土地质量结构评价系统
土地质量结构即通过对土地质量的评估揭示出不同带层各种土地类型质量等级的构成及其比配关系，其本质就是土地类型适宜性的直观反映。土地质量结构是合理确定土地生产和利用方式、结构与布局的基础。借鉴FAO模糊综合评估方法，依据土地类型、地貌、土壤侵蚀与土壤水分等特征，得到的陇东黄土高原土地质量结构评估系统。如表5-2所示：
（三）土地利用现状评价系统
土地利用的国家标准采用一级、二级两个层次的分类体系，共分12个一级类、56个二级类。其中一级类包括：耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。二级按经营特点、利用方式和覆盖特征进行续分，所采用的指标具有唯一性。根据这一划分标准，结合该区域土地利用的实际情况，我们得出陇东黄土高原土地利用现状评价系统。见下表5-3：
表5-3 黄土高原土地利用现状评价系统
四、结论
通过以上评价系统的构建，对黄土高原土地资源的总体特征可以概括为：土地类型以梁峁坡地、沟坡地和沟谷底为主，三者占总土地面积的75.16%，土地总体质量不高。宜草地、宜农地、宜林地面积分别占土地总面积的44.45%、23.47%和18.51%。农林牧用地结构为1.5∶1∶2。农地后备资源不足，林地退化，草地沙化等，土地结构处于极不稳定状态。因此，应通过调整土地利用结构、因地制宜、合理开发等措施，保证土地结构向好的方向发展。
【注释】
(1)梁学庆，杨凤海，刘卫东.土地资源学［M］，北京：科学出版社，2009年12月
(2)刘敏，我国土地资源安全及相关研究进展［C］.2010（2）：45-47
(3)http://baike.baidu.com/view/36179.htm
(4)http://baike.baidu.com/view/1256615.htm
(5)http://image.baidu.com/i?ct=503316480&z=0&tn=baiduimagedetail&word=%CD%C1% B5%D8%D7%CA%D4%B4%CD%BC%C6%AC&in=12365&cl=2&cm=1&sc=0&lm=1&pn= 3&rn=1&di=4677508710&ln=2000&fr=ala0&ic=0&s=0&se=1
(6)三峡都市报［N］.三峡传媒网，2009-01-05
(7)魏晓，孙峰华，黄丽萍，中国土地资源研究的历史、现状与趋势［J］.《浙江师范大学学报》，2006年第6期
(8)曹宇，我国土地资源保护存在的问题及对策研究［J］.《大众商务》，2010年第二期
(9)曲燕，张忠臣，我国土地资源保护存在的问题及对策研究［J］.《现代商贸工业》，2008年第一期
(10)马海涛，中国土地资源保护与可持续与利用问题研究［D］.《苏州大学硕士论文》，2005-04-01
(11)研究我国土地资源保护存在的问题及对策.http://www.lunwenwan
(12)刘黎明，土地资源调查与评价［M］.中国农业出版社，2005
(13)于勇，周大迈，王红，张爱军，土地资源评价方法及评价因素权重的确定探析［J］.中国生态农业学报，2006，14(2):213-214
(14)单胜道，蔡国平，不同的土地评估法及其在农地评估中的应用［J］.《农业经济问题》，1999年第一期
(15)苏强，农地评估中土地评估方法的选择及其应用［J］.《甘肃农业》，2005-07-30
(16)王爱萍，闫弘文，城镇土地评估系统发展特点及展望［J］.《山东师范大学学报(自然科学版)》，2008-03-15
(17)邝浩然，论土地评估系统的发展趋势［J］.《广东科技》，2009-08-25
(18)于勇，周大迈，王红，张爱军，土地资源评价方法及评价因素权重的确定探析［J］.《中国生态农业学报》，2006-04-03
(19)于勇，河北省太行山区土地资源适宜性评价［D］.《河北农业大学硕士论文》，2004-06-18
(20)国内产业集群研究述评.http://www.redlib.cn
(21)方先知，树立科学的发展观合理开发利用土地资源［J］.《国土资源导刊》，2004-02-29
(22)张希彪，陇东黄土高原土地结构特征与土地资源的合理利用对策［J］.《农业系统科学与综合研究》，2007-05-15
(23)张希彪，黄土高原沟壑区土地结构与土地资源的合理利用研究［J］.《干旱地区农业研究》，2007-03-10
(24)程久苗，吕成文，王心源，安徽省土地资源评价系统的探讨［J］.《安徽师大学报(自然科学版)》，1993-10-01
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