政协宜良县委员会
（2009年3月17日）
南盘江流入宜良后由北向南穿越而过，她像母亲的乳汁世世代代养育着宜良人民。宜良城市建设发展定位“花乡水城”是这位母亲的庇护，是大自然的造就，是宜良人民的福分。
为认真做好宜良县政协七届二次全会建议案《关于加强南盘江沿岸绿化美化工作的建议》的落实办理，2009年3月11日，在县政协主席姜育文、中共宜良县委常委、副县长李鸿和几位副主席的带领下，由县政协牵头，会同匡远镇、狗街镇、水务局、国土局、科技局、建设局、规划局、林业局、环保局等部门对南盘江综合治理进行调研。通过实地多点查看和听取有关部门对南盘江综合治理规划意向报告，参会的领导和政协委员畅所欲言，积极建言献策，为南盘江的综合治理提出了有科学性、现实性和可操作性的建议。现将情况综合如下。
一、南盘江河道的治理历史
南盘江河道的治理，历届县委、县政府都高度重视。新中国成立后进行了五次整治，第一次是1956年马蹄湾的截弯改直，防洪排涝取得重大突破，增加良田千亩。第二次是1978年青鱼湾截弯改直成效显著。第三次是1979年、1980年秋冬全县基干民兵爆破汇战，疏通高古马段盘江河床，从根本上解决了河道阻塞。第四次是1988-1997年柴石滩水库争取国家计委列项，建设集防洪、发电、灌溉、旅游为一体的全省第一大水库，结束了多年向陆良、嵩明买水栽秧和洪泛宜良坝子的历史。第五次是1999年南盘江禁采，取缔了300只支船南盘江，采沙，损坏南盘江沿岸农田的行为。同时，取缔了汇东桥头几十座石灰窑，杜绝了大量窑渣排放南盘江造成的阻塞。
二、南盘江河道现状
目前从整个南盘江河道来看，存在以下几方面的问题：一是河床狭窄。企业占河床、老百姓在河床开滩种地现象突出。部分地方河道断面只有原来的一半，严重阻碍了河水的畅流。二是在河堤上种植蔬菜、小春作物现象突出。从汇东桥以下的南盘江护堤范围内，由于多年放松管理，百姓挖堤耕作到处可见，导致盘江两边的护堤土质疏松、倒塌。三是污染严重。河道上游的工业污染、宜良境内的生活污染和水生物污染，使南盘江水质下降、景观受到很大影响。四是在南盘江内电击鱼虾的现象突出。外地和本地人在南盘江长期电击鱼虾的越来越多，有的甚至以此为生。由于长期的电击捕捉，导致南盘江内鱼虾减少，生态受到破坏。五是南盘江两岸的绿化受到严重破坏。沿江两岸水务部门种植的竹子，除汇东桥以上保留下来外，汇东桥以下的基本没有。一些野生树种更是毁伐严重。由此可见，对南盘江的保护和治理迫在眉睫。
三、南盘江打造的建议
（一）认真规划
（1）立足于长期性保护。规划要长远，大手笔。江面控制为80米，两岸规划控制红线不能少于300米。
（2）生态性建设。要使规划做到六个结合，一是要与南盘江的自然景观结合；二是要与“花乡水城”的打造结合；三是要与“乡鸭湖”的开发结合；四是要与食品加工园区的规划结合；五是要与滨江旅游、观光结合；六是要与培植产业结合。
（3）景观性打造。对南盘江的保护打造应认真定位，是建南盘江玉带，还是公园式滨江都要认真思考，打造模式远有广东的雍江，近有石林的巴江，都可借鉴。
（4）南盘江与“千亩人工湖”统一规划。
（二）全面禁污
（1）工业污染。企业对河床造成的阻塞，污水的排放，由企业限期解决。
（2）生活污水的污染。对城市造成的水污染从源头治理，加大对城市管网的规划和投入，实行雨污分流，排放有序。
新街普济桥。
（3）垃圾污染。城建部门要加大对城市周边农村倾倒垃圾的宣传、管理力度，指定垃圾堆放点，规范百姓行为。
（4）支流污染。明确盘江几条支流的管理责任，实行沿支流村组负责管理的办法，管理到户责任到人。
（5）水生物污染。南盘江的水生物污染，主要是青鱼湾水葫芦的污染。水务部门要指定责任单位和责任人，长年负责，长期打捞，确保不流入南盘江。
（三）制定管理办法
（1）江面的管理。要按照江面80米的规划严格管理，对原来造成的江面堵塞，由堵塞单位全面疏通，对今后造成堵塞的除责令有关单位疏通外，还须重处重罚。
（2）南盘江两岸的红线内管理。在南盘江两岸河堤保护区内禁种庄稼、蔬菜，在规划红线300米内严禁建临时和永久性建筑。
（3）对水生物的管理。无论任何人，禁止在江内用网、用电击甚至用药捕，毒杀鱼虾，违反规定的给予重罚。
为推动南盘江打造工作取得实效，县政协筹资7万元打造汇东桥东岸小花园，现在小花园已绿树成林，成为江边一景。
（四）南盘江打造
（1）原则。对南盘江的打造，采取统一规划，分期分段实施，综合治理打造的原则。
（2）办法。由于南盘江累累伤痕，对南盘江采取保护与打造并重的办法进行。一是护堤。采取沉箱（钢筋笼）固基，出水面斜坡支砌的办法，保护两岸河堤土质不疏松、不下滑。二是采取草木结合的办法绿化南盘江，体现生物的多样性和自然性。三是量力而行。今明两年，重点对汇东桥至陈所渡“团结桥”段进行打造。汇东桥至小渡口段目前不具备打造条件，可先搞生态恢复，小渡口至“乡鸭湖”段由开发商打造，“乡鸭湖”至“团结桥”段，由县直属各部门分段按标准打造。
（3）资金筹措。南盘江打造投资大，筹资困难。需要各部门的通力配合和积极努力，从发改、水务、珠防、林业、旅游等部门争取立项和资金支持，同时举各单位之力综合治理绿化南盘江。
太和楼晚景。
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