张贵平
（2011年2月11日）
南盘江景观打造暨综合治理建设指挥部成立于2009年11月，2010年11月根据县委、县政府的决定，将老昆石公路综合整治指挥部、千亩人工湖项目建设指挥部的职责一并并入，实现了“三合一”。指挥部从水务、林业、建设等部门抽调工作人员18人。指挥部主要负责南盘江景观打造、千亩人工湖、环球水城、郦国温泉花园、大型商贸城、良城大酒店及其配套产业、汇东西路延长线市政公园、千亩人工湖项目旁五星级酒店、滨江风情街等项目的推进和协调。下面，我向各位领导汇报项目建设情况和当前存在问题及下一步努力方向。
一、南盘江景观打造暨综合治理项目
南盘江景观打造暨综合治理项目是提升宜良城市品质，实现“依山建城、临水而居”的城市建设重要基础性工程。2009年12月，县委、县政府科学谋划，下决心举全县之力打造南盘江。项目分三个阶段实施，预计投资3.2亿元。第一阶段从2009年12月至2010年12月，完成南盘江汇东大桥至陈所渡团结桥的景观打造暨综合治理，全长5.7公里，占地100万余平方米。东岸打造由7个乡镇负责筹资打造，投资1461.2万元，打造长度2370米，打造面积17.8万平方米；西岸采用BT模式，打造了锦湖片区、野鸭湖片区、樱花岛片区、玉兰园片区等4个景观片区，完成湿地建设4.8万平方米，完成3.2公里的渔舟西路6米宽游步道建设，目前该项目累计投资7500万元（不含乡鸭湖打造的江边公园），完成两岸景观打造、湿地公园建设、险工险段治理、渔舟西路和渔舟东路的亮化、美化等工程，圆满完成了市委全会观摩、县委全会观摩任务，受到了各级领导的好评。
面临的困难和问题：
（1）该项目按3:3:3:1的方式付款回购，验收后7500万元的工程款无资金来源，本月需付款约2000万元。
（2）南盘江景观打造用地采用租用方式，一年需支付租金150万元，现无资金来源。渔舟西路已完成硬化，需办理征地手续，需征地资金300余万元、征地指标30余亩。
（3）管护任务重。目前已打造景观两岸长6公里，照明、绿化等方面需进一步加强管理，需大量资金投入。
下一步工作计划：
（1）在渔舟西路西侧新建3米宽的游步道，满足行人的游览需要。（2）对亭台、景桥等设施功能进一步完善。
（3）营造良好的文化氛围，对景点、景石进行广泛征集命名。
（4）建盖管理用房、公厕等设施。
二、千亩人工湖项目
千亩人工湖项目预计总投资40亿元，占地面积约4100亩，预计开发周期为5年，工程分三期建设。首期预计投资6.34亿元，进行湖面开挖及其周边市政工程建设，人工湖水域面积为1005亩。项目将紧紧围绕城市休闲旅游，建成旅游休闲购物区，特色种植体验区，米轨观光区及水上游乐区。根据县政府与投资方签订的投资协议，现由云南鸿源公司垫资建设人工湖及周边相目开发，目前已开挖人工湖湖面10余亩。
纬一路既是东城新区千亩人工湖项目、南盘江景观打造暨综合治理项目以及迁村并点项目的施工生命线，又是激活整个东城新区的市政主干道。道路西起东环路，东至渔舟西路，预计总投资为6700万元，道路总长1944.98米，宽50米，双向六车道，建设周期为8个月，路基工程已于2010年12月完成路面硬化工程，施工方为昆明建筑安装公司，计划于7月竣工通车。
需解决的问题：
（1）千亩人工湖设计方案需尽快经县规委会审定，以便大面积施工。
（2）为确保7月底千亩人工湖1000亩湖面开挖结束，需对湖面范围内400亩苗木、鱼塘等地上附着物进行搬迁，初步估算需搬迁经费1000余万元。
（3）湖面范围内涉及需搬迁电缆电杆近2公里，初步估算需搬迁经费1000余万元。
（4）为确保工期，人工湖开挖建议分成几个标段，在县内邀标或采用竞争性谈判方式进行。
（5）人工湖开挖及周边道路建设须同步，除纬一路外须建设经一路，形成环形交通网。须争取土地指标500余亩。
（6）以上搬迁、征地费用需求量大，云南鸿源公司已经以预申请用地保证金形式打入5000万元到土储中心，由于国土局交省市有关土地指标费用占用了3500余万元，当前，须及时将占用款拨至指挥部。
（7）湖面开挖后将产生200万方土需外运，预计运输费用4000万元，现需尽快明确规划，尽量减少土方外运。
（8）为圆满完成迎接6月市委工作会的观摩任务，纬一路硬化工程必须于5月底前完成，为确保工期，现仍由云南鸿达兴基公司委托的昆明建筑安装公司进行施工，不再另行招标，指挥部将以竞争性谈判方式，继续跟进项目建设，确保完成道路硬化和绿化工程，建成一条杨树大道和樱花大道。
三、环球水城项目
环球水域项目预计投资69亿元，用地约1600亩，分三期建设，建设周期为6年。一期预计投资10亿元，建设内容为：迁村并点和基础设施、市政道路，建设周期为24个月；二期、三期预计投资59亿元，建设环球水城项目。按照规划，将世界七大名桥引入项目区，以水城为主要风格，是集旅游、商务办公、居住为一体的大型商贸综合开发项目，即宜良的中央商务区。涉及的匡远镇土桥村委会的先锋营、尚家营、王家营、罗家底、唐家营等五个村小组，将按全域城镇化的要求，结合项目建设开展“迁村并点”试点工作，共涉及560户、2071人，8.4万平方米的房屋拆迁安置，采取“统规统建、先建后搬”的方式进行安置。按照县政府签订的投资协议，该项目投资方为云南泰兴房地产公司。
需要解决的问题：
（1）尽快通过项目规划方案。
（2）尽快确定迁村并点的地点，并争取安置房用地指标200亩。
（3）组建专门的迁村并点工作班子，进村入户开展前期各项调查。
（4）组织外出，广泛学习外地迁村并点的经验和做法，确保3月底以前启动安置房建设。
四、大型商贸城项目
昆明晨力商贸有限公司拟在学成饭店以东片区投资约3.5亿元，规划占地350亩，总建筑面积18万平方米，新建一个大型商贸城。该项目分为两期建设，一期建设包含综合市场、修理市场、停车场、二手车交易市场、大型建材装饰市场和物流信息服务平台打造。该项目预计3月启动相关道路建设。目前，省市已批复用地指标，等待土地招拍挂。
需解决的问题：
（1）尽快通过项目设计方案。
（2）尽快制定项目涉及范围内的临时店铺拆迁方案。
（3）按先建后拆的原则，按照规划建设商铺和先行道路。
五、良城大酒店及配套设施项目
良城大酒店及配套设施项目由个旧市平步房地产开发经营有限公司出资建设，预计总投资达10亿元，建设内容有五星级酒店、高层建筑、商业建筑、幼儿园，以及相应的道路、绿化、休闲乐园等，计划3～5年内全部建成。该项目已于2010年7月开工建设，力争今年年底五星级酒店主体工程竣工。目前省市已批复用地指标，等待土地招拍挂。
下一步工作计划：
（1）进一步协调好项目涉及范围内的搬迁工作。
（2）进一步调好项目招拍挂工作。
（3）督促加快施工进度。
六、郦国温泉花园项目
郦国温泉花园项目是解决历史遗留问题、盘活城区闲置土地的一个房地产项目。2010年3月2日昆明市中级人民法院对天力烂尾楼资产进行成功拍卖，拍卖土地面积60.2亩，受让价为2165万元，由昆明郦国房地产经营有限公司取得了土地使用权和地上附着物使用权。经匡远镇、国土、规划等部门的共同努力，现已顺利清偿了大部分债务。该项目让出经一路用地外，占地面积49.9亩，投资3亿元，项目建设内容包括：商业小高层住宅10幢、商业洋房多层住宅3幢、商业活动区、水疗中心等。
需解决的问题：
（1）进一步协调项目范围内电力线路搬迁问题。
（2）进一步协调项目东北面民房搬迁问题。
（3）落实县委常委会决定，由财政返税150余万元解决历史遗留问题。
（4）加快经一路路段建设进度，打通连接乡鸭湖千亩人工湖的道路。
七、汇东西路延长线市政公园项目
汇东西路延长线市政公园项目位于汇东西路与温泉路交汇处，占地20亩，土地已收储，已完成规划并经规委会审定。
经初步估算，该项目需建设资金2000万元，当前需尽快解决资金来源。苏云投资有限公司等企业还未承诺具体出资数额。
八、人工湖东侧高富公司的五星级酒店项目
人工湖东侧高富公司的五星级酒店项目占地2900余亩，拟投资20亿元，分两期建设。
下一步工作计划：
（1）尽快编制规划报县规委会审定。
（2）争取土地指标。
（3）搬迁养殖场。
九、滨江风情街
滨江风情街项目位于纬一路北侧、渔舟西路西侧，占地约100亩，拟由云南泰兴公司投资兴建，拟投资2亿元。
需解决的问题：
（1）尽快审定方案。
（2）争取土地指标。
（3）确定纬一路东大桥是否建设。
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