杨洪泽
（2011年1月26日电视访谈稿）
按照中共宜良县委十一届十四次全会提出的“争科学发展之先，建昆明东部新区；创和谐社会之优，造宜良花乡水城”的发展目标，结合南盘江景观打造和千亩人工湖建设任务的要求，南盘江景观打造建设指挥部高度重视，认真研究工作方案和措施，明确目标任务，解放思想，更新观念，力争为冲刺“十二五”，打造增长点，促进宜良跨越式发展做出新的贡献！
受中共宜良县委副书记、南盘江景观打造暨综合治理指挥部指挥长张贵平同志的委托，我荣幸地向大家汇报南盘江景观打造和千亩人工湖建设情况。
一、基本情况介绍
南盘江景观打造暨综合治理指挥部成立于2009年11月。2010年11月根据县委、县人民政府的决定，将老昆石公路指挥部、千亩人工湖项目建设指挥部的职责合并，实现“三合一”。指挥部从水务、林业、住建、发改、国土、财政、规划等部门抽调工作人员18人，负责南盘江景打造、千亩人工湖、环球水城等项目建设。该项目是提升城市品质，改善水环境优化配置资源，实现“依山建城、临水而居”的城市建设理念的重要基础性工程。2009年12月县委、县政府科学谋划，下决心举全县之力打造南盘江，项目分三阶段实施，预计投资3.2亿元。第一阶段从2009年12月至2010年12月，完成南盘江汇东大桥至陈所渡团结桥的景观打造暨综合治理，全长5.7公路占地100万余平方米。东岸打造由7个乡镇负责筹资打造，投资1461.2万元，打造长度2370米，打造面积17.8平方米；西岸采用BT模式，由云南绿大地生物科技股份有限公司出资打造，打造了锦湖片区、野鸭湖片区、玉兰园片区等4个景观片区，完成湿地建设4.8万平方米，完成3.2公里的渔舟西路6米宽游步道建设，目前该项目累计投资7500万元（不含乡鸭湖打造的江边公园），完成两岸景观打造、湿地公园建设、险工险段治理、渔舟西路和渔舟东路的亮化、美化等工程，圆满完成了市委观摩、县委全会观摩任务，受到了各级领导的好评。
千亩人工湖项目预计总投资40亿元，占地面积约4100亩，预计开发周期为五年，工程分三期建设。首期预计投资6.34亿元，进行湖面开挖及其周边市政工程建设，人工湖水域面积为1005亩。项目将紧紧围绕城市休闲旅游，建成旅游休闲购物区，特色种植体验区，米轨观光区及水上游乐区。根据县政府与投资方签订的投资协议，现由云南鸿源公司垫资建设人工湖及周边项目开发，目前已开挖人工湖湖面10余亩。
纬一路既是东城新区千亩人工湖项目、南盘江景观打造暨综合治理项目以及迁村并点项目的施工生命线，又是激活整个东城新区的市政主干道。道路西起东环路，东至渔舟西路，预计总投资为6700万元，道路总长1945米，宽50米，双向六车道，建设周期为8个月，路基工程于2010年12月完成路基部分工程，施工方为昆明建筑安装公司，计划7月底完成路面硬化、绿化、亮化、美化工程。
环球水城项目预计投资69亿元，用地约1600亩，分三期建设，建设周期为6年，一期预计投资10亿元，建设内容为：迁村并点和基础设施、市政道路，建设周期为24个月；二期、三期预计投资59亿元，建设环球水城项目。按照规划，将世界七大名桥引入项目区，以水城为主要风格，是集旅游、商务办公、居住为一体的大型商贸综合开发项目，即宜良的中央商务区。涉及的匡远镇土桥村委会的先锋营、尚家营、王家营、罗家底、唐家营等五个村小组，将按全域城镇化的要求，结合项目建设开展“迁村并点”试点工作，共涉及560户、2071人，8.4万平方米的房屋拆迁安置，拟采取“统规统建、先建后搬”的方式进行安置。按照县政府签订的投资协议，该项目投资方为云南泰兴房地产公司。
二、存在的问题
（一）资金困难
南盘江景观打造采用租用方式，每年需支付租地款150万元；该项目按3:3:3:1的方式付款回购，验收后需支付7500万元的工程款，现无资金来源。立体水产养殖项目（千亩人工湖）1000亩的湖面开挖工作，需进行400亩苗木、鱼塘、电缆电杆等地上附着物的搬迁及200万方土方外运，初步估算需费用6000万余元。
（二）建设任务重、工期紧、要求高、压力大、管护任务重
目前，已打造的景观两岸长6公里，照明、绿化等方面需进一步加强管理。渔舟西路已硬化，需办理征地手续，解决征地指标30余亩。千亩人工湖，为确保7月底开挖任务结束，还需解决开挖出的200万方的土外运及堆放。纬一路，在6月底以前，确保完成道路硬化美化和绿化工程，建成一条杨树大道和樱花大道。环球水城，尽快通过项目规划方案，确定迁村并点地点，争取安置房用地指标200亩，组建专门的迁村并点工作班子，进村入户开展前期各项调查，确保三月底启动安置房建设。
乡鸭湖景观。
锦湖景观。
三、下一步工作计划
把握政策优势，拓展投资模式，创新工作方式，克服困难，千方百计推进项目。
（1）解放思想，更新观念，提高认识。把全体工作人员的思想认识、工作作风统一到县委提出的“争科学发展之先，建昆明东部新区；创和谐社会之优，造宜良花乡水城”的发展目标上来。实施超常规、跨越式发展和市场化运作方式。
（2）创造良好的工作环境和发展氛围，争取各方支持，依法、高效、优质推进在建设项目和完善相关服务设施。
（3）对渔舟西路西侧新建3米的游步道，满足行人游览的需求。对已建的亭台、景观桥等设施进一步完善。对景石、景点进行广泛征集命名。
（4）建盖管理房、公厕等设施。
（5）探索具有社会效益，又有经济效益的公司化经营、管理模式，整合优化资源配置，促进可持续发展。
江边一景。
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