人类对自然环境的冲击造成了环境的严重恶化。随着实践经验的积累和环境科学理论的发展,人们认识到环境总是具有区域性、系统性和整体性,解决环境问题不能只关注污染问题,进行“尾部治理”,而是要从整体出发,对一个特控区域的人口、经济发展、资源和环境的承载能力进行全面的研究,采用防治结合的综合性措施,才能有效地控制污染。
大气污染综合防治就是视一个城市或特定区域为一个整体,统一规划能源结构、工业发展、城市布局和交通运输,运用各种防治污染的有效措施,达到整个城市或区域的大气环境质量目标。大气污染综合防治的措施可以概括为以下几 点。
(一)严格的环境管理
环境管理是运用行政、法律、经济、教育和科学技术等措施,把社会经济建设和环境保护结合起来,使环境污染得到有效控制。完整的环境管理体制包括环境立法、环境监测机构和环境保护管理机构三部分。
20世纪70年代以来,许多国家实施环境法,并设立了相应的管理机构。我国制定了《中华人民共和国环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》《森林保护法》《草原法》《大气污染防治法》等法律,以及各种环保条例、规定与标准,使我国的环境法日趋完善。同时从中央到地方逐步建立起比较完整的监测系统,为环境的科学管理提供了大量资料。现在我国也建立了由中央到地方的各级环境管理机关,以保证国家各项环境保护法令和条例的执行。
(二)全面规划、合理布局进行综合防治
大气环境质量受各种自然因素和社会因素影响,必须进行全面环境规划并采取区域性综合防治措施,才能获得长期的效 益。
在兴建大型工矿企业、工业区时,首先要对拟建工程的自然环境和社会环境做综合调查,进行环境模拟试验及污染物的扩散计算,摸清该地区的环境容量,作出科学的环境影响评价报告。确定为保护、协调和改善环境应该采取的各种措施。为政府部门确定兴建与否、规模和布局等提供科学的依据。
(三)控制大气污染的技术措施
从对污染源及污染物的分析中知道,在各种工业生产过程中所产生的污染物,因工艺、流程、原材料、燃烧、操作管理条件和水平等的不同,其种类、数量、组成和特性差别甚大。因此,合理利用能源、改革工艺、改进燃料和进行严格的工艺操作是控制大气污染的有效的技术措施。必须优先采用无污染或少污染的工艺:认真选配合适材料、改进和优选燃烧设备、燃料及燃烧条件,做到既节约能源又减少空气污染物的产生。
建立综合性的工业基地,也是控制大气污染十分有效的技术方案。在综合基地中,各企业紧密联系,相互之间综合利用原料和废弃物,将会大量减少污染物的总排放量。
(四)控制环境污染的经济政策
1.首先应该保证对环境保护的必要投资,而且随着生产的发展而有所增加。以便使各种环保措施逐步改进。2.银行发放低息长期贷款,对治理污染予以经济方面的优惠。
3.严格排污管理、实行排污收费。对污染严重且长期未能治理的企业实行强制停产。我国将排污所得收入回用于污染治理的政策,有益于环境保护。
(五)绿化造林
绿化造林不仅能够美化环境、调节大气的温度和湿度、保持水土、防风固沙,而且在净化空气、降低噪音方面也有显著的功能。
植物对空气的净化作用是多方面的。绿色植物吸收CO2、制造O2,保持自然界中CO2与O2的平衡。植物对空气中的粉尘、细菌及各种有害气体都具有阻挡、过滤和吸收的作用,从而减少空气中各种污染物的含量。
有些植物对污染物极为敏感,极易产生病态反应。例如,紫花苜蓿在SO2浓度为3.57 mg/m3时,1 h后就呈现病态,而浓度达到57.2 mg/m3时,人才有咳嗽、流泪等症状。因而这类植物对大气污染又可以起到监测和报警的作用。绿化工作也要统筹规划,以达到事半功倍之效。
(六)高烟囱排放及安装净化装置
目前还不可能做到无污染物排放。采用高烟囱排放,是当前许多国家防止SO2污染的一种有效方法。它可以把大气污染物有组织地排向高空,向更广的范围扩散稀释,充分利用大气的扩散作用和自净能力,以减轻局部地区的大气污染。
安装废气净化装置是消烟除尘、防治污染、保证环境质量的基础。根据烟气中污染物质的种类,可分别采用除尘、吸收、吸附和催化转化等方法进行捕集、处理、回收利用而使空气得以净化,这是实现环境规划等综合防治措施的前提。因此,各国对研究、制作、安装净化装置都非常重 视。
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