站队结合初见成效

在实施站队结合之前，各地都做了大量的前期准备工作，逐站进行了河流特性、测站控制等方面的分析研究，并依据其客观条件提出测次要求，再参照区域特点、交通状况，以及人员力量、测验设施等，确定适宜的测验组织形式，制定了具体的实施计划。如廊坊水文水资源勘测大队，原辖10处水文站，分析结果表明，有6处堰闸站可由驻测改为巡测，或用驻测与巡测相结合方式实行间测或校测，用水力学公式结合实际率定的办法推流。其余4处河道站，1处采用巡测方式进行校测，另3处汛期驻测，枯季不必驻守。从而使原来40名驻站人员中，汛期可抽出12人，枯季可抽出20人，充实面上的水文勘测、调查和资料分析等工作。沧州水文水资源勘测局，实行站队结合后，减少了驻站人员，不仅完成了面上的水文勘测与调查，还完成了入海水量的巡测。每年都利用站队结合后集中的人员完成一些重点工作。如1993年汛后，完成了取暖设备的更新改造;1994年汛前，完成了引黄济沧送水监测和南排河120公里长的纵横断面测量。不仅增加了职工的收入，还锻炼了人员。保定水文水资源勘测局，在实施站队结合的当年，就集中力量完成了房涞涿灌区水资源监测、安各庄水库上游用水量调查和白洋淀周边8处入淀水量的巡测等几项大的工作。邢台水文水资源勘测队，原有45名职工驻站，实行站队结合后，采用巡测或巡测与驻站相结合的方式，汛期可减少驻站人员17名，枯季可减少驻站人员29人，利用这些人力组成巡测队，不仅能很好的与驻站人员配合完成原有12处水文站的测报工作及资料分析整编等，还在面上设置18处水文巡测站，3处委托水位站，更加有效的摸清了区域内的水文情况。

站队结合的实践证明，其优越性是多方面的。首先，在人员不增加的情况下，可以扩大资料收集范围，增加面上的站网密度，提高资料的真实性;其次，通过站队结合的实施，加强基地建设，便于集中人员，加强管理;三是挖掘人员潜力，腾出较多的人员开展技术咨询有偿服务与综合经营，增加经济收益;四是稳定职工队伍，解除职工子女入学和就业的后顾之忧;五是有利于思想教育和技术培训的开展，提高全员素质。

但是在站队结合实行过程中，还有一些问题需要解决，从已经站队结合的7个局中，也存在由于基地设施、巡测工具、人员素质等多种因素的限制，使站队结合的实施受到影响。如有些平原站常年无水，可以委托当地人员兼管雨量和看护测站，驻站职工调回基地工作，但由于基地规模较小，且又无合适工作可作，因此，一些职工依然驻守测站，而不能发挥人员潜在作用。所以说，实行站队结合虽是水文工作的一项重大改革，但真正实现预期目标，依然任重而道远。

1988年至1999年，河北水文部门实施站队结合十余年，取得一定的成绩，产生了较为明显的经济效益，但也遇到了不少困难。根据1998年6月水利部水文司在武昌召开的贯彻水文巡测规范研讨会的精神，以及用实行站队结合最终应达到精兵高效的目标来对照检查，我省的站队结合主要存在以下差距:第一，基地建设的规模有限，办公与生活设施不配套，无法将全局70%～80%的水文职工集中起来进行生产、学习及科研等活动。以致一些测站在非汛期仍留守较多人员，无所事事。一些老职工退休后，不能进基地，仍在测站或测站所在县城进行安置;第二，投资不足，无力为测站装备先进仪器和设备，又缺乏现代化通讯设备和交通工具，以致水文巡测进展不快;第三，人员素质不高，相当一部分职工只能守站搞简单的观测，集中起来后既不能搞水资源与水环境方面的项目，又不会进行水文专题研究。这样的人，虽乐意集中到基地，但汛期再派下去，领导要做艰巨的说服动员工作;第四，尚未按水文巡测规范的有关规定，认真分析各站的历史资料，提出开展巡测的方案。总之，坚持走站队结合、水文巡测的道路，是水文改革的必然，但要实现精兵高效目标，还要做艰巨复杂的工作，要通过新一代水文人的努力奋斗，在新世纪的水文工作中开创出新局面。