东莞市垃圾填埋场处理情况分析

垃圾填埋场在使用过程中及封场后相当长时间内会产生大量填埋释放物(渗滤液和填埋气体)，它们对水土环境的即时和潜在危害很大。如不妥善处理，污染将持续几十年甚至上百年，会对周围的大气、土壤和水体造成严重危害。美国的腊美运河公害事件，就是填埋场二次污染事件，其危害人们至今记忆犹新。国内近些年来垃圾填埋场爆炸事故不断发生，已成为一个突出的社会问题。填埋场一般离城市较近，随着城市化范围的扩大，填埋场带来的景观问题也日趋尖锐，成为困扰城市发展的焦点问题之一，对于经济发达的广东省更是如此。

截至2009年广东省一般工业固体废物产生量达到了4927.1×104t(表3-12)，其中危险废物达到了99.21×104t(表3-13)，相比1998年的1771.7×104t和58.8×104t，分别增加了3155.31×104t和40.41×104t，增长率分别为178%和68.72%。其中集中式污染源主要分布在佛山、深圳、东莞、广州、中山及江门等珠二角核心城市，占总量的65%以上(图3-9)，与之匹配的集中式污染处理设备分布也是这五个核心城市分布最多，但所占比例要远小于65%，达到54%(图3-10)。

表3-12 广东省固体废物产生量表(×104t)

表3-13 广东省危险废物产生及处理情况(×104t)

图3-9 广东省工业污染源分布

图3-10 广东省集中式污染治理设施分布

毫无疑问，垃圾填埋场造成的水土污染已经成了珠江二角洲经济区水土污染问题的典型特例和重要原因。为了科学了解垃圾填埋场对珠江二角洲经济区水土污染的影响，2010年7月，“珠江二角洲经济区重大环境地质问题与对策研究”项目组对东莞市垃圾填埋场进行调研，结合卫星影像和媒体新闻对全市垃圾填埋场进行筛选，选择具有代表性的11个进行现场调研(其中停用的6个，仍在运行的5个)。调研内容主要包括垃圾填埋场的地质环境背景、垃圾处理方式等，并采集部分样品。从调查结果看，东莞市垃圾填埋处理方式相对落后，以简单堆放和简单填埋为主，与经济发展极度不匹配。而且多数垃圾场垃圾渗滤液未经处理直接放向地表水体，造成水质急剧恶化。

(一)东莞市垃圾填埋场调研结果

根据市统计局数据，东莞市每天产生1×104t的原生垃圾。现阶段，东莞生活垃圾处理方式有两种，以填埋为主，焚烧为辅。目前东莞两个垃圾焚烧发电厂总日处理能力为2800t，占垃圾总产生量的28%。

据不完全统计，东莞市(包括各镇街)拥有:414座压缩式垃圾中转站，3个垃圾焚烧发电厂，环卫工人3.13万人，垃圾运输车辆551台。东莞市2001年有垃圾填埋场166个，至2005年增至188个，从2007年开始，东莞开始对垃圾填埋场进行整治，关闭了一些落后的村级填埋场，截至2009年，保留72座。另外到目前为止，东莞市没有医疗废物和危险废物处理站，也没有一个垃圾填埋场达到卫生填埋的标准。

东莞市目前共有3个垃圾焚烧发电厂，分别位于南城、厚街和横沥。南城水濂山垃圾焚烧处理厂主要承担城区的垃圾焚烧业务，日处理量1000t。厚街固体废物余热发电厂，日处理量600t。横沥垃圾焚烧发电厂，日处理生活垃圾1200t。

2010年，东莞市市政规划分别在虎门、清溪、麻涌、常平新建四座垃圾焚烧处理厂，目前正在进行具体选址、前期征地和BOT招投标计划等相关事宜。同时，对南城、厚街、横沥的3座垃圾焚烧处理厂进行扩建，其中厚街、横沥的垃圾焚烧处理厂将分别扩充为900t、1500t，年底垃圾焚烧处理所占比例将增加到37%。

1. 填埋现状

11个垃圾填埋场的调研结果表明，其中停用的6个，在运行的5个(表3-14)。

表3-14 东莞市垃圾填埋场使用情况统计表

调查结果显示，东莞市垃圾填埋处理方式相对落后，与经济发展极度不匹配，以简单堆放和简单填埋为主(表3-15)，个别垃圾场垃圾渗滤液未经处理直接放向地表水体，水库水质急剧恶化，造成极为严重的污染。

2. 主要污染物指标中重金属污染物分析

本次工作对东莞市个别规模、影响较大的垃圾填埋场进行了取样测试工作，从测试结果看总铬含量严重超标。调研发现多数垃圾填埋场的渗滤液不经处理就直接排入地表水体，这也是导致地表水甚至地下水污染的一个重要因素。

根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889—2008)中有关规定，东莞市属于国土利用密集区，垃圾渗滤液应采用以下特别限定排放标准(表3-16)。

表3-15 东莞市垃圾填埋场处堆埋方式统计表

表3-16 现有和新建生活垃圾填埋场水污染物特别排放限值

对排污口处垃圾渗滤液的测试结果显示，所有采样测试的渗滤液均有超标项，其中超标指标最多的为清溪罗马填埋场，有5项指标超标。以总铬污染最为普遍，所有测试的5个垃圾填埋场总铬均超标，超标率100%，且超标均较为严重，在8倍以上，其中大岭山垃圾填埋场超标47.2倍;其次为铅超标，有清溪罗马、虎门怀德、大岭山3个垃圾填埋场，超标率为60%，超标均在14～15倍，超标十分严重，详见表3-17。而对地表水样测试的结果，以大岭山下游鱼塘为例，铅的测试值为20.001mg/L，超出地表水Ⅴ类水标准200多倍，说明大岭山垃圾填埋场对附近地表水体污染十分严重，并且铅在水中的富集作用十分明显。

表3-17 超标离子统计

(二)垃圾填埋场造成的主要环境地质问题

1. 对地表水体直接污染

东江下游地区地表水污染严重，与垃圾填埋场渗滤液的随意排放有着密不可分的关系。调查中部分垃圾填埋场渗滤液不经任何处理就排进东江的一些二级支流。

包括牛山垃圾填埋场、大岭山垃圾填埋场等多个垃圾填埋场垃圾渗滤液均未经任何处理直接排入地表水体，给水库、河流等造成了难以修复的二次污染(图3-11)。本次调查的8处大型垃圾填埋场中，有4处未经过处理直接或以暗渠形式排放到地表水体(表3-18)，仅有3处媒体曝光度极高的牛山垃圾填埋场、塘厦垃圾填埋场和虎门怀德垃圾填埋场正在封场治理，与深圳交界的长安红花坑垃圾填埋场也进行了初步的治理，但调查过程中红花坑垃圾填埋场仍然散发着恶臭的气味。牛山垃圾填埋场和大岭山垃圾填埋场位于同沙水库上游，渗滤液未经处理直接排入同沙水库。

图3-11 大岭山垃圾填埋场渗滤液未经处理直接排放

表3-18 垃圾渗滤液排放统计表

同沙水库水质急剧恶化，石马河、鲤鱼塘水库、东宝河、大溪水库、怀德水库和鲤鱼岗水库水质也有不同程度的恶化。本次调查总对大岭山垃圾填埋场、牛山垃圾填埋场、清溪罗马垃圾填埋场和塘厦石潭浦垃圾填埋场的渗滤液进行了取样测试，同时对同沙水库、虎门怀德垃圾填埋场下游河流、大岭山垃圾填埋场下游鱼塘进行了取样测试工作，测试其重金属含量。测试结果也显示多数垃圾填埋场的渗滤液存在个别重金属(主要是总铬)严重超标。

2. 间接污染地下水和土壤

珠二角地区，包括东莞市在内，大部分地区地下水位较浅，且与地表水水力联系密切，垃圾渗滤液直接排放造成的地表水体污染会直接影响到地下水水质，在地下水中逐渐富集，并且修复十分困难。垃圾渗滤液排入地表水体，形成面状污染源，超标的重金属离子随水循环进入地下水，如虎门怀德垃圾填埋的垃圾渗滤液总铬超标11.6倍，场下游为大片农田，地下水位极浅，仅为0.5m左右，表层土以耕植土为主，渗透性较强，垃圾渗滤液的随意排放，造成了农田土壤和地下水的重金属污染。特别是有机物污染，其降解速度缓慢，修复更加困难。调查中有多处垃圾填埋场附近居民均反应不敢以当地水源为饮用水，生活用水均靠桶装纯净水。

3. 对大气污染

垃圾填埋场的废气和粉尘未得到有效的处理，调查过程中发现多个垃圾填埋场内恶臭熏天，难以驻足，甚至在离垃圾填埋场较远的居民区内亦能闻到刺鼻气味，并且苍蝇、蚊子成灾。

4. 对附近农业、渔业的影响

垃圾填埋场对地表水、地下水的污染直接影响当地的农业和渔业。本次调查对大岭山垃圾填埋场附近的鱼塘水样测试结果显示，铅严重超标。这样的鱼产品会对人体造成较大影响。