中日关系的现状和趋势2022

机遇与挑战——新时期中日关系的思考

孙　新

对日关系历来是我国最重要的对外关系之一。在世界多极化和经济全球化的发展趋势下，在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的阶段，发展长期、稳定和健康的中日关系，更显重要。

一、中日关系的发展面临难得的历史机遇

冷战结束，两极格局消失，世界向多极化方向发展。中日两国作为世界上最大的发展中国家和世界第二经济大国，其双边关系发展趋势，为世人注目。当前，中日关系的发展面临着历史上难得的机遇，具体体现为:

第一，国际环境的和平与稳定，有利于发展中日关系。和平与发展这一时代主题没有变，人们渴望和平，需要发展。特别是在当前经济全球化的背景下，任何一个国家的发展已与世界密切相连。共同利益的增多，使整个世界“你中有我，我中有你”，这种越来越紧密的联系有利于世界的和平与稳定，新的世界大战在可预见的时期是可以避免的。

第二，区域经济合作与地区安全，呼唤发展中日关系。经济全球化来势凶猛，区域经济合作日益发展。中日两国作为东亚地区两个最大的经济体，对推动本地区的经济合作负有义不容辞的责任。当前，这种合作正在“10+3”框架内逐步展开。中日通过区域经济合作，必将为两国关系的发展注入新的活力。东亚地区安全还存在很多不稳定的因素，中日双方都希望本地区保持和平稳定并愿为此发挥积极作用。因此，在维护地区安全方面，中日加强合作的领域也很广阔。

第三，中日两国为了自身利益，需要发展中日关系。

从发展目标上看，中国正集中精力致力于经济建设，以期实现现代化战略目标;日本将继续推进各项改革，以尽快重振经济，进一步向政治大国的目标迈进。为此，要求双方的对外政策保持以协调和合作为主的基调，努力争取建立良好的外部环境，以便集中精力搞建设，尽快发展自己。

从政治需求上看，日本要获得政治大国的地位，必须得到包括中国在内的各大国的支持。中国主张世界多极化同日本追求政治大国地位这一既定目标，从一定意义上讲，不仅没有矛盾，甚至可以说是“异曲同工”，两国在未来国际格局演变中存在共同的利益。日本对中国的世界多极化主张应该是欢迎的。

从经济合作上看，中日经济互补性强，有利于经济合作的进一步发展。两国经济由于总量上存在差距，发展阶段不同，发展速度不一，差别性很大;加上两国在地理位置上又互为近邻，因此导致产生巨大的互补性。特别是中国加入WTO后，中国将以更加积极的姿态，在更广阔的领域和更高的层次上参与国际合作与竞争，将为扩大中日经济技术合作提供更加有利的条件。

二、当前的中日关系也面临诸多严峻挑战

1.中国的经济大国化趋势和日本的政治大国化趋势，导致两国间的战略猜疑和竞争意识增强。中国实行改革开放，以经济建设为中心，综合国力不断增强，正从政治大国向经济大国迈进。日本作为世界第二经济大国，积极在国际和地区事务中发挥作用，正努力从经济大国走向政治大国。中日关系史上首次出现的这种“强强型”关系，可以使双方在更加平等的条件下交往相处，但由于两国的社会制度和意识形态不同以及历史上的恩恩怨怨，又增强了双方的竞争意识和对彼此发展趋势的猜疑。“中国威胁论”和“日本威胁论”的出现就是证明。

2.日本总有一部分人在历史认识问题和台湾问题上挑战国际定论和人类良知，对中日关系形成严重干扰。历史问题和台湾问题是中日关系中最为敏感的问题，涉及两国关系的政治基础。中国人民作为日本军国主义发动的那场侵略战争的最大受害者，是决不会允许为侵略战争翻案的。中华人民共和国是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国政府坚决反对支持“台湾独立”;坚决反对制造“两个中国”或“一中一台”;坚决反对任何直接或间接把台湾纳入日美安全合作范围的做法。

3.中日美三边关系发展不平衡，影响中日两国在地区安全、东亚经济合作以及世界事务中的政策协调。美国作为世界上唯一的超级大国，在国际关系中，地位举足轻重。美国因素在中日关系中的影响越来越大。日本坚持日美同盟为基轴的安全机制，特别是“九一一”事件后，这种安全机制得到进一步加强。日美双边关系的进一步强化，给中日关系的发展带来了更大的负面影响，加剧了原有的矛盾，增加了在地区和世界事务中政策协调的难度。

4.中日关系的承担主体正在发生更新换代，加强新一代的相互理解和相互信赖，是亟待解决的紧迫课题。曾为中日友好做出重大贡献，对过去那段不幸历史有过切身体会和深刻理解的一代人渐渐隐退，战后成长起来的新一代已成为中日关系的主体。在日本，新一代在促进日中友好方面的作用还不像老一辈友好人士那样凸显，“以民促官”的老传统及其作用不如以前。特别是在解决双方之间出现的摩擦时，有时感到中日友好事业“后继乏人”、“渠道不畅”。

三、抓住机遇，迎接挑战，创造“双赢”局面

江泽民在中国共产党十六大报告中指出:“我们将继续改善和发展同发达国家的关系，以各国人民的利益为重，不计较社会制度和意识形态的差别，在和平共处五项原则的基础上，扩大共同利益的汇合点，妥善解决分歧。”“我们将继续加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为伴，加强区域合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。”这对新时期建设中日“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”具有重大的指导意义。面对机遇和挑战，我们应该:

1.坚持睦邻友好，促进共同发展。中日两国互为近邻的这种永远无法改变的地缘属性，决定了双方唯有坚持睦邻友好，才是唯一正确的选择，才符合两国人民的根本利益。正如邓小平所说，中日友好“这件事超过了我们之间一切问题的重要性”。睦邻友好是发展两国关系的大局，是两国关系的永恒主题。历史已经证明，中日两国“和则两立，斗则两伤”。双方应该紧紧抓住目前在双边和多边合作中的难得机遇，谋求共同利益，促进共同发展，不断创造“双赢”局面。也唯有如此，才能使睦邻友好保持不竭的动力，让睦邻友好永远发展下去。

2.严格履行承诺，取信两国人民。中日邦交正常化以来，两国关系在政治、经济、文化、人员往来等各个领域之所以取得长足进展，一条基本经验就是双方遵守了《中日联合声明》、《中日和平友好条约》、《中日联合宣言》三个基本文件所阐明的基本原则。这些基本原则是中日关系最为重要的基础，也是两国政府做出的庄严承诺。今天，中日关系进入摩擦与协调、竞争与合作共存的时代，这一方面说明中日关系日趋走向成熟，另一方面也更需要双方恪守这些基本原则，认真处理摩擦，正确对待竞争。两国相交，以信为本。两国政府有责任和义务按照达成的协议，排除各种干扰，严格履行承诺，“言必信，行必果”，不能失信于两国人民。

3.加强人民交往，巩固友好基础。中日两国人民是发展中日关系的主体。中日友好关系，归根到底是两国人民的友好关系。在长期的友好交往中，两国人民相互学习、取长补短，建立了深厚友谊。这是发展中日关系的宝贵财富。当前，中日民间交流的规模之大、数量之多、内容之丰富、活动之频繁，可谓世界之最。随着中日交流渠道的日趋多样化和大众化，两国关系的大众基础正日益增强。同时也要看到，由于中日两国社会制度不同、经济发展水平不一、文化存在差异等因素的影响，容易产生以自己的尺度衡量对方的偏见，带来误解。而且，在日本总是有那么一小撮不甘心中日友好的人在破坏中日友好关系，他们的言行有时还会蒙蔽一些善良的日本朋友的眼睛。这就需要两国人民特别是年轻一代，进一步增强相互了解和彼此信任，了解真正的中国和日本，确实达到“心心相印”。

(原载《日本学刊》2003年第4期)