中国雷琼世界地质公园（海口）[1]——回顾与展望
陶奎元
1 世界地质公园的背景和意义
1.1 世界地质公园提出的背景
地质遗迹是人类重要的遗产，全球许多国家的地质学者强烈要求加强地质遗迹保护工作。在联合国教科文组织现有的所有计划中，均没有包含推进地质遗迹保护和国际普遍认可的这一内容，无论是“世界遗产公约”还是“人与生物圈计划”都没有这样的内容，无法使更多的世界级地质遗址进入世界遗产名录。鉴于上述情况，在1998年11月召开的联合国教科文组织第29届全体会议上通过的“创建独特地质特征的地质遗址全球网络”的决议中，联合国教科文组织地学处（UNESCO Division of Earth Science）和国际地质科学联合会（IUGS）共同提出了创建世界地质公园（UNESCO Geopark）的倡议。在1999年3月23日召开的联合国教科文组织执行局会议上，正式通过了第334项临时议程“世界地质公园计划”（UNESCO Geopark Programme），筹建“全球地质公园网”的新倡议。“世界地质公园”成为和“世界遗产”具有同等法律地位的特定区域从而走向国际舞台。世界地质公园计划由联合国教科文组织直接领导。该计划将密切与联合国教科组织世界遗产中心（UNESCO World Heritage Centre）、联合国教科文组织人与生物圈计划（UNESCO's MAB）进行合作。今后，每年在全球建立20处世界地质公园，以期将来实现在全球建立500处世界地质公园的远景目标。
联合国教科文组织建立世界地质公园有两项重要目的：一是要保护环境，二是要加强区域社会经济的发展，即可持续发展。在保护环境工作中，首先是保护好珍贵的地质遗迹，向公众普及地球历史知识和环境知识，使公众增强对地质遗迹价值的认识，增强环境保护意识，使地质遗迹切实得到保护。建立世界地质公园也是取得国际社会对全球性重要地质遗产价值的承认和支持的最好方式。在保护地质遗迹的同时，强调要利用地质公园开展地质旅游活动，促进地方经济发展。
1.2 世界地质公园的意义
（1）世界地质公园是一个有明确边界并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。公园是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的地质遗址所组成，它也许不只具有地质意义，还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。
（2）这些遗址彼此有联系并受到正式的公园式的管理及保护；制定了采用地方政策以区域性社会经济可持续发展为方针的官方地质公园规划。
（3）世界地质公园支持文化、环境上可持续发展的社会经济发展；可以改善当地居民的生活条件和农村环境，能加强居民对居住地区的认同感和促进当地的文化复兴。
（4）可探索和验证对各种地质遗迹的保护方法（如代表性的岩石、矿床、矿物、化石和地貌景观等）。
（5）可用来作为教学的工具，进行与地学各学科有关的可持续发展教育、环境教育、培训和研究。
（6）世界地质公园始终处于所在国独立司法权的管辖之下，公园所在国政府必须依照本国法律、法规对公园进行有效管理。
1.3 世界地质公园提名推荐准则
（1）一个世界地质公园须包含多个地质遗迹（规模不限）或者合并成一体的多个地质遗迹实体。这些遗迹必须具有特殊科学意义、稀有性或者优美性，且能代表一个地区及该地区的地质历史、事件或演化过程。
（2）必须为其所在地区的社会经济可持续发展服务。例如在考虑环境的情况下，可以开辟新的收入来源（如地质旅游、地质产品等），刺激新的地方企业、小商业、乡村别墅业的兴建，并创造新的就业机会，为当地居民增加补充收入，并且吸引私人资金。
（3）世界地质公园要在国家法律或法规框架内，为保护主要的、能提供地球科学各学科信息的地质景观做出贡献。这些学科包括固体地质学、经济地质和矿业、工程地质学、地貌学、冰川地质学、水文地质学、矿物学、岩相学、沉积学、土壤科学、地层学、构造地质学和火山学。地质公园管理机构须采取充分措施，保证有效地保护园内地质遗迹，必要时还要提供资金进行现场维修。
（4）公园须制订大众化的环境教育计划和科学研究计划，要确定好教育目标（中小学、大学、广大公众等）、活动内容及后勤支持。
（5）地质公园管理机构必须提供包括下述内容的详细管理规划：a.地质公园本身的全球对比分析；b.地质公园属地的特征分析；c.当地经济发展潜力的分析。
（6）要做好园区内各类机构、团体的协调安排工作。它将涉及行政管理机构、地方各阶层、私人利益集团、地质公园设计、科研和教育机构、地区经济发展计划和开发活动。要促进协商，鼓励获既得利益的不同集团之间建立合作伙伴关系，鼓励与全球网络中的其他地质公园建立密切联系。
（7）有关机构在提名某区作为世界地质公园时，须进行适当宣传并加以推动，还须定期向联合国教科文组织报告该地质公园最新进展与发展情况。
（8）如果申报地与“世界遗产名录”或“人与生物圈”保护区相同或某处相重叠，应在提交推荐书前，获得有关机构对此项活动的许可。
2 雷琼世界地质公园申报成功缘由
第一，海口石山火山群地质公园的价值和意义。
地质公园火山带是板块相互作用，南海盆地扩张，雷琼裂谷发生与演化的火山学与岩石学记录，是陆缘裂谷型火山带的典型代表，具有极重要全球性大地构造学意义。
公园内玄武岩火山是揭示在特定大地构造范围内岩石圈的“超深探针”，是探索深部岩浆作用过程具有示踪意义的天然样品。
公园内火山地质遗迹具多样性、系统性、典型性，在国内外同类地质遗迹中是优秀的、罕见的，是名副其实的第四纪火山的天然博览大观园。它几乎涵盖了玄武质火山岩浆作用形成火山的所有类型，特别是蒸气岩浆喷发火山与岩浆喷发的火山共存一区，这对于研究火山作用过程和古环境具有重要的科学意义。
公园内发育众多玛珥火山具全国、全球的典型性，为研究火山作用的过程及环境，特别是其沉积物成为研究全球气候变化的对比标准，被视为气候环境的天然年鉴，科学意义重大。
以全新世为主的石山火山群为研究火山灾害，预测未来发生火山灾害的类型、特点，提供真实可参照的重要资料。
公园玄武岩蓄水层是该区一个天然的地下水库，具有独特的玄武岩地下水的水文地质环境。研究地下水富集规律、补给途径、理化特征，对于保护利用地下天然矿泉水和地下热水具有关系到民生的重大价值。
总之，地质公园是一个典型陆缘裂谷发生、演化历史的完整记录；是我国大陆最亏损的地幔区，为研究深部壳幔作用的一个天然窗口；是我国第四纪火山分布面积最大、火山数量最多的一个火山带；是我国玛珥火山湖研究的始发地，是全球气候变化对比的一部天然年鉴；是将古论今研究预测火山灾害的重要参照区；这对于全球大地构造、区域火山学、火山学、岩相学、岩石学与地球化学、水文地质学、火山灾害学和地貌学等学科具有重要的科学意义。
生态价值
它代表我国热带及向南亚热带过渡生物群落典型地之一。第四纪火山融合于热带海岛生态环境之中构成了“热带城市火山生态”，“热带南亚热带海岛火山生态”的个性。这明显不同于我国乃至全球北方第四纪火山的生态风貌。就其所处纬度与火山主题而言，被称为“东方夏威夷”。
历史与文化价值
火山与玄武岩成为自人类活动以来生存与发展的地学背景。数年以来，人们创造了富有民族性的火山文化。
公园积淀了浓厚的具有民族性的火山文化，被誉为“中华火山文化之经典”。
公园属地海口市（所属原琼山市）为国家历史文化名城，原住民的土著文化与南移古越、闽文化相互交融渗透，形成具有地方特色的文化。人类活动与火山（玄武岩）、和谐发展的火山文化构成公园的独特的、浓厚的文化底蕴。
教学、科研与科普价值
公园第四纪火山，特别是海口全新世火山，由于它的典型性、系统性、保存的完整性，历来是各大学与研究机构专业人士研究的重点地区。
公园是地质学家开展多学科研究的一片热土，是看得见、摸得着的地学普及大课堂。
审美学价值
海口园区山体形态奇特，几十座呈圆锥形山体呈北西向排列。在高空俯视之，如在大地上打开一扇洞察地球的天窗；近视之，犹如风炉、天湖、圆形跑马场。在热带植被的覆盖下，火山群被誉为镶嵌在海南大地上的一串珍珠。不同形式的火山、熔岩隧道、熔岩景观极为丰富、奇特，为大自然塑造的神奇美景。
千姿百态的火山、大海、蓝天、海岛、沙滩，是大自然留给人们的宝贵财富，给人们以无限遐想和对火山之崇敬，感受火山震撼人心的威力，享受红（火山）、蓝（大海）、绿（热带生态）描绘的自然之美。
旅游价值
海南为中国旅游大省，拟建雷琼世界地质公园处于泛珠江三角洲，为我国热带—南亚热带过渡区的旅游热点区。雷琼世界地质公园是集成群的火山、风光秀丽的火山口湖、奇特的熔岩隧道和引人入胜的热带海岛、迷人的沙滩以及地热矿泉于一体，具有重要科学与文化内涵的大型地质公园。它的建设不仅在海南省旅游发展中具有不可替代的作用，而且具有建成世界一流旅游区的基础与条件。
第二，火山公园17年来的建设为公园申报奠定了基础。
我在20世纪80年代曾三次到海南做地质考察研究，也曾到海口马鞍岭火山口两次。那时火山口杂草丛生，荒山乱石岗。2004年我与北京的几位专家考察火山口，发现乱石岗已变成一座公园。它的意义在于保护这个8000多年前喷发的，也是华南地区最年轻的一座火山，同时也是为成功申报国家地质公园准备了条件。地质公园既有地质属性，也必须具备公园的属性，缺乏公园功能也不能成为地质公园。为此，我钦佩陈耀晶先生17年来精心的经营。
第三，2004年成功申报国家地质公园之后，得到各方面支持。经过两年的建设，公园发生明显变化，朝着一个合格的地质公园迈出了一大步，也为申报世界地质公园作了准备。
公园的变化很大程度上在于观念的变化：（1）大大提升了公园管理者的理念，懂得地质公园的意义与价值，而尽力去落实在保护基础上开发，在开发中保护。（2）企业非常重视专家们的意见，建设眼光从一个一般的公园，朝着国家的、世界的地质公园迈进，按照地质公园建设要求去做了。
这三年具体来说：
（1）多次调查研究发掘公园的科学与文化内涵，并力求在公园内展现公园地质景观。调整建设了公园内26个景点和玄武岩块雕造主碑，突出公园地质学、生态学展示，使它从一个市郊一般的公园转变为真正的地质公园。
（2）为体现地质公园应具备的功能，加强科普教育与环境教育。公园内建立30多块图文解说牌，充实火山科普馆，培训导游的地质知识，有效吸引众多中小学生走进公园解读科学故事，为海口中小学生提供一个露天大教室，取得良好的社会效益。
（3）公园收集整理了外围已废弃采石场中玄武岩大型标本，这些标本是难得珍贵的。一方面，这些标本得到了保护，否则将作碎石材料而不复存在；另一方面，标本被展示出来让人欣赏，得到了社会各界的重视与兴趣。中国观赏会理事长到公园考察对此极为赞赏，并提出写文章发表。《初识海口玄武岩》一文发表了，文中提出它是种新型的观赏石，提升了它的价值。
（4）建立地质公园主碑，采用当地玄武岩建主碑及国家地质公园园徽，完善的综合介绍，在地质公园主碑中颇具特色。建设了一个功能齐全，环境和谐，建筑有文化的游客中心。按4A级旅游区的要求加强规范了服务设施。
（5）编印了公园旅游与科普的材料，其中包括宣传折页、2006年挂历、《走进火山口》（旅游指南）、《带你玩火山口》（卡通式儿童读物）、拍摄“火山之魂”等2部DVD片，全部材料为中英对照，按照国家或世界地质公园要求标准。这些材料不论对申报工作还是对社会大众宣传都起到良好作用。
（6）公园派出代表参加一些重要的会议，起到良好作用，如去中国云台山举行的世界地质公园研讨会，为此撰写了《中国雷琼地质公园——地质景观与环境教育》；参加在爱尔兰举办的世界地质公园大会，撰写了《雷琼地质公园——地质学家在建设地质公园中的作用》；在《中国观赏石》杂志上发表《初识海口玄武岩》。参加会议论文均为中英对照，附有大量彩图。这些对国内外人士了解海口公园起到了作用。
（7）举办“专家论坛”和“香港—海口火山生态地质之旅”。在专家论坛上，专家提出很好的建议，其中建议在海口建立中国火山景观研究会作为中国旅游地学研究会的分会，这是对海口火山地质公园充分肯定与器重。香港生态旅游培训中心组织海口之旅，对于扩大公园在香港知名度起到了实效。
这两年来，邀请或接待各方面领导与专家学者，其中包括韩国前总理、联合国教科文组织官员以及台湾地区的地质学家、民俗学家、从事温泉开发顶级人物均考察了火山口。
（8）市政府规划局与椰湾集团共同主办地质公园总体策划，邀请大陆与台湾地区从事公园规划专家考察研究。
（9）市政府、省市有关部门十分重视公园申报与建设，成功地举办国家地质公园开园仪式和迎接联合国教科文组织派专家现场考评。海口市市长和其他几位副市长十分重视地质公园的申报。
（10）参与申报技术性文本图件、画册等文件，有申报书、综合考察报告、总体规划、解说规划及博物馆建设方案、画册、申报陈述多媒体，其十万字、百余图件与照片，均全部彩色、中英本印出。在短期内完成上述工作，满足了申报的要求。
3 公园发展的展望
公园发展的总目标：建成一流的、高水准的世界地质公园（海口园区）。
主题品牌：着力打造我国唯一的、有知名度的热带海岛城市火山、生态、文化旅游精品，并成为海口市后花园，大陆赴海岛之旅的重要选项；具有观光游览、休闲度假、体验性科普科考和农业生态、火山民俗文化寻踪等功能的旅游区。
它应具备世界地质公园的诸多功能，其中包括重点三项功能，即保护、教育、旅游。一两年内在海口建立中国火山景观和旅游研究中心与研究协会，作为中国旅游地学研究会的分会。就此作为平台开展国际交流，准备世界火山景观与旅游论坛。
第一，旅游功能目标
公园做足旅游功能，热带城市火山观光、休闲度假、康身健体、文化寻踪、科普与科考、热带农业生态等，面向不同层次、不同需求的游客的要求；以长三角珠海、环渤海湾为核心客源地，以及大陆赴岛旅游商务会议探视的客源分流，以本岛的居民为主要客源市场。大力拓展香港、台湾、澳门地区以及东南亚、东北亚诸国市场。到2008年游览人数超过58万人次。
第二，教育功能目标
大力发展环境友好教育和科学普及教育，建立特色博物馆作为教育基地，将公园建成露天大教室。科普教育中突出可参与性、互动性，可以与建立绿色学校相结合建成全国性面向青年学生，以实现“寓游于学，寓游于教”的全国性乃至国际性教学基地。每年有20万学生进公园。
第三，保护功能目标
实行保护基础上开发，开发中保护，按照规划分级保护，保护大部分，有序地开发一部分。对一些重要火山口进行保护措施，确保火山带的完整性、典型性，以利永续保存与利用。
第四，社区参与性目标
作为带动羊山地区社会经济发展的推动力，公园建设与社会主义新家村建设相结合。公园建设可以改善生态与生活环境，增加就业机会，预计已有3000多岗位获得就业，发展生态农业、旅游纪念品、特色农业产品，增加农民收入。
第五，建设目标
在总体规划的基础上，对重点发展区进行控制性详规，有序地分片、分期建设。
（1）在风炉岭火山口景区的基础上，拓建成为公园中心游览区。风炉岭—寄生火山—包子岭—熔岩隧道—火山石古村落，作整体开发，形成大景区。
（2）紧靠中心游览区建立世界火山博览园。以博物馆为主体，露天与室内相结合，充分利用现代展示方法，使公园火山景观变活，变得生动，能吸引游客，体现可看性、可参与性、互动性、趣味性、科学性与艺术性，与之同时可考虑建立青年会所或论坛会馆或与绿色学校相结合配套。
（3）大型游客中心与熔岩舞台上的演艺广场，可演示火山喷发、熔岩流动和几台精心制作的艺术表演，并建立露天特色餐馆，体现公园既能日游也能夜游的功能。
（4）精心策划，严密规划发展“火山文化·火山石文化”游览项目，充分展现地方文化、民族文化。
（5）将绿色长廊建成公园入口形象带，建立标志性大门（入口），既体现绿色，也体现文化。长廊两侧塑造火山地质文化、海南文化。
上述5项有机地结合、融合成为世界地质公园内近期开发建设的目标性项目。
（6）沿火山带逐步建立科学考察、生态旅游路线。双池岭、杨花岭、雷虎岭、罗京盘建立科学考察点（站）。
（7）条件成熟的可建设以火山地热水为依托的休闲度假、娱乐、健身、康体为一体的休闲园。
深信，一个具有影响力的世界地质公园，一个具有广阔客源市场的旅游区，一个能起到保护、教育、旅游并带动地方经济发展的公园，在未来几年内将在海口茁壮成长。
【注释】
[1]该文为2006年在“中国雷琼—海口火山群世界地质公园可持续发展论坛”上的发言。
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