扶贫战线,企业是主攻,政府更应该起到联合进攻的作用。
与宁夏瓜菜产业技术创新联盟同时成立的,还有由宁夏农牧厅牵头海吉星等200余家公司组成的“宁夏瓜菜运销协会”“宁夏种子协会”和各类龙头企业。
在冯锡鸿看来,尽管协会企业实力参差不齐,甚至实力有限,但都有能力、有信心、有责任参与扶贫攻坚战,并愿意主动请缨,打好“百村瓜菜工程”,甘愿当好“移民村脱贫的店小二,贫困户致富的铺路石”。
冯锡鸿认为,瓜菜扶贫的核心是要建立一个产得出、卖得好、利润高的产业链。从本质上讲,扶贫工作既是一项党和政府的政治任务,更是一项必须由企业参与全程的经济活动、商业行为。缺少企业的责任与担当,扶贫工作必将缺乏后劲。他更希望政府能把贫困村“摘帽”的主攻任务交给企业承担,要让制定的各类扶贫政策通过企业转化为扶贫生产力。
如何转化?金融、工业化、人才是冯锡鸿心目中的“三驾马车”。
第一架“马车”——在政府和金融机构的支持下,抓紧构建一个以瓜菜产业技术创新联盟为主导,以瓜菜产业为依托,以移民村集体经济为帮扶对象的新型金融扶贫模式,即在政府和金融机构的监管、扶持下,由瓜菜联盟适时组建资金服务机构,包括村镇银行、产业基金、融资担保、融资租赁以及互联网金融、网上众筹等。此举有三大优势:一是联盟可以将资金合理用于产业最需要的环节;二是以产业链中村集体和农户为对象的资金服务,可以将风险降至最低;三是科学有序的瓜菜专业资金服务,有助于吸引更多国内优质企业参与到宁夏扶贫事业中。
第二架“马车”——由于瓜菜产业是人力密集型生产模式,引入工业的理念和方式,突出新型装备的作用,尽可能替代繁琐的工序,走出一条用机械力代替人力,用电脑代替人脑,用互联网、物联网代替运营管理的新型工业化扶贫之路。目前,可以组装配套到村的有:废弃资源转化成套装备、小型有机肥与栽培技术装备、光伏食用菌工厂等。这些新型装备将农业生产、农民生活的废弃物实现资源化利用,包括作物秸秆、瓜菜秧蔓可以快速转化为动物饲料、食用菌菌料、有机肥料,以此实现循环利用,多层次增值。
第三架“马车”——为吸引全国瓜菜行业的优秀创新人才、制种企业、产销合作社来宁夏干事创业,应构建“瓜菜扶贫产业孵化园”,将政府、社团、企业、个人的扶贫政策、资金、技术、人力等资源,汇集成强大的扶贫洪流,达到事半功倍之效果。
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