运动休闲风险管理的概念与过程

一、运动休闲风险管理的概念

风险管理是指在一个肯定有风险的环境中把风险减至最低的管理过程，包括对风险的定义、测量、评估和应对风险的策略。目的是将可避免的风险、成本及损失最小化。理想的风险管理，事先已排定优先次序，优先处理引发最大损失及发生概率最高的事件，其次处理风险相对较低的事件。实际状况中，因为风险与发生概率常不一致，难以决定处理顺序。故需衡量两者比重，做出最合适的决定。

运动休闲是一种特殊事件，是一种通过运动参与或运动观赏为手段达到休闲目的的方式，是一种具有一定的科学技术含量和文化品位的社会文化活动。运动是基础，休闲是核心，运动休闲是项目。

运动休闲风险管理的定义是指“在运动休闲活动过程中尽可能地识别潜在的可能对运动休闲活动产生负面影响的不确定性事件，评估可能产生的风险，制订当不确定性事件发生时采取的应急计划，采取措施使它们的可能性降低或者是其负面影响降至最小。”

二、运动休闲风险管理的目标和程序

(一)运动休闲风险管理的目标

运动休闲风险管理的主体是举办运动休闲活动的组织者，其客体是各个经济单位潜在致险因素的运作规律。风险管理的目标在于组织者以最小的成本控制各类致险因素、防止和减少损失、保障运动休闲各项活动能顺利进行，其实质是以最经济合理的方式消除风险导致的灾难性后果。

(二)运动休闲风险管理的程序

从系统论的角度来看，进行运动休闲风险管理一般要经过以下4个环节。

1.分析致险因素致险因素简单讲是导致运动休闲活动产生风险的外部环境和内部条件，对致险因素的分析就是对各类运动休闲活动致险因素加以判断、识别、归类并对其性质进行定性的过程。

2.评估风险效应风险效应由风险的性质和风险的特征决定，对所收集的风险资料进行分析和评估的过程，反映风险管理主体由风险所引发的某种形式的行为模式与行为趋向。

3.制订风险计划根据对所收集的风险资料进行分析和评估之后，结合实际情况，制订切实可行的风险管理计划。

4.实施风险方案风险方案的实施是风险管理的最后阶段，以期降低或规避运动休闲活动运作过程中所呈现出来的各种不确定性的风险。

5.反馈运动休闲活动结束后，对于风险方案的实施过程的效果进行评价分析，以期为以后的风险管理提供更丰富的经验。

三、运动休闲风险管理的主要过程

运动休闲风险管理的主要过程见图11－3。

图11－3　运动休闲风险管理的主要过程

(一)运动休闲风险的识别

运动休闲风险管理的第一步就是要识别风险，其目的是确认对运动休闲活动或产业有重要影响的风险。风险识别是整个运动休闲风险管理过程的前提和基础，风险管理被视为一种主动而非被动的方式，它是一种预防性过程，用于尽可能减少导致损失的不确定性事件的发生，并使一旦不确性事件发生所引起的负面后果最小化。因此，主动、积极地识别风险成为运动休闲风险管理首要的工作。此外，识别风险的重要性还在于处理风险事件的成本通常随着时间的推进而逐渐增加。

识别运动休闲风险有一些现实可行的方法。当前国内在运动休闲管理中，尚很少设置专门的风险管理部门或者团队，通常可以由一些项目的专家或者某项具体工作的负责人召集风险管理会议，邀请相关人员参加，采用头脑风暴法或者其他专业技术识别潜在的风险。采用头脑风暴法时，重要的法则是不要在会议上评价、评论或评估，要鼓励所有参加会议的人员提出尽可能多的潜在风险。采用专业技术识别风险时，重要的是要邀请到与工作紧密相关的专业人员参加，倾听其意见。除了召开风险管理会议，向专业人员及相关人员征询意见以外，借助于历史记录来识别运动休闲风险也是一种常用的方法。通过对运动休闲档案资料的查询与了解，来识别运动休闲管理中可能存在的风险。对历史记录的借助并不局限于有文字及影像记录的资料数据，也包括访问那些有丰富经验的运动休闲管理者及专业顾问。

运动休闲产业存在的风险，以健身房为例。

1.健身房新风量不足，空气不新鲜一般健身房的通风换气是由中央系统统一管理，健身自身不能自由排风，新鲜空气进不来，废气又排不出去，有限的新鲜空气要维持众人的呼吸，其质量自然很差。有的健身房在装修后不能充分通风，甲醛、苯等有毒物质的含量严重超标，直接给人体带来伤害。

2.健身房噪声大，消毒不完全健身房中的音乐强烈，声音很大，加上教练员嘹亮的口令或哨声，还有器械的运转声，形成了特有的震耳欲聋的噪声。在此长期锻炼或工作，会加速心肌衰老，增加心肌梗死的发病率，也会诱发高血压、头痛、健忘、听力和脑力衰退等症状，既达不到锻炼的目的，又会招致疾病。另一个问题是健身房中的器械、衣柜、拖鞋以及地面扬尘的消毒可以说是良莠不齐，表现出管理者的态度和相关知识的不足。

3.健身房的采光、通风不足由于目前越来越多的健身中心入驻高档写字楼，被感染上了诸如光照不足等“大楼综合征”，致使运动者的锻炼效果大打折扣。健身房是最需要新鲜空气的场所，尤其进行有氧运动时，可消耗大量的氧气。但是，如今许多健身中心采用透明玻璃幕墙，以及全封闭式中央空调系统，造成空气交换不充分、二氧化碳聚集，易诱发咽喉炎、气管炎等呼吸道疾病。另外，健身中心存在阳光不足的缺陷，易造成人体缺钙。

4.运动伤害不合理的运动时间、运动量的安排无法达到锻炼目的，反而会对人们的身体造成慢性伤害。一些长期锻炼者，无法察觉损伤在慢慢侵蚀着他(她)们的健康;另外对健身器械的功能以及动作要领不甚了解，也会因健身器材使用不当受伤。

(二)运动休闲风险的评估

运动休闲风险识别阶段所得到的最大结果是一张详尽的风险清单，包括所能考虑及设想到的可能会给项目活动带来负面影响的不确定性事件。这些风险出现的概率是不同的，产生负面影响的程度也是不同的，可以被预见的程度也不相同，并非所有的风险都应该给予一视同仁的关注和重视，这既不现实，也没有必要。这就涉及运动休闲风险管理过程的第2个阶段——评估风险。运动休闲风险评估可以是定性的、定量的，或者两者相结合的。一般量化的风险评估更客观、更可靠，若要对风险作出量化评估，定量评估需要大量的客观准确的数据的支持，而这些数据的获得、统计和分析所耗费的金钱和时间成本都是高昂的。因此在实践中，完全采用量化方式对运动休闲风险评估是极少的。完全主观的“专家意见”或“直觉的、拍脑袋式的”预测完全依赖于个人的能力、经验，虽然有成本低、简洁明了的优点，但也可能出现严重的疏忽或者错误。将定性和定量两种方法结合起来使用是相对稳健而又高效的方法。

运动休闲风险评估可以采用情景分析法和风险程度评估矩阵法。情景分析法是最简单和最常用的风险分析方法，实际上是通过对未来情景的假设来评估风险。在采用情景分析法时，承担风险评估的工作人员应针对以下几个方面进行:①在活动中不希望发生的事件;②这些事件一旦发生的所有后果;③事件后果对活动影响的大小或严重性;④事件发生的可能性或概率;⑤事件可能在活动中哪个阶段或何时发生等。对风险事件的评估，判断哪些是值得加以注意或者重视的风险。风险程度评估矩阵法是将不同风险的严重程度进行分类，填入风险程度评估矩阵中，矩阵一般围绕风险事件的影响和发生概率而构建。

(三)运动休闲风险的处理

对运动休闲活动中的风险进行识别和评估后，必须根据实际情况，作出相应的风险应对决策，制订不同的风险应对计划及措施。对风险的应对决策大致可以分为降低风险、转移风险、分担风险和保留风险。运动休闲活动风险管理降低风险是运动休闲活动管理最理想的目标，也是运动休闲活动风险管理中优先采取的应对措施。在运动休闲活动中有两种降低风险的常用方式。其一，是降低风险事件发生的可能性;其二，是减少风险事件发生后对运动休闲活动的负面影响。转移风险是一种虽没有改变风险，但改变了风险承担者的措施。分担风险与转移风险的不同在于不是由一方承担风险，而是将风险分配到各方。保留风险实质上是一种识别到风险的存在，但对风险不采取主动措施的应对方式。这会在两种情况下存在:其一，是风险影响小不值得花费成本去应对;其二，是风险相当大，以至于不可能通过降低、转移或者分担风险来应对。这就是我们常说的不可抗力事件，如洪灾、地震等，这样的风险事件概率极小，因此运动休闲活动风险管理通常选择保留这种风险。

1.风险应对是指风险管理中控制手段的选择与实施。风险控制手段是损失形成前防范和减轻风险损失的技术性措施，它通过避免、消除和减少风险事件发生的机会以及限制已发生损失继续扩大，达到减少损失概率、降低损失程度，使损失达到最小的目的。不同的风险可用不同的处置方法，对体育健身产业所面临的各种风险，要综合运用各种方法进行应对，包括风险避免、风险降低、风险转移、风险自留和风险自保。

在健身场馆经营过程中体现得最为重要的风险管理就是降低非预期事故发生、降低和转嫁非预期费用。众所周知，事故的诱因可能是多种多样的，综合健身场馆可能发生的风险大致归类为:火灾、电力、设备、危险物品、意外事故、突发性急性病(包括猝死)等。对于上述几大风险，专业的风险管理措施都会从事前、事中、事后去考量。

(1)事前:应用措施降低风险发生的概率，如员工培训、防滑措施、防漏电措施等。应用措施转嫁所承担的风险责任，如告知与明示、合同与协议、保险等。

(2)事中:应用措施降低风险继续发生的概率，如隔离火场、疏散人群等，应用措施降低风险继续扩大的损失，如抢险、抢救等。

(3)事后:应用措施降低事故带来的负面影响，如保险索赔、危机公关、媒体应对等;应用措施尽快回复生产，如保险索赔等。

2.风险管理

(1)必要的风险管理:首先，安全经营意识是必要的，每一位经理人都应将场馆的安全、收入的稳定、非预期成本的降低放在整体经营策略的重要位置。更重要的是将这种意识传播给每一位员工。只有当风险管理得到了高层的认可与员工的贯彻时才会起到真正防灾减损的作用。

(2)完善的风险管理措施:是风险管理工作的核心。依照风险的分类，风险管理措施会针对每一种可能威胁到综合健身场馆的风险进行应对，进行事前、事中、事后等多阶段风险控制。聘请专业的风险管理咨询机构是最快获取全面控制风险控制措施的有效途径，经验与应对建议是这些专业机构的优势，最重要的是提供非常实务的培训以及制订必要的紧急应变计划、危机沟通计划、业务恢复计划等。

(3)经济损失的转移:无论多么完善的制度，措施都只能将风险发生的概率降低或是在发生事故后将出现的损失降低。风险是无处不在的，也是不可完全消灭的。因此，我们不能因为专业的风险控制措施而高枕无忧。除了日常的风险控制措施，经营者还应该通过合理的、有效的手段去转移风险发生而带来的损失。

总之，运动休闲产业的风险管理不是一个简单的过程，而是一个不断循环反复的连续过程。制订组织风险管理计划，识别风险来源、评估风险、制订风险应对措施是解决运动休闲产业风险问题的有效方法。

［案例一］

12名中国山友成功登顶世界第六高峰卓奥友峰

一支由12名中国山友组成的业余登山队，1日全员登顶海拔8201m的世界第六高峰卓奥友峰，这支队伍是今年秋季西藏迎来的唯一一支攀登8000m以上山峰的中国登山队。

此次攀登活动由西藏一家登山探险公司组织，并获得国家体育总局登山运动管理中心批准。据这次登山活动总指挥桑珠介绍，1日卓奥友峰迎来无风天气，适合攀登，12名山友于凌晨3:00从海拔7500m的突击营地出发，早晨7:30～8:30陆续登顶。队员在山顶拍照留念后开始下撤，所有山友于当日抵达海拔5700m的前进营地，他们保持了良好的身体状况，预计将于4日返回拉萨。

桑珠说，这支登山队由11名男性山友和1名女性山友组成，他们分别来自北京、上海、深圳等地。队员于2013年9月7日在拉萨报到集合，12日抵达海拔4950m的卓奥友峰大本营，开始进行高海拔适应、训练等各项活动。与此同时，修路工作也在紧锣密鼓地进行之中，修路组于9月26日顺利打通前往顶峰的道路，为队员的成功冲顶奠定基础。

卓奥友峰以东北山脊和西南山脊为界，北侧在西藏定日县境内，南侧属尼泊尔。在全世界14座海拔8000m以上的独立山峰中，卓奥友峰北坡被认为是相对容易的攀登路线。然而受到恶劣天气阻扰，中国业余登山队去年秋季和2011年秋季两度冲顶失败。2013年圣山公司对登山日程进行调整，推迟进山时间以避开雨季，终于迎来冲顶的合适时机。

为保证山友的人身安全、登山活动的顺利开展，2013年，组织方派遣了约40名工作人员从事向导、协作、后勤保障等工作，其中高山向导和山友的配比达到1比1。

西藏拥有丰富的山峰资源，其中包括“世界之巅”珠穆朗玛峰在内的海拔8000m以上山峰5座、海拔7000m以上山峰70余座、海拔6000m以上山峰数千座，具有开展登山活动的有利条件。

然而西藏的登山活动具有非常明显的季节性，特别是喜马拉雅山脉，冬天气温低、气候恶劣，攀登困难且容易发生冻伤，而夏天气温升高、冰雪融化、降水量大、能见度低，且易引发雪崩，安全性降低，因此登山活动一般集中在春秋两季进行。

(资料来源:http://news．xinhuanet．com/sports/2013-10/02/c_125480152．htm)

［案例二］

四姑娘山取消登山节:谨防户外多事之秋

国庆假期将至，四川的四姑娘山又将迎来大批登山爱好者和“驴友”，户外运动旺季也往往是事故多发季。记者获悉，出于安全等多方面的考虑，四姑娘山管理局决定暂停2013年的登山节，同时全方位开展安全隐患排查，严阵以待“驴友”的“多事之秋”。

四川的山峰资源在全国名列前茅，入川的登山爱好者人数连年攀升。四姑娘山作为较早对外开放的名山之一，自1981年就开始接待国内外的登山爱好者。四姑娘山风景区由于户外运动资源丰富，又称为“户外天堂”。此前的国庆黄金周，四姑娘山景区与知名户外品牌连续举办了数次大型的登山节。

据四姑娘山户外活动管理中心主任杨伟太介绍，从安全等多方面的考虑，2013年登山节暂时停办一年。针对国庆假期，目前正在做户外活动安全隐患的排查，排查内容包括整个景区的游览设施、道路、登山营地以及登山线路的情况等。从目前排查的情况看来，整体情况比较好，没有什么安全隐患。

近年到四姑娘山进行登山、户外活动的爱好者络绎不绝，违规活动屡见不鲜，安全事故也时有发生。2011年末，由浙江、上海等地“驴友”组成的14人户外登山团队进入四姑娘山景区海子沟后，违规穿越禁止路线，并与外界失去联系13天。

2012年初，一位来自福建的男性“驴友”在登四姑娘山三峰接近峰顶时坠落遇难。后经查证，他上山没有办任何手续，也没有购买门票，他的“陪同”是没有高山向导资格证的当地老乡。

杨伟太强调，如果要登山，“驴友”要先向体育行政主管部门申请登山许可证。不管是登山、攀岩、攀冰，还是穿越，任何户外活动，都必须在四姑娘山的户外活动管理中心备案，中心会协助检查其装备、确认安全情况等，还要配备当地经过培训有资质的向导，然后才可以开展户外活动，一切从安全出发。

杨伟太说:“进山以后，向导随时会跟中心联系，每天的行程、到了哪里、安全情况、是否登顶、是否已安全返回等，中心都会备案。”

(资料来源:http://sports．sina．com．cn/outdoor/2013-09-29/09198448．shtml)

［案例三］

翼装飞行，梦的翅膀还是死亡之翼——世锦赛落幕安全问题被审视

第2届世界翼装飞行世锦赛决赛在张家界天门山风景区举行，这个项目的发展进入了轨道，但是安全问题也伴随着这项赛事进入大家的视野。

阳光明媚，照耀在张家界天门山。壮观的天门洞下，一只又一只的“蝙蝠侠”，正向着和天门洞一样震撼的盘山公路，先后俯冲下去。昨天，翼装飞行世锦赛在这里举行了决赛，但“翼装侠”们的勇敢，却没能完全驱除所有人心里的阴影——5天前，匈牙利选手维克托试飞时的坠崖，让这项全球只有数百人参与过、100余人游玩的运动安全性，再度被公众审视。

一、纪念遇难的维克托

如果没有悲伤的事情在前，昨天的翼装飞行世锦赛决赛，是一次完美的极限运动世界级赛事:在天门山所有的景点处，拥挤了无数的游客，都在盯着上山索道看，而8名晋级到昨天决赛的“翼装侠”，从悬崖边搭起的悬空起跳台上，一跃而下，然后在空中展翼、转弯，以200公里左右的时速呼啸而过，最终拉开降落伞，降落在盘山公路的弯道上。全程令观众腿软，却又倍感刺激。

翼装飞行向来被称为“人类无动力飞行最快项目”，而在这场巅峰之战中，来自哥伦比亚的乔纳森·弗德瑞兹，最终以23秒40的速度傲视群雄，成功加冕“翼装之王”。来自美国的诺亚·巴恩和法国的文森特·戴斯克分别以23秒60和23秒74的成绩获得亚军和季军。

二、死亡阴影:比赛缩水、有人退赛

乔纳森的家人，在维克托出事后，也有点担忧。事实上，维克托的死，即使对这些酷爱“自由飞翔”感觉的“翼装侠”们，也造成了巨大的心理冲击。

在张家界搞这世锦赛前，翼装飞行也仅仅是爱好者们玩的运动，以及在一些景点表演而已，但世锦赛却将这个运动带上了发展壮大的轨迹。所以，世界翼装联盟很看重这项赛事，在世锦赛之前，还特意举行了预选赛，能最终到天门山的16人，都是世界级的翼装飞行好手，最为大众所熟悉的明星杰布·克里斯，也仅仅只能作为赛事安全顾问而已。然而，在8日进行的试飞中，维克托却莫名其妙发生了坠崖事故，惨死在了天门山。除了媒体连篇累牍的报道，死亡阴影也笼罩在每个选手的心中。在12日进行的淘汰赛中，原本的16人，除了维克托外，只有14人参加，他的好友、来自奥地利的选手彼得·维尔特鲍尔也退出了本次比赛。

此外，按照世界翼装行业的惯例，有队员遇难后同样的线路至少有6个月不会再飞，以示对遇难者的尊重，所以比赛路线也改为了去年首届世锦赛的路线。“由于维克多的遇难使比赛已经耽搁了2天时间，重新设计线路每名运动员至少要试飞6～7次，时间来不及了。”世界翼装联盟主席伊罗·塞伯伦说。

三、死亡事件会让项目安全性提升?

除了此前的意外，昨天冠军的产生，也标志着第2届世锦赛算是正式结束了。但是，这项运动，和这个赛事，未来会有所改变吗?毕竟，那么多的人，在质疑它的安全性。

然而，在维克托出事后，搜救工作一度陷入困境，因为张家界消防部门告诉记者，试飞选手身上都没有携带定位系统，而天门山下，是大峡谷和茂密的森林，他们无法确定出事选手的具体位置——搜索开始不久，就有搜索队员在悬崖壁上发现20余米长的血迹，但未发现维克托。此外，现场没有配备直升机，救援人员都是徒步展开搜救的，一直到很晚救援人员仍在山中找人。

(资料来源:陈宏．球周刊，2013年10月14日，A15版)

思考题

1.简述运动休闲风险的分类和特征。

2.简述运动休闲风险管理的意义。

3.简述运动休闲风险管理的主要过程。