加强学习努力搞好纪检监察工作

加强学习努力搞好纪检监察工作

江泽民总书记在中纪委二次全会上指出：“执纪执法队伍要努力做到：政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。”这是新形势对纪检监察干部队伍建设提出的新的、更高的要求。认真学习和深刻领会江总书记的“二十字”指示精神，对于贯彻落实中纪委提出的各项目标任务，加强纪检监察干部队伍的自身建设，具有十分重大的现实意义。

如何提高纪检监察干部队伍的整体素质，切实把江总书记的指示落到实处，笔者认为首先应从加强学习入手，从搞好基础性工作抓起。

一、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，切实增强搞好纪检监察工作的责任感、紧迫感和使命感。惩治腐败，纯洁队伍，加强执政党党风廉政建设，是无产阶级政党一贯坚持和倡导的主旋律，具有很强的现实针对性和时代特色。广大纪检监察干部要认真阅读无产阶级政党建设方面的重要论述，在深刻领会基本观点上下功夫，在掌握理论的科学体系上下功夫，用以指导我们加强党的建设和党风廉政建设的工作实践。要系统学习邓小平党风廉政建设思想，突出重点，深刻理解和领会，始终坚持“两手抓”、从领导干部抓起、从重从快打击违法犯罪行为、加强防范意识、依靠法制进行持久斗争。学习时，要把握理论的精髓，准确理解内涵，并努力做到学习理论同改造主观世界相结合，用科学的理论武装思想，指导行动。坚决克服把发展经济同纪检监察工作对立起来的思想，克服在市场经济条件下腐败现象难以避免的思想，克服腐败问题根深蒂固、积重难返、无法根治的思想，切实增强搞好纪检监察工作的责任感、紧迫感和使命感，进一步统一思想，坚定信心，突出重点，狠抓关键，动真碰硬，努力搞好纪检监察工作。

二、认真学习加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的一系列方针、政策，进一步明确工作任务。1993年8月，中央对开展反腐败斗争作了总动员、总部署，确定了领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正行业不正之风三项重点任务。之后，每年都召开会议，按照突出重点、稳步推进的原则，对党风廉政建设作专题研究部署，制定出台一系列反腐倡廉的方针、政策和具体措施；江泽民总书记每次都要发表重要讲话，对反腐败工作作重要指示。学习中央的方针、政策，首先要解决好部分领导干部思想上严重存在的“反腐败斗争没有新内容，年年是三项任务”的“求新不求深”的错误认识和松劲厌战情绪，教育引导党员干部明确：中央确定三项任务为反腐败斗争的长期任务，并持之以恒地来抓是完全正确的。第一，它体现了抓重点的原则，即确定三项任务抓住了当前党风政风方面存在的主要问题，突出了关键，切中了要害。第二，它体现了抓经常的原则，即抓反腐败斗争不是一年一个花样，一年一个重点，而是抓住三项任务不放，坚持年年抓，经常抓，直至取得彻底胜利。第三，它体现了抓深入的原则，即尽管三项任务年年不变，但每年对工作重点都增加了新的内容，提出了新的要求，且针对性、时效性不断增强。只要彻底克服“求新不求深”的错误思想和厌战松劲情绪，明确三项任务是中央正确的战略部署，并扎扎实实地开展工作，就一定能使反腐败斗争取得新的成效。

三、认真学习各项业务知识，提高搞好纪检监察工作的能力和水平。纪检监察业务知识学习的重点是《党章》和党纪政纪条规，其目的在于应用，在于认真贯彻执行并坚持维护其权威性和严肃性,在于提高执纪执法人员依纪依法办事的能力和水平。近年来，随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察队伍自身的不足和存在的问题也日益暴露出来，如在执纪执法过程中，由于个别同志不熟悉或者不懂得党纪政纪条规的具体规定，在处理案件时，往往存在办事程序不规范、临时抱“佛脚”的现象，甚至出现执纪不严、以教代处的问题，致使条规执行“失之于宽”、“失之于软”的情况时有发生，这在一定程度上推动了条规固有的严肃性和权威。因此，对纪检监察干部加强业务知识的学习和培训，提高其业务水平和能力，增强依纪依法办事的自觉性，是搞好纪检监察工作的重要保证。按照中央和省、市的总体部署和安排，在干部队伍中要深入进行学《党章》、学党纪政纪条规的教育活动，重点学好《党章》《关于党内政治生活的若干规定》《行政监察法》《中国共产党纪律处分条例》以及案件检查工作条例、案件审理工作条例等一系列相关的法规条例，逐条逐句地学习原文，准确无误地掌握原意。在学习中，既要防止理论上的偏差和随意性，更要防止以任何借口把铁的纪律变成“弹性”纪律而失去条规固有的约束力。要通过学习，使广大纪检监察干部切实增强条规意识，力求做到有纪必依，执纪必严，违纪必究。与此同时，要经常加强对纪检监察干部的爱岗敬业教育和理想信念教育，使每个干部都树立起以身护法的“卫士”形象、公正廉明的“清官”形象，刚正不阿的“包公”形象，始终以饱满的政治热情和锲而不舍的攻坚精神，扎扎实实地把反腐败工作推向前进，最终实现“决不能让腐败分子有藏身之地”的目标。

四、认真学习经济知识和科技文化知识，全面提高纪检监察干部队伍的素质。在经济体制改革转轨的关键时期，由于市场经济的快速发展，违纪违法分子往往钻改革不配套、法制不健全、监督机制不完善的空子，作案的形式、手法更趋复杂多样，随着高新技术的发展，利用电脑等新技术作案逐渐增多。对于广大纪检监察干部来说，只具备业务知识已远远适应不了形势的发展，还必须掌握丰富的经济知识和科技文化知识，不断拓宽知识面，改善知识结构，用丰富的知识和经验去适应新形势的发展和需要，这样才能做到工作起来思维敏捷，遇到棘手问题触类旁通，处理复杂事情得心应手。党的十四大以来，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，各级纪检监察组织都采取了一系列措施和办法，加强了对干部队伍的教育和培养，并取得了一定的成效。这对于促进队伍整体素质的提高起到了积极的作用，但决不能由此自满和松懈，要继续发扬刻苦钻研的精神，坚持学以致用、联系实际的方针，把经济知识和科技文化知识，特别是市场经济理论的学习不断引向深入。要组织纪检监察干部学习和掌握市场经济的基本理论和基本知识，研究探讨市场经济条件下腐败产生的原因、表现形式、发展规律及其危害性，进一步认识发展经济问题同惩治腐败的辩证关系，明确反腐败斗争不是孤立的，更不是游离于经济建设以外的独立的政治运动，必须围绕经济建设这个中心来进行，并要服从和服务于这个中心，从而树立起全局观念，能够从维护全社会政治稳定、经济发展的高度来认识和把握反腐败斗争，确保其健康有序地进行。

学习、学习、再学习，这是从毛泽东、邓小平到江泽民三代中央领导核心反复强调、倡导的。从某种意义上讲，一个干部从不成熟到成熟的成长历程，就是不断学习，不断用先进知识来武装自己、发展自己、完善自己的历程。因此，作为反腐倡廉的广大纪检监察干部，一定要清醒地认识到这一点，要切实把提高理论素养和知识素养作为搞好本职工作，发挥好岗位职能的首要环节和当作基础性工作来对待，力求做到“勤学、慎思、审问、明辩、笃行”，努力使自己成为我们党合格的“保健护士”。

发表于《风纪窗》1999年第4期