推荐城市之省会城市

第二节　推荐城市之省会城市

哈尔滨市投资价值分析

一、城市概况

哈尔滨市是黑龙江省的省会城市，地处中国东北北部地区，黑龙江省南部。哈尔滨是中国东北部的政治、经济、文化、科技和交通中心，东北四大中心城市之一，是我国历史文化名城和优秀旅游城市。该市东与佳木斯市、七台河市、牡丹江市接壤，南与吉林省吉林市、松原市交界，西与绥化市、大庆市相邻，北与伊春市相依。哈尔滨下辖8区（道里、道外、南岗、香坊、平房、松北、呼兰、阿城）、7县（宾县、巴彦、依兰、延寿、木兰、通河、方正）、3市（五常、双城、尚志），全市总面积53068平方公里。2011年末，全市户籍总人口993.3万人。

2011年，哈尔滨实现地区生产总值4243.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中，第一产业实现增加值447.2亿元，增长7.0%；第二产业实现增加值1647.2亿元，增长14.4%；第三产业实现增加值2149.0亿元，增长12.0%。三次产业所占比重由上年的11.3∶37.8∶50.9调整为10.5∶38.8∶50.7。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为6.4%、44.2%和49.4%。人均地区生产总值42700元，增长12.0%。

二、形势分析

2001年，哈尔滨市地区生产总值首次超过千亿元，为1092.2亿元；2006年突破2000亿元；2009年突破3000亿元；2011年突破4000亿元，为4243.4亿元，是2001年的3.88倍，年均增长14.56%。2001年，哈尔滨人均GDP为1.15万元；2006年突破2万元；2009年突破3万元；2011年达到4.27万元，是2001年的3.7倍，年均增长14%。从总量和速度来看，哈尔滨发展较为平稳。但与其他地级以上城市相比，该市的排名和位次均在下滑，增长速度也远远落后许多城市。

图5－4　哈尔滨市地区生产总值^[6]

2001年，哈尔滨市三次产业结构比重为17.6∶32.5∶49.9；2005年优化调整为15.5∶34.3∶50.1；2011年优化调整为10.5∶38.8∶50.7。十数年间，第一产业所占GDP比重下降了7.1个百分点，第二产业所占比重提高了6.3个百分点，第三产业比重提高了0.8个百分点，产业结构调整形势如图5－5所示。总体而言，该市产业结构调整速度较为缓慢。

哈尔滨市的产业结构与其他城市相比有所不同，在我国城市进入工业化阶段后，产业比重大都为“二三一”，除了少数完成工业化的城市如北京、上海等市产业结构变化为“三二一”。而哈尔滨从经济发展阶段来说，还远没有达到完成工业化的阶段。因此，近些年来，哈尔滨的经济排名落后的根本原因在于第二产业的滞后，也正因如此，该市第一产业的现代化，农业劳动力的转移速度慢于其他城市，第三产业比重较高所反映的仅是工业化不发达带来的畸形发展。从我国产业结构发展来看，人均4万的阶段，第二产业比重在40%—50%之间是比较合理的，哈尔滨还需大力发展工业，才能改变经济增长缓慢的局面，提升其经济实力和区域经济的带动力。

图5－5　哈尔滨市三次产业结构

黑龙江各地区经济总量与人均产值（2011年）如图5－6所示。从经济总量来看，黑龙江有3个城市地区GDP过千亿元，分别是哈尔滨市、大庆市和齐齐哈尔市，产值为4243.4亿元、3740.3亿元和1065.8亿元；鹤岗市、七台河市和黑河市排在最后，均在300亿元左右。从人均产值来看，大庆市、哈尔滨市、牡丹江市排在最前列，分别为13.28万元、4.27万元和3.35万元；黑河市、伊春市、绥化市排在最后，均在2万元之下。无论是经济总量还是人均产出，哈尔滨在省内均处最前列位置，也是黑龙江省的经济中心。

图5－6　黑龙江各地区GDP和人均GDP^[7]

我们特地划分选取了华北城市天津、西南城市成都、西北城市西安以及东北其他三大中心城市，以比较哈尔滨与我国其他大城市之间的不同。数据如表5－5所示。哈尔滨仅仅在土地面积、人口两项指标上排在前列，除此之外，各项指标均处于后列，无论是地区GDP、人均GDP，还是产业比重，无论是工业企业数、工业产值，还是固定投资、从业人员，哈尔滨均远远落后其他城市。在东北四大城市中，哈尔滨与沈阳、大连的差距越来越大，部分总量指标也被长春市超越，人均指标均落后这些城市。从表5－5可看出，哈尔滨作为我国原来的特大城市，在近年来的城市竞争中已经处于不利地位。

表5－5　部分大城市基本情况^[8]

三、产业定位

哈尔滨利用外资情况如表5－6所示。从2001到2011年，外商实际投资金额从1.84亿美元增长至7.9亿美元，共吸收外商直接投资40多亿美元。利用国内经济合作项目491项，实际到位额673.2亿元，增长30.2%。一大批国内外知名企业投资该市，主要投资于制造业和第三产业。

表5－6　哈尔滨市利用外资情况

根据该市“十一五”规划纲要，哈尔滨定位为“国家重要的机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业和对俄经贸科技合作基地，东北亚重要的经贸中心和世界冰雪旅游名城”。哈尔滨第二产业方面，以老工业基地振兴为主线，加大工业调整、改造和创新力度，走新型工业化道路，发展壮大机械制造业（机电成套设备、汽车、飞机、焊接技术与设备、专用机械）、高新技术产业（电子信息、新材料、光机电一体化、生物工程、现代农业等）、绿色食品（乳制品、粮食、肉制品、山产品和食用菌加工、酿酒和卷烟业）、医药工业（抗生素、化学医药、动物疫苗及兽药）四个基地，大力发展化工、建材、冶金、纺织、木材制品等行业。第一产业方面，调整农业结构，转变农业增长方式，发展优质高效农业，推进农业产业化、机械化、信息化、标准化和现代化，努力建成国家重要优质粮食基地、优质畜产品基地、绿色食品和有机食品基地、北药开发及加工生产基地，壮大畜牧业，发展都市农业、发展外向型农业。第三产业方面，培育新兴服务业，提升传统服务业，着力发展高端服务业，继续推进服务业的市场化、产业化、社会化，强化城市现代服务中心功能，发展金融业、旅游业、交通运输业、物流业、商贸流通业、信息服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业。

根据该市“十二五”规划纲要，哈尔滨市定位为“北国水城、工业大城、科技新城、文化名城和商贸都城”。第一产业方面，加快推进农业现代化，建设国家商品粮（玉米、土豆、水稻）基地，全面推进奶牛、生猪、肉牛、家禽产业工程和产业带建设，加强蔬菜基地建设，发展林业。第二产业方面，坚持工业强市，以增强自主创新能力和产业结构优化升级为目标，做强做大装备制造（电站成套设备、新能源装备、新型农业机械、机床功能部件）、食品（啤酒、大豆加工、肉类食品、乳制品、粮食加工、饮料）、医药（现代中药、生物医药）、化工四大优势产业，积极培育壮大民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品等六大战略性新兴产业，用核心技术和先进工艺改造提升传统产业，建立以产业集聚化、技术创新化、服务现代化为主要特征的新型工业化体系。第三产业方面，加快推进国家级服务业综合改革试点工作，以构建先进制造业和现代农业综合服务体系“两轮驱动”的服务业发展模式为核心，推动三次产业相互融合、共同发展，以建设东北亚地区重要的金融中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、科技研发中心、信息中心为重点，将哈尔滨打造成为立足黑龙江、服务东北北部、辐射东北亚的综合性现代服务业中心城市。

2011年，哈尔滨市实现工业增加值1197.2亿元，增长14.0%。其中，规模以上工业企业实现增加值743.8亿元，增长14.0%。规模以上工业高技术产业实现增加值100.5亿元，增长12.8%。新能源、新材料、新型环保、生物、信息、现代装备制造六大新兴产业完成产值412.2亿元，增长8.2%，占规模以上工业的15.9%。“十一五”期间，装备制造、食品、医药、化工4个优势产业五年翻番，培育装备制造、食品2个销售收入超千亿元产业。民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品六大战略性新兴产业4年翻番。

哈尔滨四大主导产业发展如表5－7所示。四大产业单位数占全市的比重近70%，占工业总产值的比重为85%，从业人员数近3/4，从各项指标来看，无愧于该市的主导产业和优势产业。从四大产业内部来看，从大到小的排序方式为装备制造业、食品工业、石化、医药；从所列经济指标来看，装备制造业相当于其他三个产业之和，是该市最重要的产业。

表5－7　工业四大主导产业主要经济指标（2010年）

哈尔滨各个行业发展情况如表5－8所示。

从规模以上企业单位数来看，超过50家的行业有11个，超过100家的行业有4个。农副食品加工业、通用设备制造业、木材加工业企业数最多，分别有201家、173家和107家；交通运输设备制造业也超过100家。此外，专用设备制造业、电气机械及器材制造业企业数也较多。

从工业总产值来看，超过100亿元的行业有7家。农副食品加工业、通用设备制造业、交通运输设备制造业产值最大，分别为416.82亿元、320.23亿元和293.56亿元，这三个行业的产业比重均超过10%，在12%—19%之间。除了这些行业之外，食品制造业、石油加工、医药、电气机械及器材制造业行业规模均很大，产业比重均超过5%。

从产业发展速度来看，平均增长倍数为1.92倍，超过平均值的产业有16个。橡胶制品业、电气机械及器材制造业、文教体育用品制造业增长幅度最大，分别为93.28、4.75、4.46倍，这三个行业均是产业规模较小的行业。绝大多数产业增长幅度在2倍左右。

从产业比重变化幅度来看，产业比重增加的有15个。其中，农副食品加工业产业比重增长幅度最大，增加了5.7个百分点；化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业产业增长幅度均超过1.3个百分点。下滑最快的是装备制造业领域，交通运输设备制造业、通用设备制造业均下降了2个百分点以上。

表5－8　哈尔滨主要行业发展情况^[9]

续　表

根据表5－7、表5－8和相关数据，我们对哈尔滨市第二产业发展情况有了一定的了解。装备制造业、食品工业、石化、医药是该市的支柱产业和主导产业，装备制造和食品已经成为产值超千亿的巨型产业，产品产业链和竞争力得到了很大发展；石化、医药等产业发展迅速，形成了可喜的局面。但从行业内部来看，四大产业发展形势有所差别，食品工业增速速度和所占比重有了很大提高，而装备制造业所占比重正在缓慢下降。石化工业所占比重有所提高，医药制造业则有所下滑。行业内部结构的变化，显示了该市正在进行艰难的产业转型升级和产业调整。

四、编委会评价

哈尔滨市是我国东北四大中心城市之一。该市地域广大，资源丰富，交通区位便利，工业基础强大。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，为哈尔滨市经济社会发展提供了新的机遇。国家继续加大对东北老工业基地振兴的支持力度，在发展高端装备制造业、现代农业和高科技产业等方面给予重点支持，这将为哈尔滨拓展产业空间，促进产业结构优化升级提供更加宽松的政策环境和机制保障。随着我国装备制造业的崛起以及在国际竞争中实力的不断增强，哈尔滨的优势产业将有更大的发展空间。

区位优势：哈尔滨地理区位独特，交通优势显著。该市地处东北亚中心位置，是中国东北重要的交通枢纽，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽。该市交通四通八达，铁路主要有哈大、滨绥、滨州、滨北、拉滨五条连通国内。公路主要有绥芬河经哈尔滨至满洲里301国道、京哈公路、哈同公路、哈黑公路等。水运航线遍及松花江、黑龙江、乌苏里江和嫩江，并与俄罗斯远东部分港口相通，经过水路江海联运线，船舶可直达日本、朝鲜、韩国和东南亚地区。太平国际机场是东北亚重要的航空港，已初步形成了以哈尔滨为中心，辐射国内重要城市，连接俄罗斯、日本、韩国等周边国家和欧洲、美洲主要国家的空中交通网络。

产业优势：哈尔滨是我国重要的重工业基地，装备制造业基础雄厚。经过多年发展，特别是改革开放以来，该市的轻工业得到了长足发展。目前，该市已经形成轻重工业并举，传统与新兴产业齐进，第一、二、三产业共同发展的良好局面。该市第一产业逐步现代化、产业化；第二产业形成了装备制造、食品、石化、医药四大主导产业和若干高新技术产业；第三产业中旅游业、金融业、运输业、物流业均有长足发展。随着“十二五”规划的制定实施，哈尔滨各个产业将实现再一次的飞跃，在黑龙江乃在东三省的经济地位将有更大的巩固和提高。

政策优势：哈尔滨作为全国、黑龙江省内重要的工业城市，享受各项政策支持。东北老工业基地振兴的战略，为该市装备制造业等产业的发展提供了难得的机遇。国家全面推进服务业综合改革试点，为该市探索现代农业、先进制造业与生产性服务业，加快发展方式的转变提供了重大机遇。黑龙江省内的“八大经济区”和“十大工程”建设全面提速，为该市建设成为全省经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台提供了强有力的政策支持和机遇。

五、投资建议

根据哈尔滨市的产业发展现状、未来的产业定位及比较优势，我们认为哈尔滨市值得关注的行业如下：食品工业；石化工业；装备制造业。