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通货膨胀反映在市场中的表现

时间:2024-02-10 百科知识 版权反馈
【摘要】:第四节 通货膨胀和通货紧缩一、通货膨胀(一)通货膨胀的定义通货膨胀是个广泛使用的经济概念,但在东、西方经济理论界,还没有一个共同的大家都认可的定义。因此导致物价上涨、通货膨胀。

第四节 通货膨胀通货紧缩

一、通货膨胀

(一)通货膨胀的定义

通货膨胀是个广泛使用的经济概念,但在东、西方经济理论界,还没有一个共同的大家都认可的定义。正如具有相当权威性的《大英百科全书》认为的那样:“不存在一个唯一的、普遍接受的关于通货膨胀的定义。”

要了解通货膨胀的概念,首先必须了解通货的概念。所谓通货,是泛指一切在流通领域内可充当流通手段和支付手段的货币,包括硬币、纸币、存款货币和其他形式的信用货币。在了解通货的概念后,我们就能真正认识通货膨胀的现象和揭示通货膨胀的原因。

知道了通货的定义,我们可相应地把通货膨胀理解为通货太多的一种经济现象,但问题并非如此简单。在金属货币流通的条件下,金属货币本身具有价值,因而能执行贮藏手段的职能,能自发地调节货币流通量,在流通领域不会出现货币过多的现象。但在纸币流通的条件下,由于纸币本身没有价值,是作为金银符号进入流通的,纸币的发行量应同金属货币流通量相一致,币值才能稳定。如果不能执行贮藏手段职能的纸币发行太多,就会造成纸币贬值、物价上涨。由此可见,流通中通货太多是同纸币流通联系在一起的。

所以,我们把通货膨胀定义为:在纸币流通条件下,纸币的发行量超过商品流通和劳务的实际需要而造成的货币价格总水平采取不同形式(公开或变相)的持续明显上升过程。这个定义有以下几个要点:

(1)通货膨胀是一种纸币流通条件下的经济现象,与社会制度和经济体制没有必然联系。

(2)考察的对象是商品和劳务的价格,不考虑股票债券及其他金融资产价格的变化。

(3)价格总水平的上涨包括所有商品和劳务的价格在内,局部性的或个别的价格上涨不能视为通货膨胀。

(4)物价必须一贯上涨,而季节性、暂时性或偶发性的价格上涨不能视为通货膨胀。

(5)不同形式的物价上涨既包括公开的,又包括变相的,如供应短缺、黑市活跃等。

(6)通货膨胀的成因是纸币的发行量超过商品流通的实际需求量。

(7)通货膨胀指的是货币价格上涨,即商品、劳务与货币之间比价的上涨,而不是不同商品、劳务之间相对比价的上涨。

(8)通货膨胀是价格总水平的明显上升,轻微的价格波动不是通货膨胀。不过,这一数量标准取决于人们对通货膨胀的敏感程度,是一个主观性的概念。

(二)通货膨胀的衡量指标

通货膨胀既然是指价格总水平的持续明显上升,那么如何测量一般物价水平,当然是一个重大问题。目前,世界上大多数国家主要采用以下三种物价指数作为衡量通货膨胀程度的依据。

1.批发物价指数(WPI)

批发物价指数也称生产者价格指数,是根据原料和制成品的批发价格编制的物价指数,反映不同时期商品批发价格水平的变动情况。这一指数的优点是对商业循环较为敏感,在商业领域广泛使用,但缺点是使用范围较窄。

2.消费物价指数(CPI)

消费物价指数是根据具有代表性的家庭消费开支所编制的物价指数,它表示的是在不同时期为购买一篮子样本商品和劳务所支付成本的价格指数。

消费物价指数的优点是资料容易取得,公布次数频繁,因而可以及时地反映影响居民日常生活成本变化的趋势,许多国家都将这个指数作为衡量通货膨胀的主要指数。但是这个指数也有缺点:

(1)这个指数无法分析出在商品和劳务的价格上涨中,哪些是由于产品质量提高、功能增强而使商品价格上涨;哪些是由于货币投放太多、商品供不应求而造成的价格上涨。

(2)由于该指数所包含的范围只局限于消费品和劳务,因而不能反映用于生产的资本品、进出口商品等价格变动趋势。

3.国民生产总值国内生产总值物价平减指数

GNP或GDP物价平减指数的优点是其包括范围广,涵盖了GNP或GDP的所有最终商品和劳务的价格,因而能够比较全面地反映一个国家整体物价水平的变动趋势。但编制这一指数需要收集大量的资料,一般只能一年公布一次,时效性差,某些统计制度和技术落后的国家甚至编不出这一指数。

一般来说,可以用上述三种物价指数的任何一种来测度价格总水平上涨幅度,即通货膨胀率,其计算公式为:

除了上述物价指数外,我们也可用商品零售价格指数、生活费用指数、倾向购买力指数、工资指数来测度通货膨胀的程度。

(三)通货膨胀的成因

通货膨胀的根本原因是货币的过量发行,但其具体原因错综复杂,既有政治的、经济的原因,也有人为的因素。具体地说,包括以下几个方面:

1.赤字的货币化

赤字货币化是指财政赤字用发行货币的方法予以弥补,其结果是货币供应量的增加,从而造成通货膨胀。

2.信用膨胀

人为地刺激经济而过度扩张信用,因信用膨胀而增加货币投放,使货币发行量超过客观需要量,导致通货膨胀。

3.企业的过度投资

企业投资一旦过量,必然引起资本市场与商品市场的紧张。随着货币投入的增加,大量商品从流通中抽走,而投资的扩张很难在短期内形成社会必要的产品,从而导致货币与商品的失衡。

4.国民经济发展速度过快

国民经济发展速度过快,积累基金规模过大,建设规模超过了工农业生产的承受能力,导致由建设资金投放到市场上的货币超过生产资料的供应量;与此同时,随着消费基金规模的扩大,由工资、奖金等渠道投放到市场上的货币超过了消费资料的供应能力。因此导致物价上涨、通货膨胀。

显然,发展中国家在向发达国家跨进的过程中,如果盲目追求国民经济的高速发展,那就势必引起通货膨胀。

5.外贸巨额顺差

当长期大量的外贸顺差形成巨额外汇储备时,一方面大量商品从国内市场抽走输出国外,另一方面为出口换汇在国内形成大量的货币投放,其结果必然破坏国内市场货币流通的正常与稳定。特别是当国内市场商品本来就匮乏,但政府为了争取外汇,采取税率、利率及价格方面的优惠措施鼓励和刺激出口时,势必会恶化通货膨胀。

6.外资大量流入

在国外资本大量输入时,流入国为收购外币发行本国货币,其结果通常会引起流通中的货币量增多。在商品总量基本不变的前提下,或是商品量虽然增长但赶不上货币的增长速度,那么,外资的大量流入也必定引发通货膨胀。

7.国际传递

在开放经济中,由于国际经济关系的密切联系,其他国家业已发生的通货膨胀会经由价格、国际收支、需求等途径传播到本国,从而使本国一同发生通货膨胀。

(四)通货膨胀的类型

从不同角度出发,可把通货膨胀划分为不同的类型:

1.按物价上涨幅度和趋势划分

(1)爬行式通货膨胀,即物价上涨幅度每年以2%左右的速度递增;

(2)步行式通货膨胀,即物价上涨幅度每年达3%~4%;

(3)温和式通货膨胀,即物价上涨率每年在4%~7%波动;

(4)急速通货膨胀,即物价上涨率每年上升6%以上,有可能在短期内超过10%;

(5)小跑式通货膨胀,即物价上涨率每年在10%以上;

(6)恶性通货膨胀,即物价上涨率每年在15%以上;

(7)奔腾式通货膨胀,这是指一国物价水平急剧上升,年物价上涨率高达数十倍的通货膨胀;

(8)不能控制的通货膨胀,这是指发展很快、程度很重、难以控制的通货膨胀;

(9)极度通货膨胀,这是指通货膨胀极度严重,物价一日数涨,达到天文数字,钞票形同废纸,货币体系崩溃,政局动荡不安,整个社会处于变革当中。

2.按通货膨胀的表现形式划分

(1)公开的通货膨胀,指政府对物价不加管理的情况下,通货膨胀通过物价上涨表现出来。

(2)隐蔽的通货膨胀,指政府通过计划控制和行政管理手段,诸如价格管制、凭票供应等价格控制措施,使物价上涨不明显,但市场供应紧张、商品物资短缺,通货膨胀通过供求关系表现出来。

3.按通货膨胀的形成原因划分

(1)需求拉上型通货膨胀,这是指在社会消费支出与投资支出剧增的情况下,由于种种因素的影响,商品和劳务供给的增加受到限制,或是未能随有效需求的增加而同步增加,从而引起一般物价水平上涨的现象。

(2)成本推动型通货膨胀,这是指由于企业所使用的生产要素,如土地、劳动、资本等价格的上涨,导致后续产品价格上涨引起的通货膨胀。

(3)混合型通货膨胀,这是指由需求拉上和成本推动共同作用引起的通货膨胀。在实际经济生活中,单纯的需求拉上或成本推动是较少的,更多地表现为两者的结合而形成的通货膨胀。

(4)结构型通货膨胀,这是指由于国民经济结构失调,产业结构与需求结构不相适应引起的通货膨胀。

4.按通货膨胀的发展趋势划分

(1)能遏制的通货膨胀,在通货膨胀已发生并产生一定的破坏作用时,政府采取了一定的措施尚能控制住发展势头,这就是能遏制的通货膨胀。

(2)惯性通货膨胀,由于过去通货膨胀太严重,物价涨幅太高,尽管政府采取了一系列反通货膨胀的措施,但由于惯性作用,从而使物价上涨势头还能保持一段时间,这期间的通货膨胀就叫惯性通货膨胀。

(3)螺旋型通货膨胀,由于物价上涨既是工资、利息、租金、红利等上涨的结果,又是造成这些收入增加的原因,这样,原因产生结果,结果又促进原因。物价越上涨,各种收入就增加,而各种收入越增加,物价就越上涨,形成螺旋型的物价上涨运动,我们把这种通货膨胀称为螺旋型通货膨胀。

5.按通货膨胀发生时间划分

(1)战时通货膨胀;

(2)战后通货膨胀;

(3)平时通货膨胀。

(五)通货膨胀的危害

通货膨胀对经济产生什么样的影响,经济学家的观点各异,一般有三种观点。

(1)促进论。通货膨胀能促进经济增长,其理由是:资本主义经济长期有效需求不足,生产要素没有得到充分利用,政府可以选择通货膨胀政策,实行赤字预算,扩大货币发行,以扩大总需求,带动经济发展。发展中国家经济发展所需资金严重匮乏,通货膨胀可起强制储蓄的作用,帮助发展中国家经济的起飞。

(2)中性论。人们对通货膨胀的预期最终会中和它对经济的各种效应。因此,通货膨胀对经济增长既无正效应,又无负效应,其效应是中性的。

(3)促退论。通货膨胀与经济增长呈负相关关系,不仅不会促进经济发展,还会损害经济发展。

从各国经济发展史来看,通货膨胀不断地困扰着各国与世界经济,其危害十分明显。在上述三种观点中,“促退论”是正确的。通货膨胀的危害表现在以下几个方面:

1.对生产的影响

(1)在通货膨胀情况下,如果利率不随物价上涨率进行调整,就会促使消费增加、储蓄减少,从而减少投资,影响生产的发展。

(2)在通货膨胀情况下,由于各部门物价上涨幅度不同,造成各部门、各企业所得利润的不均衡,最终造成各部门发展的不均衡,破坏国民经济各部门的比例关系,造成结构失衡。

(3)过度的通货膨胀会促使整个经济环境异常不稳定,人们对投资的未来收益信心不足,迫使投资行为短期化和进行投机买卖,影响生产的发展。

(4)通货膨胀期间,固定资产的价格上涨,却仍按原始价格提取折旧,使固定资产不能得到充分重置,影响企业进行更新改造,进而影响企业的技术进步和生产的发展。

(5)为了控制通货膨胀,政府采取配给制、价格控制等措施,在这种情况下,价格机制不能充分发挥作用,降低了资源配置的效率。

2.通货膨胀对分配的影响

(1)在通货膨胀期间,工人的名义工资上升,但由于物价上涨的速度高于工资的增长速度,导致工人实际工资下降。

(2)通货膨胀产生收入再分配效应,不利于诸如职员、教员、养老金领取者等固定收入阶层,而有利于赚取利润的阶层,使社会分配不公加剧。

3.通货膨胀对交换的影响

(1)通货膨胀会助长企业大量囤积商品,人为地加剧市场供求矛盾,商品流通受到阻碍,商品交换不能顺利实行。

(2)通货膨胀期间,由于币值不稳定,货币不能真实地表现价值,使市场价格信号失灵,整个市场机制功能失调。

(3)通货膨胀期间,造成本国货币对外贬值,影响国家对外贸易的发展。

4.通货膨胀影响社会、政治的稳定

通货膨胀产生了收入再分配效应,社会各阶层占有的国民收入产生了变化,导致有些人从中受益,有些人从中受损,并使受损者和受益者之间的矛盾加剧。这种矛盾的焦点将集中到政府身上,即受损者将把自己的不满情绪向政府发泄,引起政府和人民的矛盾,这必然会引起社会、政治的不稳定。

(六)治理通货膨胀的对策

通货膨胀作为纸币流通条件下的特有现象,不仅结束了金属货币流通条件下货币流通稳定的历史,也给商品流通与货币流通带来了诸多困扰,其危害是显而易见的。因此,反通货膨胀问题已成为世界各国解决经济问题和社会问题所要认真考虑的头等大事。从世界各国看,治理通货膨胀的对策主要有:

1.紧缩性的财政、货币政策

在财政政策方面,主要措施是增加税收,削减政府预算和转移支出,发行公债,其目的是减少需求,弥补通货膨胀的缺口。

在货币政策方面,主要措施是出售政府债券,提高存款准备金率,提高利率,规定基础货币指标,其目的是影响流通中的货币量,进而控制需求,抑制通货膨胀。

2.收入政策

收入政策就是为了降低一般物价水平的上涨幅度而采取的强制性或非强制性的限制工资与价格的政策,其目的在于一方面降低通货膨胀率,另一方面又不致造成大规模的失业。其主要手段有:

(1)工资管制。所谓工资管制,就是强制推行对全社会职工工资增长总额和幅度进行控制的措施,在通货膨胀十分严重的时期,甚至采取冻结工资的办法。

(2)确定工资、物价指导线。这种指导线是政府确立的,在一定年份内允许的工资总收入增加的一个目标数值。但指导线仅用作指导,而不能强制执行,效果并不理想

(3)物价管制。通过立法程序,规定物价上涨率的限度,或将物价冻结在一个既定的水平上,如果超过,即对违法者施以制裁。但是,冻结物价会导致囤积居奇以等待解冻,导致市场商品供应不足、产品质量下降,进一步扩大市场供求缺口,加剧通货膨胀。

3.供给政策

在治理需求拉上型的通货膨胀时,紧缩政策是希望通过压缩总需求来实现总供给与总需求的平衡。但在以拉弗为代表的“供应学派”看来,这种反通货膨胀政策过分注意需求方面而忽视了供给方面,因此该学派认为要在抑制总需求的同时增加供给,运用刺激生产力的方法解决通货膨胀问题。供应学派的反通货膨胀措施主要包括减税、削减政府开支增长速度和社会福利开支、稳定币值、减少政府对企业活动的限制等。

4.对外经济政策

一般说来,一国国内的通货膨胀与其国际收支具有相互推拉的作用。一国在出现通货膨胀时,可采取适当的对外经济政策,以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响,并阻止国外通货膨胀的输入。这些方面的措施有:

(1)实行浮动汇率。在浮动汇率下,汇率的升降完全由市场供求决定。例如,当国外发生通货膨胀时,将使本国国际收支出现顺差,本国货币升值。这一方面使本国出口减少、进口增加,有利于国际收支的平衡,防止国际收支顺差太多而影响本国基础货币的增加;另一方面,本币升值还将使进口商品的国内价格下降,从而可以隔绝国外通货膨胀对本国物价的影响。

(2)与各国在贸易和金融领域采取协调措施,共同采取控制各国货币供应量的增长、改善国际金融制度以及其他反通货膨胀措施,以制止世界性通货膨胀的蔓延等。

5.结构调整政策

考虑到通货膨胀的结构性,一些经济学家建议使各产业部门之间保持一定比例,从而避免某些产品供求结构性失衡而导致物价上涨。

一般来讲,结构调整政策,主要通过微观财政政策和货币政策来实现。微观财政政策包括税收结构政策和公共支出结构政策。税收结构政策指在保持一定税收总量的前提下,调节各种税率和施行范围;公共支出结构政策则指在一定的财政支出总量的前提下,调节政府支出的项目和各种项目的数额。两者的目的都在于调整经济结构,增加短缺性商品的生产,以帮助恢复供求均衡。

微观货币政策包括利息率结构和信贷结构政策,旨在通过各种利息率的结构调整,以及通过各种信贷限额和信贷条件的变动来影响存款和贷款结构,提高资金利用效率,鼓励资金流向生产性部门,遏制消费基金的扩张。

6.收入指数化政策

收入指数化政策就是工资、利息、各种证券收益以及其他收入一律实行指数化,同物价变动联系起来,使各种收入随物价指数的变动而调整,避免通货膨胀所带来的损失,并减弱由通货膨胀所带来的分配不均问题。很显然,收入指数化政策只能缓解通货膨胀对收入阶层的损失,并未能对通货膨胀起多大抑制作用。

7.其他反通货膨胀措施

(1)强制性的行政干预。这种措施主要为一些经济集权而又不发达的国家采用,且通常在通货膨胀恶化阶段才使用。其主要内容有:强制性停建缓建一些工程项目;整顿市场流通;实行部分商品垄断经营;实行某些产品的配额和限额管制。如此等等。

(2)币制改革。若通货膨胀严重恶化,整个货币制度已接近崩溃的边缘,其他反通货膨胀措施已难以奏效,那么此时唯一的办法就是币制改革。币制改革的一般做法是:废除旧币,发行新币,并制定一系列保证新币币值稳定的措施。

(七)我国建国以来的通货膨胀

过去,我们从“左”的观点出发,认为通货膨胀在资本主义条件下才会存在,而在社会主义条件下,通货膨胀是不会存在的。抛弃“左”的观点,从客观公正的立场看,我国确实存在过通货膨胀,下面分别介绍不同历史时期通货膨胀的概况。

1.建国初期的通货膨胀

建国初期,通货膨胀恶性发展,以1948年12月的物价指数为100,1950年3月的物价指数上升为4200,相当于1948年12月的42倍,其中1949年1月、4月、7月、11月先后出现四次大涨风,使物价上涨了19倍。

此时产生通货膨胀的原因在于:

(1)解放战争战线越拉越长,军费开支不断增加,迫使新政府不得不大量发行货币;

(2)国民党残敌的抢劫、掠夺,以及在美帝国主义支持下的狂轰滥炸、经济封锁,严重影响了社会再生产的正常进行,从而使社会的有效供给降到非常低的水平;

(3)国民党统治时恶性通货膨胀的影响;

(4)建国初期,人民币信誉尚低,流通范围狭小,流通速度过快、自然灾害、农业歉收等因素也对通货膨胀的形成起了一定作用。

在人民政府的管制下,我国终于在1950年6月遏制了通货膨胀,物价基本稳定,整个经济步入正常发展的轨道

2.1956年的通货膨胀

1956年在经济建设上开始盲目冒进,主要表现在:基建规模过大、职工人数增加过快、信贷突破计划,造成财政赤字18.3亿元,贷款突破计划29.7亿元,市场货币流通量净增加17亿元。中央及时地采取冻结物价、挖商品库存等措施,使供求之间的矛盾得到缓和,通货膨胀的势头及时得到了抑制。

3.1958~1962年的通货膨胀

以1957年为基期,到1962年零售物价指数上涨了25.8%,其中1960~1962年平均每年递增7.5%。由于物价指数的计算方法、物价管制以及没有包括“黑市”等因素,实际物价指数可能比此数字还要高。

此次通货膨胀产生的原因从主观上讲,是由于违背了社会主义基本经济规律和国民经济有计划、按比例的发展规律,搞脱离实际的“大跃进”和“人民公社化”运动;在经济建设上搞高速度、高指标,由此导致了积累率过高、财政信贷收支失衡。1958~1960年,积累占国民收入的比例分别为33.9%、43.8%、39.6%,积累率过高又形成了投资规模膨胀;另外,在投资使用中,过分重视重工业,而忽视农业、轻工业,使国民经济比例严重失调。总量的膨胀和结构的失调必然引起通货膨胀。

为了适应这段时期的资金需要,国家实行扩张性的财政、货币政策,1958~1960年的财政赤字分别为21.8亿元、65.8亿元和81.8亿元;银行信贷规模不断扩大,从1957~1960年,对工业的贷款由33.4亿元增长到399.6亿元,增长了11倍,对商业的贷款从216亿元增长到506.3亿元,增长了1.3倍。财政赤字与信贷扩张,造成货币的非经济发行,市场货币流通量大大增加,价格上涨,通货膨胀理所当然。

从客观上讲,是由于连续三年的自然灾害,造成农业欠收、农产品供给减少;苏联政府背信弃义、停止援助、逼我还债等。我国及时地采取了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,大力压缩基本建设战线,精减城镇职工,大力发展农业生产和工业生产;在货币流通方面紧急压缩社会购买力,实行高价商品供应以回笼货币等措施。经过几年的调整,到1963年,通货膨胀已得到抑制。

4.改革开放以来的通货膨胀

从1979年中国经济体制改革以来至1997年,通货膨胀就时常伴随着中国的经济运行过程。以1979年价格为基准,全国零售物价总指数上涨率分别为:1980年6%,1981年2.4%,1982年1.9%,1983年1.5%,1984年2.8%,1985年8.8%,1986年6%,1987年7.3%,1988年18.5%。通货膨胀已成为我国经济生活中迫切需要解决的问题。

这段时期产生通货膨胀的原因是由于价格改革、工资、奖金增长过快,财政赤字,信贷规模太大,基建规模膨胀,国民经济结构失调等而导致的市场货币流通量增加所引起的。在此过程中,我们进行了1981~1982年,1985年第四季度至1986年上半年,1988~1992年底的三次调整,前两次调整取得了一定的成效,但没有彻底解决通货膨胀问题。1988年,中央认识到通货膨胀的严峻形势,决定花两三年的时间治理经济环境,通货膨胀基本得到抑制。

由于种种原因,1992年以来,我国经济建设中又开始出现了通货膨胀。1994年商品零售价格上涨21%,居民消费品价格上涨24%。从1993年下半年起,中央开始进行宏观调控,实行适度从紧的财政、货币政策,成功地控制了通货膨胀,实现了“低通胀、高增长”的经济发展格局,其成功经验为世界所瞩目。

2007年以来,由于外汇储备增加而导致的基础货币增加、国际原油价格的上涨、食品价格的上涨等多种原因的影响,我国CPI不断上升,出现了温和的通货膨胀。CPI的上涨情况,如表9-2所示。

表9-2 2007年1月~2008年9月的CPI(同比)

资料来源:根据国家统计局公布的月度统计数据整理而得。

由上表可知,从2007年1月以来,我国CPI不断上升,我国政府采取了货币政策、财政政策等一系列措施后,从2008年4月开始,CPI逐步回落。

二、通货紧缩

通货膨胀和通货紧缩都属货币流通不正常,从人类社会经济发展史来看,过度的通货膨胀会影响经济发展,同样,过度的通货紧缩也会影响经济发展。

(一)通货紧缩的概念

尽管20世纪30年代以前,世界很多国家多次发生通货紧缩,但“二战”后很少发生通货紧缩,而通货膨胀的发生则相对频繁。因此,西方经济学家对它的研究很少,即使有,也只是在论述通货膨胀时顺便提及。

西方经济学界在通货紧缩的定义方面,大致分成两大派:“价格派”和“货币派”。

价格派的共同观点在于用一般物价总水平的下降来定义通货紧缩,他们之间的差异仅在于测定通货紧缩的物价水平下降的幅度有所不同。萨缪尔森和诺德豪斯在其《经济学》第16版中是这样定义通货紧缩的:所有商品和服务的一般价格水平的下降或者说单位货币购买力的上升。西方流行的经济学辞典中,货币主义代表人物D.莱德勒在《新帕尔格雷夫财政金融大辞典》中对通货膨胀的定义是:一种价格下降和货币升值的过程,它是和通货膨胀相对应的。

货币派的经济学家虽然基本同意将通货紧缩定义为物价水平的持续下降,但是并不同意仅仅用价格水平的下降来简单地给通货紧缩下定义。加拿大经济学家G.莱根斯的观点就认为通货紧缩不只是价格下降,还包括货币数量减少和货币流通速度下降,以及经济萧条[2]

国内学者对通货紧缩的定义也基本上分成价格派和货币派。属于价格派的主要有谢平、胡鞍钢。如胡鞍钢认为,所谓通货紧缩,是指货物与服务的货币价格的普遍下降[3]

主张货币派通货紧缩定义的专家和学者比较多,有王煜和高材林、戴相龙、陈东琪、北京大学中国经济研究中心宏观组。货币派认为,通货紧缩是指商品和劳务价格的持续下跌,它通常与经济衰退相伴随,是经济衰退的货币表现。通货紧缩主要有以下三个特征:一是物价的持续下跌,货币供应量持续减少;二是有效需求不足,失业率居高不下;三是经济全面衰退,GDP负增长或大幅下降[4]

我们认为通货紧缩是否与经济衰退相伴随,属于通货紧缩的效应问题,不应在界定通货紧缩时进行讨论,因此我们将通货紧缩可以定义为:通货紧缩是一种物价水平持续下降、币值不断升值的一种货币现象。

虽然经济学家用价格水平持续下降来定义通货紧缩已达成共识,但是对“持续”的标准有不同看法。我国学者对持续标准有以下不同看法:

(1)价格水平持续下降半年以上即为通货紧缩;

(2)价格水平持续下降2年以上为通货紧缩;

(3)通货膨胀由正转负为轻度通货紧缩,由正变负超过1年为中度通货紧缩,达到2年则为严重通货紧缩。我们主张价格水平持续下降半年以上即为通货紧缩。

(二)通货紧缩的类型

对于通货紧缩,可以按其时间长短、与经济增长及货币政策的关系等来分类。

(1)按通货紧缩持续时间的长短划分,分为长期性通货紧缩和短期性通货紧缩。一般将10年以上的通货紧缩称为长期性通货紧缩,10年以下的称为短期性通货紧缩。

(2)按通货紧缩和经济增长的关系划分,将通货紧缩分为伴随经济增长率减缓的通货紧缩和伴随经济增长率上升的通货紧缩。

(3)按通货紧缩和货币政策的关系划分,通货紧缩可分为货币政策紧缩情况下的通货紧缩、货币政策扩张情况下的通货紧缩和中性货币政策情况下的通货紧缩。

(4)按通货紧缩形成的原因划分,通货紧缩可分为不同的类型,具体见通货紧缩的成因。

(三)通货紧缩的成因

引发通货紧缩的原因很多,既有货币因素,又有非货币因素;既有生产力方面的原因,又有管理方面的原因;既有国外的原因,又有国内的原因。根据近代世界各国发生通货紧缩的情况分析,造成通货紧缩的原因大体如下:

(1)紧缩性的财政货币政策。一国货币当局采取紧缩性的财政货币政策,大量减少政府开支以减少财政赤字,大量减少货币发行,会直接导致市场货币供应量不足,或加剧商品和劳务市场的供求失衡,使太多的商品追逐太少的货币,从而引起物价下跌,出现紧缩型的通货紧缩。

(2)经济周期的变化。经济周期达到繁荣的高峰阶段,生产能力大量过剩产生供过于求,引起物价下跌,出现经济周期型通货紧缩。

(3)生产力水平的提高和生产成本的降低。技术进步提高了生产力水平,放松管制和改进管理降低了生产成本,因而会导致价格下降,出现成本压低型的通货紧缩。

(4)有效需求不足。当人们对经济的预期不佳时,消费和投资会下降,从而出现有效需求不足,导致物价下跌,形成需求拉下型通货紧缩。金融体系面临较多的不良资产或对企业没有充分信心时,会出现“慎贷”或“惜贷”,引起信用紧缩,也会减少社会总需求,导致通货紧缩。

(5)体制和制度因素。一个国家在转轨过程中,住房、教育、养老、医疗等方面的制度变迁,都有可能改变人们的消费行为,引起有效需求不足,形成体制转轨型的通货紧缩。

(6)本币高估。一国实行固定汇率制时,如果本币汇率高估并长期维持,会减少出口、增加进口,加剧国内企业经营的困难,促使消费需求萎缩,导致物价下跌,出现外部冲击型的通货紧缩。

(四)通货紧缩的经济影响

一般情况下,通货紧缩对经济产生消极影响,但在特殊情况下有可能对经济产生积极影响。

1.通货紧缩的消极影响

(1)导致和加剧经济衰退。价格总水平的持续下降意味着货币购买力的不断提高,消费者会推迟购买以等待低价,从而使储蓄增加,消费需求减少;另外,消费需求的减少影响投资前景,实际利率的上升使投资成本提高,从而使投资需求减少。消费需求和投资需求的减少必将影响经济增长,甚至加速经济衰退。

(2)引发银行危机。通货紧缩使实际利率上升,从而增加债务人负担,导致债务人不能还款的可能性增加,银行破产的可能性相应增加,有可能引发银行危机。

(3)加速企业破产。通货紧缩在使货币变得昂贵的同时,使商品和资产的价格持续下跌,股市的狂泻,产生负的财富效应,从而降低资产的抵押或担保价值,加速企业破产。

2.通货紧缩的积极影响

通货紧缩是否对经济产生积极影响,取决于通货紧缩的形成机制。一般说来,下述情况的通货紧缩是有利于经济健康发展的。

(1)价格完全由市场决定的条件下,企业为了占领和扩大市场份额运用降低价促销策略。价格战的结果必然是使所有企业的利润空间缩小,企业为了求得生存和发展,不得不努力提高经营管理水平,不断降低成本和提高劳动生产率,进而推动经济的健康发展。因此,只要不是恶性价格竞争,由此产生的通货紧缩,显然有利于经济增长。

(2)由技术进步、资本有机构成提高而形成的劳动生产率提高和单位产品成本下降而引起的通货紧缩,有利于经济发展。例如,随着信息技术和网络经济的发展,市场交易环节的减少和交易成本的不断下降提供了价格下降的巨大空间,由此引起的通货紧缩正是我们所追求的,有利于经济的发展。

(3)在全球经济一体化的条件下,一个开放型经济体不可避免地受到来自国际市场的冲击,可能会形成国内市场的暂时通货紧缩。但它能使本国企业加快技术进步,降低成本、提高劳动生产率。因此,从长期看,这种通货紧缩有利于本国的经济进步,提升本国的综合竞争力,有利于本国经济的发展。

(五)通货紧缩的治理

面对通货紧缩,政府应该如何面对呢?除少数经济学家因为相信经济有自我恢复能力而建议政府无须采取政策干预外,大多数经济学家建议政府采取相应的经济政策进行干预。我们在此介绍凯恩斯主义和货币学派的政策主张。

1.凯恩斯主义的主张

20世纪30年代大危机过后,针对西方世界的通货紧缩,凯恩斯主义提出了一套有效需求不足理论和相应的扩张性财政货币政策。这些政策主要有:

(1)扩张性的货币政策,即增加货币供应量、降低利率,以刺激投资与消费。

(2)赤字财政政策,即政府用借债的办法弥补有效需求的不足,以扩大需求,摆脱通货紧缩。凯恩斯认为由于存在流动性陷阱,货币政策的作用有限,故应以财政政策为主、货币政策为辅的搭配治理通货紧缩。

2.货币主义的主张

从表面上看,货币主义的政策主张以稳定通货、反对通货膨胀为前提条件,是以经济自由主义和反对政府干预为思想基础的。因此,似乎看不出货币主义在反对通货紧缩中有所作为。但如果仔细分析货币主义的政策主张,有两点值得重视:

(1)货币主义认为货币数量是经济中唯一起作用的经济变量,认为只有货币才是最重要的。

(2)货币主义认为扩张性的财政政策如果没有相应的货币政策的配合,就会产生挤出效应。从这两点来讲,货币主义实际上主张通过扩大货币供应量、扩张性货币政策和财政政策的配合对付通货紧缩。

(六)我国的通货紧缩

用物价持续下降来衡量,我国自1997年以来,由于投资、消费、出口需求的下降,出现了通货紧缩。因为自那时以来,我国的物价持续下跌。由于生产能力相对过剩、经济结构不合理、亚洲金融危机的影响以及养老、医疗、住房等改革导致的人们消费预期的变化,1997年我国商品零售价格指数上涨率为0.8%,从当年10月份以后出现负增长,1998年这一上涨率为-2.6%,居民消费价格指数为-0.8%;1999年上半年商品零售价格指数上涨率为-3.2%,居民消费价格指数为-1.8%。与此同时,我国的经济增长率下降、失业率上升,通货紧缩已成为恶性通货紧缩,对经济发展产生有害影响。

面对这一情况,我国政府采取积极的财政政策和稳健的货币政策,增加政府支出、扩大赤字规模,增加货币供应量、降低利率,与此同时进行产业结构调整,通过出口退税、贷款支持努力开拓国际市场。经过多年努力,我国已于2003年下半年成功地战胜了通货紧缩。

【注释】

[1]马克思:《资本论》(第1卷),人民出版社,1975年版,第147页。

[2]范从来:《通货紧缩时期货币政策研究》,南京大学出版社,2001年版,第19页。

[3]胡鞍钢:《我国通货紧缩的特点、成因及对策》,《管理世界》,1999年第3期。

[4]王煜、高材林:《1998年1~8月份宏观经济形势分析报告》,《金融研究》,1998年第10期。

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