施工图预算的编制方法

施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级逐级编制、综合汇总而成。由于施工图预算是以单位工程为单位编制的，按单项工程汇总而成，所以施工图预算编制的关键在于编制好单位工程施工图预算。其编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法，工料单价法是传统的定额计价模式下的施工图预算编制方法，而综合单价法是适应市场经济条件的工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法。

(一)工料单价法

工料单价法是指分部分项工程的单价仅包括完成单位分部分项工程的人、材、机费用，主要做法是以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价汇总后另加企业管理费、利润、税金生成施工图预算造价。

按照分部分项工程单价产生的方法不同，工料单价法又可以分为预算单价法和实物量法。

1.预算单价法

预算单价法又称定额单价法。预算单价法编制施工图预算的基本步骤如下:

(1)编制前的准备工作。编制施工图预算的过程是具体确定建筑安装工程预算造价的过程。编制施工图预算，不仅要严格遵守国家计价法规、政策，严格按图纸计量，而且还要考虑施工现场条件因素，是一项复杂而细致的工作，也是一项政策性和技术性都很强的工作，因此必须事前做好充分准备。准备工作主要包括两大方面:一是组织准备，二是资料的收集和现场情况的调查。

(2)熟悉图纸和预算定额以及单位估价表。图纸是编制施工图预算的基本依据。熟悉图纸不但要弄清图纸的内容，而且要对图纸进行审核:图纸间相关尺寸是否有误，设备与材料表上的规格、数量是否与图示相符;详图、说明、尺寸和其他符号是否正确等。若发现错误应及时纠正。另外，还要熟悉标准图以及设计变更通知(或类似文件)，这些都是图纸的组成部分，不可遗漏。通过对图纸的熟悉，要了解工程的性质、系统的组成，设备和材料的规格型号和品种，以及有无新材料、新工艺的采用。

预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准，对其适用范围、工程量计算规则及定额系数等都要充分了解，做到心中有数，这样才能使预算编制准确、迅速。

(3)了解施工组织设计和施工现场情况。编制施工图预算前，应了解施工组织设计中影响工程造价的有关内容。例如，各分部分项工程的施工方法，土方工程中余土外运使用的工具、运距，施工平面图对建筑材料、构件等堆放点到施工操作地点的距离等，以便能正确计算工程量和正确套用或确定某些分项工程的单价。这对于正确计算工程造价，提高施工图预算质量具有重要意义。

(4)划分工程项目和计算工程量。

1)划分工程项目。划分的工程项目必须和定额规定的项目一致，这样才能正确地套用定额。不能重复列项计算，也不能漏项少算。

2)计算并整理工程量。必须按定额规定的工程量计算规则进行计算，该扣除部分要扣除，不该扣除的部分不能扣除。当按照工程项目将工程量全部计算完以后，要对工程项目和工程量进行整理，即合并同类项和按序排列，为套用定额，计算人工、材料、施工机具使用费和进行工料分析打下基拙。

(5)套用定额预算单价，计算人、材、机费。核对工程量计算结果后，将定额子项中的基价填于预算表单价栏内，并将单价乘以工程量得出合价，将结果填入合价栏，汇总求出单位工程人工、材料、施工机具使用费。

(6)工料分析。工料分析即按分项工程项目，依据定额或单位估价表，计算人工和各种材料的实物耗量，并将主要材料汇总成表。工料分析的方法是:首先从定额项目表中分别将各分项工程消耗的每项材料和人工的定额消耗量查出;再分别乘以该工程项目的工程量，得到分项工程工料消耗量，最后将各分项工程工料消耗量加以汇总，得出单位工程人工、材料的消耗数量。

(7)计算主材费(未计价材料费)。因为许多定额项目基价为不完全价格，即未包括主材费用在内。计算所在地定额基价费(基价合计)之后，还应计算出主材费，以便计算工程造价。

(8)按费用定额取费。即按有关规定计取措施费，以及按当地费用定额的取费规定计取企业管理费、利润、规费、税金等。

(9)计算汇总工程造价。

将人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金相加即为单位工程预算造价。

施工图预算编制程序如图5-6所示。

1)图中双线箭头表示的是施工图预算编制的主要程序。

2)施工图预算编制依据的代号有:A、T、K、L、M、N、P、Q、R。

3)施工图预算编制内容的代号有:B、C、D、E、F、G、H、I、S、J。

2.实物量法

用实物量法编制单位工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量，然后再乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、施工机具使用费。企业管理费、利润、规费及税金等费用计取方法与预算单价法相同。

人工费=综合工日消耗量×综合工日单价

材料费=∑(各种材料消耗量×相应材料单价)

图5-6　施工图预算编制程序示意图

施工机具使用费=∑(各种机械消耗量×相应机械台班单价)

实物量法的优点是编制施工图预算的过程中能将所需要的人工、材料、机械的当时当地市场单价计入预算造价，不需调价，反映当时当地的工程价格水平。

实物量法编制施工图预算的基本步骤如下:

(1)编制前的准备工作。具体工作内容同预算单价法相应步骤的内容。但此时要全面收集各种人工、材料、机械台班的当时当地的市场价格，应包括不同品种、规格的材料预算单价;不同工种、等级的人工工日单价;不同种类、型号的施工机械台班单价等。要求获得的各种价格应全面、真实、可靠。

(2)熟悉图纸和预算定额。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。

(3)了解施工组织设计和施工现场情况。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。

(4)划分工程项目和计算工程量。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。

(5)套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量。根据地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，乘以各分项工程的工程量，分别计算出各分项工程所需的各类人工工日数量、各类材料消耗数量和各类施工机械台班数量。

(6)计算并汇总单位工程的人工费、材料费和施工机具使用费。在计算出各分部分项工程的各类人工工日数量、材料消耗数量和施工机械台班数量后，先按类别相加汇总求出该单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗数量，再分别乘以当时当地相应人工、材料、施工机械台班的实际市场单价，即可求出单位工程的人工费、材料费、施工机具使用费。

(7)计算其他费用，汇总工程造价。对于企业管理费、利润、规费和税金等费用的计算，可以采用与预算单价法相似的计算程序，只是有关费率是根据当时当地建设市场的供求情况予以确定。将上述人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金等汇总即为单位工程预算造价。

3.预算单价法与实物量法的异同

预算单价法与实物量法首尾部分的步骤是相同的，所不同的主要是中间的两个步骤，即:

(1)采用预算单价法，在计算出各个分项工程量后，套用相应的预算定额分项工程单位估价表(预算定额基价)，直接计算出完成各分项工程所需的人工、材料和施工机具的费用，再汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械费。

(2)采用实物量法，在计算出各个分项工程量后，首先套用相应的预算定额人工、材料和施工机具的定额消耗量指标，计算出各个分项工程所需消耗的人工、材料和施工机具的用量，再套用当时当地的各类人工工日、材料和施工机械台班的实际单价，分别乘以相应分项工程的人工、材料和施工机械台班消耗量，计算出完成各分项工程所需的人工、材料和施工机具的费用，汇总后得出单位工程的人工费、材料费和机械费。

在市场经济条件下，人工、材料和机械台班等施工资源的单价是随市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。用实物量法编制施工图预算，能把“量”、“价”分开，计算出量后，不再去套用静态的定额基价，而是套用相应预算定额人工、材料、机械台班的定额单位消耗量，分别汇总得到人工、材料和机械台班的实物量，用这些实物量去乘以该地区当时的人工工日、材料、施工机械台班的实际单价，这样能比较真实地反映工程产品的实际价格水平，工程造价的准确性高。虽然有计算过程比单价法烦琐的问题，但采用相关计价软件进行计算可以得到解决。因此，实物量法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。

(二)综合单价法

综合单价法是指分项工程单价综合了人、材、机及以外的多项费用。按照单价综合的内容不同，综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价。

1.全费用综合单价

全费用综合单价，即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费，管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成了单位工程施工图预算造价。公式如下:

建筑安装工程预算造价=∑(分项工程量×分项工程全费用单价)+措施项目费用

2.清单综合单价

分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机具使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但并未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全综合单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就是单位工程的造价。公式如下:

建筑安装工程预算造价=∑(分项工程量×分项工程不完全综合单价)+措施项目费+规费+税金