投资促进机构的投资激励措施
调查要求受访者选出他们接受的投资激励,并挑选在本国可得到的最重要的一项。图4.12即该调查结果。大约一半的受访者受到投资补助、税费减免以及招聘补助等财政激励。相比于员工培训和提供基础设施等非财政激励,财政激励的战略价值要大一些。
对于接受税费减免的国外投资者,这是最重要的激励措施。接受税费减免的企业中,几乎4/5都表明税费减免是激励他们投资的重要因素。大约13%的受访国外投资者接受了投资补助,其中72%的人认为投资补助是最重要的激励措施。其它类似基础设施、员工培训以及招聘补助等激励措施的服务接受率就要小得多,它们也被视为投资决策的重要因素。
图4.12 接受的投资激励和投资激励的重要性(含所有被调查国家)
表4.2、图4.13a和4.13b根据国家接受投资激励措施以及投资激励的重要性,给出了更详细的数据。税收激励是所有调查国家运用最频繁的工具。几乎在所有国家,税收激励所占比重都是所有激励措施中最大的。在布隆迪和肯尼亚,作为投资激励措施,投资补助比税收减免的使用范围更广。在大多数国家,税收激励都是最常见的激励措施,受到税收减免的企业一般不会认为税收减免不可取,即使无论是否存在这种激励措施,他们还是会进行投资。
在许多国家,国外投资者都表示了对非财政激励措施的赞许。在马拉维、马里、尼日利亚和坦桑尼亚,超过20%的受访投资者接受了员工培训类的激励措施。在莱索托、莫桑比克、尼日利亚、卢旺达和坦桑尼亚,超过20%的受访投资者接受了基础设施供应类的非财政激励措施。
调查也要求投资者指出对其投资决策有关键作用的激励措施。结果表明,税收激励通常是重要手段。在布隆迪和埃塞俄比亚,投资补助比税收激励更重要。在某些国家,大量投资者表示,提供类似基础设施和培训等非财政激励措施是吸引他们投资的重要因素。
表4.2 投资激励内容,根据类型和国家划分
图4.13a 主要激励措施,根据国家类型划分
注:条形图的数字代表每种类型的绝对频率
图4.13b 主要激励措施,根据类型(广义经济领域)划分
注:条形图的数字代表每种类型的绝对频率
在广义经济领域,细分投资的关键激励措施后得到表4.2[11]。该表说明,相比其它产业,投资补助与第一产业更具有相关性。认为税收减免至关重要的比例最高。第三产业中,27%的受访企业表示,提供类似基础设施和培训等非财政激励措施,在吸引投资中起到了关键的作用。
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