市场创新报告之二

市场创新报告之二　农村小额保险花开赣鄱大地

——中国人寿推广农村小额人身保险服务江西新农村建设

2008年，中国人寿江西省分公司成为全国9个农村小额保险业务试点单位之一。经过近两年的探索和实践，农村小额保险试点工作取得显著成效。2008年，中国人寿江西省分公司农村小额保险累计承保32.5万人次，保费收入553万元，提供风险保障达32.5亿元。2009年，该公司农村小额保险累计承保56.4万人次，实现保费2596万元，提供风险保障96.18亿元，成为江西保险服务“三农”、助推新农村建设的一支重要力量。

中国人寿江西省分公司确立在全省20个县开展农村小额保险试点后，紧紧依托当地政府，多形式推动试点。该公司确定了5个重点试点县，并把南昌市新建县、宜春市奉新县作为小额意外险销售的试点县，采取“村级统保、小型团单、个人营销”三种主要模式。该公司在南昌市新建县石岗镇夏家村举行了“江西省保险第一村授牌仪式”，邀请新建县政府领导到会讲话。宜春市奉新县在试点期间，与政府联动开展创建“保险村”活动，同时安排公司驻村代表挂点包村，聘请当地干部和农民担任“保险监督员”，赢得了县乡政府的大力支持，取得了很好的效果。

中国人寿江西省分公司把开展业务和创建保险示范村、支持社会主义新农村建设结合起来，主动与地方政府取得联系，争取政府的大力支持，采取政府推动、乡村干部宣传协助、基层组织和机构代销等方式，共同推动小额意外险在农村的销售和普及。赣州市、宜春市、吉安市和景德镇市新农村建设办公室先后发文推动农村小额保险示范村创建活动，全省共有57个县（市、区）以政府或新农村建设办公室的名义转发或直接发文开展农村小额保险示范村创建工作，部分县还采取政府召开动员大会的形式进行政府推动。

目前，中国人寿江西省分公司农村小额保险试点已取得了阶段性成效，探索出一条保险服务“三农”、促进农村保障体系完善的有效途径。主要成效：

第一，扩大了农村保险覆盖面，提高了农村保障水平。新余市有60万农村人口，截至2009年底，该市参加农村小额人身保险的农民达28500人，参保人口覆盖率达5%，其中有近40%的农民是第一次购买商业保险，提高了农民的保险意识和保障水平。吉安市吉水县双源村一家祖孙五人因触电意外死亡，中国人寿吉水县支公司及时将农村小额保险赔偿金送到被保险人家属手中，在当地产生积极反响。

第二，为农民分散了风险，为政府分担了责任。在向农村推广小额保险的同时，中国人寿江西省分公司非常注重做好与政府各部门的汇报沟通工作，争取将农村小额保险纳为社会主义新农村建设内容，得到了各级党政领导的重视和支持。江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳在赣州市社会主义新农村建设工作督查调度会上指出：“中国人寿主动开展农村保险试点工作，服务新农村建设工作比较到位，通过小额保险，转移了政府的“三农”风险。江西省副省长熊盛文专门到该公司调研农村小额保险发展情况。九江市修水县何市镇大里村村民王某投保了两份小额保险“平安卡”，在放牛时被自家的黄牛斗死，因当时无人在现场，其家属屡屡上访。中国人寿修水县支公司及时赔付了农村小额保险身故保险金20000元，并协助做通了其家属的思想工作，不再上访。此事的解决得到当地党政和公安机关的称赞，认为小额保险为政府排了忧、解了难。

第三，增强了保险服务“三农”的能力，提升了公司的品牌形象。农村小额保险属分散性短险业务，保费少、农民买得起，保障适度、公司赔得起，成为新时期保险进农村的有效途径。中国人寿各公司在试点中十分注重抓好理赔服务，想方设法让农民理赔快速便捷。制定出台了《小额保险理赔服务标准规范》，在各基层公司设立了“小额保险理赔绿色通道”，对手续齐全的案件三天内赔付，理赔金额在800元以下的案件原则上当场赔付，真正做到农村小额保险“投保不贵、保障不小、理赔不难”，赢得了基层政府和农民的较好口碑。

第四，稳定了农村营销员队伍，储备了农村客户资源。农村小额保险虽然保费低、销售佣金较少，但易于销售，农村营销员基本每天都可以开单，能保证正常的展业支出。同时，以小额保险作为“敲门砖”，储备了大量的农村客户资源，带动了公司期交业务的发展。

农村小额保险已在赣鄱大地生根发芽，将成长为农民遮风避雨、分担风险的“参天大树”。

（余建明）

2009年7月24日，中国人寿新建县支公司深入乡镇开展农村小额保险业务宣传，并现场为农民办理承保